О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№ 195
гр. Велико Търново, 07.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд Велико Търново – Трети състав, в
закрито съдебно заседание на седми и юни две хиляди и двадесет и първа година в
състав:
Административен съдия: Евтим Банев
разгледа
докладвано от съдия Банев административно
дело № 324 по описа за 2021 година
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Първоначално производството
е образувано по жалба пред Административен съд – Плевен, подадена от М.М.Н.
с ЕГН **********, адрес ***, срещу Решение № 6/ 15.04.2021 г. на началника на
сектор „Приходи“ в Община Никопол, с което е оставена без разглеждане жалбата
на М.Н. срещу Акт за установяване на задължения по чл. 107, ал. 3 от ДОПК с №
2085-1/ 30.10.2020 г., издаден от орган по приходите в Община Никопол. С
оспорения акт по административен ред акт за установяване на задължения по
декларация /АУЗД/, са установени задължения за данък върху недвижими имоти и
такса за битови отпадъци за недвижим имот – земя в ***.
С Определение
№ 645/ 12.05.2021 г. по адм. дело № 358/ 2019 г. на АС - Плевен, производството по делото е прекратено на
основание чл. 135, ал. 2 от АПК и делото е изпратено за разглеждане на
Административен съд – Велико Търново, като местно компетентен съгласно чл. 156,
ал. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/. Административен
съд - Плевен се е позовал на обстоятелството, че оспорващото лице е с адрес в
гр. Свищов - съдебен район на АСВТ /справка на л. 39 от делото на АС – Плевен/
и на посочения текст от ДОПК в актуалната му редакция /ДВ, бр. 77 от 2018 г., в
сила от 18.09.2019 г./, според която делата се разглеждат от административния
съд по постоянен адрес или седалището на жалбоподателя към момента на
извършването на първото действие по осъществяване на данъчно-осигурителния
контрол от органите по приходите.
Настоящият състав намира, че в случая
цитираната от АС – Плевен разпоредба е неприложима. Действително, съгласно чл.
147, ал. 3 от ДОПК, вр. с чл. 144, ал. 2 и чл. 107, ал. 4 от същия кодекс,
решението на компетентния орган, с което е оставена без разглеждане жалбата по
административен ред, в случая срещу АУЗД, подлежи на обжалване в 7-дневен срок
от връчването му пред административния съд, в чийто съдебен район е постоянният
адрес или седалището на жалбоподателя към момента на извършване на първото
действие по осъществяване на данъчно-осигурителния контрол от органите по приходите.
В случая обаче с АУЗД № 2085-1/ 30.10.2020 г. са установени задължения, които
са възникнали в Община Никопол, където се намира и недвижимият имот на лицето
/чл. 23 от Закона за местните данъци и такси/. Съгласно чл. 4, ал. 1 и чл. 9б
от ЗМДТ, в приложимата редакция /обн. ДВ, бр. 1 от 2019 г., в сила от 1.01.2019
г./, установяването, обезпечаването и събирането на местните данъци се
извършват от служители на общинската администрация по реда на ДОПК. Обжалването
на свързаните с тях актове се извършва по местонахождението на общината, в
чийто район е възникнало задължението, по реда на ДОПК. Тоест налице са
специални правила относно местната подсъдност по ЗМДТ, които изключват както
приложението на чл. 133, ал. 1 от АПК, така и на посочените по-горе норми от
ДОПК. Жалбата на М.М.Н. срещу на решението на началник сектор „Приходи“ в
Община Никопол е подадена при действието на цитираната редакция на чл. 4, ал. 1
от ЗМДТ и според настоящия състав, компетентен да се произнесе по нея е съдът
по местонахождението на общината, в района на която е възникнало задължението.
В конкретния това е Община Никопол, обл. Плевен, попадаща в съдебния район на
Административен съд – Плевен.
Тъй като делото е изпратено по
подсъдност на АСВТ от АС - Плевен, налице е възникнал спор за подсъдност между
Административен съд – Велико Търново и Административен съд – Плевен, за
произнасяне по жалбата на М.М.Н. срещу Решение № 6/ 15.04.2021 г. на началника
на сектор „Приходи“ в Община Никопол,
който спор следва да бъде разгледан от Върховния административен съд.
С оглед на горното и на основание чл.
135, ал. 3 от Административно-процесуалния кодекс, съдът
О П Р Е Д Е Л И
:
Повдига
спор за подсъдност между
Административен съд – Велико Търново и Административен
съд – Плевен, за произнасяне по жалбата на М.М.Н. с ЕГН **********,
посочен адрес ***, срещу Решение № 6/ 15.04.2021 г. на началника на сектор
„Приходи“ в Община Никопол, с което е оставена без разглеждане жалбата на М.Н.
срещу Акт за установяване на задължения по чл. 107, ал. 3 от ДОПК с № 2085-1/
30.10.2020 г., издаден от орган по приходите в Община Никопол.
Изпраща
делото
на Върховния административен съд, за определяне на съдебен състав.
Прекратява
производството
по адм. дело № 324/ 2021 г. по описа на Административен съд – Велико Търново.
Определението не подлежи на обжалване.
Определението да се съобщи на
жалбоподателката.
Административен
съдия :