О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 877
гр. Русе, 28.08.2023г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - Русе, VI състав, в закрито заседание на 28.08.2023 г. през две хиляди двадесет и трета година, в състав:
СЪДИЯ: Елица Д.
като сложи за разглеждане
адм. дело № 273 по описа за 2023 г., съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 145 и
сл. от АПК във връзка с чл. 211 от ЗМВР.
Образувано е по
жалба от П.П.П., действащ чрез пълномощник адв. С.П., против Заповед
№4066з-834/09.05.2023 г. издадена от зам.-директора на РДГП Русе, с която на
основание чл. 204, т.4, чл. 197, ал. 1, т. 2 чл. 194, ал.2, т 2 от ЗМВР
(неизпълнение на служебни задължения), чл. 199, ал. 1, т. 3, пред. 1 от ЗМВР
(небрежност в служебната дейност) на жалбоподателя като държавен служител е
наложено дисциплинарно наказание „Писмено предупреждение“ за срок от 3 (три)
месеца.
В проведеното
съдебно заседание на 27.06.2023 г. процесуалния представител на жалбоподателя
поддържа жалбата, както и направените с нея доказателствени искания и иска
допускане на гласни доказателства. Съдът
с протоколно определение е задължил ответника, чрез представляващия в съдебното
заседание гл. юриск. С., да представи по
делото поисканите писмени доказателства, като със същото определение съдът е
допуснал и поисканите от страните гласни доказателства. С оглед на допуснатите
доказателства делото е отложено за 19.09.2023 г. Междувременно по делото са постъпили поисканите от
жалбоподателя писмени доказателства, като едно от тях е справка с информация от
Дирекция „Комуникационни и информационни системи“ в МВР - София с вх. №
2967/10.07.2023 г. по описа на съда, от която става ясно, че относно поисканите
данни: “От кое АРМ жалбоподателят П.П.П.
е регистрирал в системата за граничен контрол, през ГКПП Русе „Дунав мост“, за
периода от 00.00 ч. до 07.00 ч. на 31.01.2023 г.“, предоставената в писмото
информация е, че същият е регистрирал
лица и МПС от работно място (АРМ) RS-K-DMR-2L. По
делото, с писмо вх. № 3091/17.07.2023 г., в изпълнение указанията на съда от
ответната страна, се представя заверено копие от докладна записка, съдържаща
информация за името и локацията на автоматизираните работни места (АРМ)
монтирани в кабини 1, 3 и 5, трасе „вход“ на ГКПП – Русе. В докладната записка се съдържа информация, че
към дата 17.07.2023 г. АРМ на вход: RS-K-DMR-2L – първа кабина леко трасе; RS-K-DMR-GK8 – трета кабина леко трасе; RS-K-DMR-GK4- пета кабина леко трасе. След постъпване на гореописаните
писмени доказателства е постъпила молба вх. № 3363/08.08.2023
г. депозирана от ответника - зам.-директора на РДГП Русе, в която същият прави волеизявление, че новоустановените в хода на
съдебното производство факти доказват, че фактическата обстановка по делото е различна
от възприетата от органа в оспорената заповед, като същите водят до
неправилност на изводите в издадената заповед за допуснато от жалбоподателя П.П.П.
нарушение на служебната дисциплина, поради което на основание чл. 156, ал. 1 от АПК оттегля Заповед № 4066з-834/09.05.2023 г. предмет
на оспорване в настоящия процес, с
която на основание чл. 204, т.4, чл. 197, ал. 1, т. 2 чл. 194, ал.2, т 2 от ЗМВР (неизпълнение на служебни задължения), чл. 199, ал. 1, т. 3, пред. 1 от ЗМВР (небрежност в служебната дейност) и
наложеното му дисциплинарно наказание
„Писмено предупреждение“ за срок от 3 (три) месеца, като иска съдът да прекрати делото на основание чл. 159, т. 3 от АПК. Съдът, на основание чл. 156, ал. 2 от АПК, е предоставил възможност на
жалбоподателя да изрази становище по постъпилата молба. В изпълнение на
указанията на съда, е постъпила молба вх.
№ 3390/09.08.2022 г. от процесуалния представител на П., в което се изразява
становище, че не възразява производството по делото да бъде прекратено, като се
претендират разноски по представен
списък. Съдът
приема, че ответника под новоустановени факти има предвид, тези съдържащи се в
справка от ДКИС-МВР София и информацията в заверено копие от
докладна записка, поради което намира молбата за прекратяване на производството
по делото за основателна. Наличието на годен за обжалване административен акт и
правният интерес от търсената съдебна защита са абсолютни процесуални
предпоставки, за които съдът следи служебно. Предвид оттеглянето на обжалвания административен акт
от неговия издател и съгласно разпоредбата на чл. 156, ал. 1 от АПК, при всяко
положение на делото със съгласието на останалите ответници административният
орган може да оттегли изцяло или частично оспорения акт или да издаде акта,
чието издаване е отказал. В случай, че актът бъде оттеглен след първото по
делото заседание е необходимо съгласие и от оспорващия (чл. 156, ал. 2 от АПК). С така направеното изявление,
представляващо по същество десезиране на съда, са спазени реда и условията на
чл. 156, ал. 1 и ал. 2 от АПК - оттеглянето е извършено в писмена форма, от
компетентен орган, след първото по делото заседание, с необходимото съгласие на
оспорващия. При това положение съдът следва да
отмени определението за събирането на доказателствата, като жалбата следва да
се остави без разглеждане, а производството по делото да се прекрати. При този изход на делото,
съдът намира за основателна претенцията на процесуалния представител на
жалбоподателя за присъждане на разноските по делото, с оглед разпоредбата на чл. 143, ал. 2 от АПК, за изплатеното адвокатско
възнаграждение в размер на 750. 00 лева, съгласно приложен по делото договор за
правна защита и съдействия № 005077 от 22.02.2023г. (л. 5 от делото), както и
претендираната държавна такса в размер на 10.00 лв.
Мотивиран от
изложеното и на основание чл. 159, т. 3 от АПК във връзка с чл. 156, ал. 1 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е
Л И:
ОТМЕНЯ
протоколно определение от 27.06.2023 г., с което делото е насрочено за
разглеждане в открито съдебно заседание на 19.09.2023 г.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на П.П.П., старши полицай в ГКПП Русе от ГПУ
Русе, към РДГП – Русе, с ЕГН **********, против Заповед №4066з-834/09.05.2023 г. издадена от зам.-директора
на РДГП Русе, с която на основание чл. 204, т.4, чл. 197, ал. 1, т. 2 чл. 194,
ал.2, т 2 от ЗМВР (неизпълнение на служебни задължения), чл. 199, ал. 1, т. 3,
пред. 1 от ЗМВР (небрежност в служебната дейност) на жалбоподателя като
държавен служител е наложено дисциплинарно наказание „Писмено предупреждение“
за срок от 3 (три) месеца, считано от датата на връчване на заповедта, поради оттегляне
на обжалваната заповед от административният орган, който е издал същата.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. д. №273/2023 г. на Административен
съд – Русе.
ОСЪЖДА Главна дирекция „Гранична полиция“ – МВР, със седалище
гр. София да заплати на П.П.П., разноски в общ размер на 760.00 лв.
(седемстотин и шестдесет лева).
Определението може
да се обжалва с частна жалба по касационен ред в 7-дневен срок от връчването му
пред Върховния административен съд на Република България.
СЪДИЯ: