Решение по дело №819/2025 на Окръжен съд - Благоевград

МОТИВИ към Решение № 241/23.07.2025 г. по ч.н.д. № 819/2025 г. по
описа на Окръжен съд Благоевград

Производството по делото е по реда на чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 1-8 от
ЗАКОН за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции и е образувано въз
основа на постъпило в Окръжен съд - Благоевград искане за признаване и
изпълнение на решение на несъдебен орган – постъпило Удостоверение по чл.
4 от РР 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции, издадено от орган на решаващата държава,
постановил решението за плащане на финансова санкция и компетентен за
изпълнението на решението, с което е постановено плащане на финансова
санкция, съгласно отразяването в б. „б“ от удостоверението и приложените
към същото документи – Bezirkshauptmannschaft Tamsweg, Австрия,
подписано от представител на органа, само с превод на български език, както
и документи във връзка с покана за доброволно плащане на просрочено
задължение в Австрия, която е с превод, като документ, посочен с
регистрационен номер в б. „б“ на удостоверението, с дата на издаване на
документа 10.10.2024 г. по рег. № TA/561230303375, като акт, въз основа на
който е издадено удостоверението, като е посочено, че е влязъл в сила на
05.11.2024 г.
С постъпилите в съда документи се иска признаване на решение за
налагане на финансова санкция, постановено от несъдебен орган на Австрия,
с което на засегнатото физическо лице В. Г. К. с адрес в гр. Б., ж.к. *** е
наложена финансова санкция в размер на 100 евро.
Окръжна прокуратура - Благоевград застъпва становище в съдебно
заседание, че искането е основателно и следва да бъде уважено.
Засегнатото лице, редовно призовано чрез упълномощен представител
на дружеството, на което е управител, и по имейл, посочен от това лице, не се
явява в с.з., като е посочил, че няма да присъства на делото.
Съдът, като взе предвид посочените от прокурора доводи в съдебно
заседание и доказателствата по делото приема следното:
Засегнатото лице В. Г. К. е гражданин на Р Г., роден на * г. в Р Г., който
няма регистриран постоянен и настоящ адрес в България, но участва като
собственик и управител на фирма, регистрирана на територията на страната
ни - „К. ТРАНС“ ООД със седалище и адрес на управление гр. Б., ж.к. ***, тел.
за връзка с дружеството *. Видно от изпратените от решаващата държава
документи засегнатото лице В. Г. К. е санкциониран със 100 евро глоба за
извършено административно нарушение на 08.05.2024 г. в населено място –
5580 Тamsweg, Kapuzinerplatz 1, Австрия, като в качеството си на носещ
отговорност за юридическо лице, което е собственик на превозното
средство/ремаркето, е пропуснал да съобщи в рамките на две седмици от
връчването на поканата за предоставяне на информация за водача на
превозното средство /с рег. № */ кой /име и точен адрес/ е управлявал,
1

съответно паркирал посоченото превозно средство в посочения час и на
посоченото място, като е извършило нарушение по законодателството на
решаващата държава Австрия – по § 103 Abs. 2 Kraftfahrgesetz 1967 - KFG
1967, BGBl Nr. 267/1967; zuletzt geandert durch BGBl. I Nr. 90/2023, § 134 Abs.
1 Z 1 Kraftfahrgesetz 1967 /KFG 1967/, BGBl Nr. 267/1967; zuletzt geandert
durch BGBl, I Nr. 35/2023.
Описаното деяние е административно нарушение и по българското
законодателство /вж. разпоредбите на Закон за движение по пътищата/, но
двойната наказуемост в случая не се изисква, тъй като се касае за деяние по чл.
30, ал. 2, т. 1 от ЗАКОН за признаване, изпълнение и изпращане на актове за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции,
което е отразено в удостоверението чрез съответно отбелязване. Следва да се
посочи, че е ясно за какво нарушение е санкционирано лицето при
направеното описание на обстоятелствата на същото. Видно от приложеното
Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции,
решението, с което е санкционирано засегнатото лице, е постановено на
10.10.2024 г. по рег. № TA/561230303375, влязло в сила на 05.11.2024 г., като
производството в решаващата държава е било писмено и засегнатото лице е
уведомено съгласно законодателството на решаващата държава за правото си
да обжалва решението, както и за сроковете за обжалване. Представеното
Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции е
преведено на български език, пълно е, отговоря на изискванията на закона и
съдържа всички необходими реквизити и данни по образец, съгласно
Приложение № 2 към закона. Ясна е самоличността на лицето, посочено в
издаденото удостоверение, макар и засегнатото лице да не се явява лично в
с.з., безспорно данните в удостоверението се отнасят за него, при направените
от съда служебно справки в ТРРЮЛНЦ, се установяват имената, дата на
раждане, гражданството на наказаното лице, което е управител на фирмата, за
която се сочи в документите от решаващата държава, че е била собственик на
превозното средство, като имената на засегнатото лице и неговият адрес по
седалището и адреса на управление на фирмата, на която е управител, са
посочени в удостоверението. Към удостоверението е приложено и решението
на несъдебния орган на решаващата държава, с което е санкционирано
засегнатото лице, като е налице съответствие между двата писмени документа.
ОС Благоевград намира, че е компетентен да признае решението за
налагане на финансова санкция, издадено от друга държава - член на ЕС –
Австрия, по смисъла на чл. 6, ал. 1 вр. чл. 31, ал. 1 от ЗАКОН за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции, тъй като засегнатото лице макар и да не е
български гражданин, е управител на фирма в България със седалище в гр.
Благоевград и поради това следва да се приеме, че има обичайно пребиваване
и получава доходи в страната ни с оглед дейността на фирмата, на която е
2

собственик и управител. На следващо място решението на несъдебния орган
на Австрия следва да бъде признато, тъй като се отнася до деяние, което е
административно нарушение и по българското законодателство, независимо
от елементите на състава му по законодателството на решаващата държава,
като за деянието, описано в удостоверението не се изисква двойна
наказуемост, тъй като се касае за санкциониране на поведение, нарушаващо
правилата за движение по пътищата съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 от ЗАКОН за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции. От доказателствата в
производството следва и извод, че липсват данни за същото деяние, описано в
издаденото удостоверение, засегнатото лице в България или в друга държава,
различна от решаващата, да е наказван за същото, тъй като не е постановено и
приведено в изпълнение решение за налагане на финансови санкции за това
деяние. Засегнатото лице няма данни да е с имунитет или привилегия по
българското законодателство, които да правят изпълнението на решението
недопустимо /чл. 35, т. 4, т. 8 от ЗАКОН за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции/. Решението не се отнася за деяние, подсъдно на
български съд /с оглед изискването на чл. 4 ЗАНН/, поради което не следва да
се коментира въпросът дали е изтекла давност за изпълнение на решението по
българското законодателство. Окръжен съд Благоевград намира, че са налице
и останалите предпоставки за признаване и изпълнение на решението на
решаващата държава, визирани в чл. 35 от ЗАКОН за признаване, изпълнение
и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции – касае се за финансова санкция – глоба, наложена с акт на
несъдебен орган за извършено нарушение на правилата за движение по
пътищата в Австрия, която е с размер, не по-малък от 70 евро. От
съдържанието на удостоверението е видно, че производството е било писмено
и засегнатото лице е било уведомено за същото производство, знаело е за
правото си да обжалва решението, както и сроковете за обжалване, поради
което не са налице предпоставките на чл. 35, т. 9 от ЗАКОН за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции за отказ да се признае и изпълни решението
на несъдебния орган на решаващата държава. Фиксираният курс на 1 евро към
датата на постановяване на решението за налагане на финансова санкция –
10.10.2024 г., е 1.95583 лв. или равностойността на финансовата санкция –
глоба от 100 евро, е в размер на 195,58 лв.
С оглед на изложеното по-горе настоящият съдебен състав счита, че са
налице всички законово изискуеми предпоставки за признаване и изпълнение
на решението за налагане на финансова санкция на засегнатото лице.
СЪДИЯ:
3

Номер на акта:	241
Дата:	23 юли 2025 г.
Съдия:	Маргарита Коцева

Дело:	20251200200819
Тип на делото:	Частно наказателно дело
Дата на образуване:	16 юли 2025 г.

Решение по дело №819/2025 на Окръжен съд - Благоевград

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите