Определение по дело №748/2022 на Административен съд - Бургас

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№952

 

Бургас, 17/06/2022 г.

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС, осми състав, в закрито заседание на седемнадесети юни, две хиляди двадесет и втора година, в състав:

                                                                                  Съдия  Златина Бъчварова

 

като разгледа  административно дело номер 748  по описа за  2022 година,   за да се произнесе, взе предвид следното:

Образувано е по жалба на Н.П.Г., ЕГН **********, понастоящем в затвора Бургас, срещу администрацията на затвора Бургас, за това че не му зачита като работни дни периода 20.11.2021 г.-20.05.2022 г., подадена на основание чл.83, ал.1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража/ЗИНЗС/.

С разпореждане №1740 от 05.05.2022 г. жалбата е оставена без движение като е указано на жалбоподателя да заплати по сметка на Административен съд Бургас държавна такса в размер на 10.00/десет/ лева, в 7-дневен срок от уведомяването. Предупреден е, че при  неизпълнение в посочения срок, жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено. За указанието е уведомен на 10.05.2022 г., видно от приложеното съобщение/л.10 от делото/.

Доказателства за внесена държавна такса не са представени. След справка по сметка на съда е установено, че дължимата за производството държавна такса е заплатена на 13.05.2022 г.

С разпореждане №2097 от 01.06.2022 г. на жалбоподателя е указано да уточни срещу кой орган е насочена претенцията му като подробно опише в какво се изразява същата; да посочи през кой период е полагал доброволен труд в пералнята на затвора Бургас и през кой период не е полагал такъв в резултат на последвалите операции, в 3-дневен срок от уведомяването. Предупреден е, че при неизпълнение в посочения срок жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено. За последното Г. е уведомен на 07.06.2022 г./ виж съобщение, л.13 от делото/.

На 17.06.2022 г. по делото е постъпила искова молба с претенция за присъждане на обезщетение в размер на 50 000.00/петдесет/ хиляди лева, както и уточнение към подадената вече жалба. В последната се сочи, че Г. е полагал доброволен труд от 20.07.2021 г. до 20.11.2021 г., след това бил в болнични от шест месеца. Според него тези дни следва да му бъдат зачетени като работни, съобразно чл.83, ал.1 ЗИНЗС, но това не е сторено от администрацията на затвора Бургас. Твърди, че два пъти ходил до администрацията на затвора, но те му казвали, че „не знаят и не може“.

 

С определение №951 от 17.06.2022 г. производството по делото е разделено, като предмет на настоящото е жалбата на Г. по чл.83, ал.1 ЗИНЗС, с която съдът първоначално е сезиран, а по искът за обезщетение е  образувано ново дело.

Съдът като съобрази жалбата на Г. и уточнението към нея, намира, че е сезиран с искане, което не е подведомствено за разглеждане от административните съдилища, съобразно правилото на чл.128 АПК. Искането е свързано с прилагането на възможността за зачитане на работни дни при изтърпяване на наказанието „лишаване от свобода" за намаляване срока на наказанието, и следователно касае пряко срока на изтърпяване на наказанието „лишаване от свобода“. По аргумент от чл. 189 и чл. 191 от Правилника за прилагане на Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража/ППЗИНЗС/, зачитането на работни дни при изпълнение на наказание лишаване от свобода е правомощие, предоставено на администрацията на затвора, което не подлежи на съдебен контрол, включително и по реда на чл. 256 АПК, тъй като нормата на чл. 189 ППЗИНЗС не предвижда пряко задължение за действие на административния орган. Съгласно чл. 5 ЗИНЗС вр. чл. 41, ал. 5 НК прокуратурата упражнява надзор за спазване на законността при изпълнение на наказанията, като в чл. 146, ал. 1 и ал 2 от Закона за съдебната власт/ЗСВ/ са изброени правомощията на прокурора в тази насока. Следователно заявената от лицето претенция не е подведомствена на административния съд по смисъла на чл. 128 АПК, а на прокуратурата, в чиито правомощия е да се произнесе налице ли е нарушение на закона съобразно изложените от оспорващия обстоятелства. В този смисъл определение № 7993 от 30.06.2015 г. на ВАС по адм. д. № 2737/2015 г., определение № 13107 от 4.11.2014 г. на ВАС по адм. д. № 13355/2014 г. и др.

Предвид изложеното производството по делото следва да се прекрати и да се изпрати на надлежния орган.

Мотивиран така и на основание чл.130, ал.4 АПК, Административен съд Бургас, осми състав,

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Н.П.Г., ЕГН **********, понастоящем в затвора Бургас, срещу администрацията на затвора Бургас, за това че не му зачита като работни дни периода 20.11.2021 г.-20.05.2022 г., подадена на основание чл.83, ал.1 ЗИНЗС.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело номер 748/2022 г. по описа на Административен съд Бургас.

ИЗПРАЩА делото по подведомственост на Окръжна прокуратура Бургас.

Определението може да се обжалва с частна жалба в 7-дневен срок от съобщението за изготвянето му пред Върховен административен съд на Република България, от страните и от органа, на който делото е изпратено.

 

 

 

 

 

                                          СЪДИЯ: