П Р О
Т О К О Л
Гр. София, 24.10.2018
г.
СОФИЙСКИ
ГРАДСКИ СЪД - НАКАЗАТЕЛНО ОТДЕЛЕНИЕ, 20-ти състав в публично съдебно заседание на двадесет
и четвърти октомври две хиляди и осемнадесета година, в следния състав:
|
Председател: |
РУСИ АЛЕКСИЕВ |
|
|
Членове: |
Анелия ЩЕРЕВА |
|
|
Мл. Съдия: |
ГАБРИЕЛА ЛАЗАРОВА |
|
|
Секретар: |
Елка ГРИГОРОВА |
|
|
Прокурор: |
АНДРЕЙ
Я. |
|
сложи за
разглеждане докладваното от съдия АЛЕКСИЕВ ЧНД
№ 4174 по описа за 2018 г.
На именното повикване в 13,00 часа се явиха :
Засегнатото
лице С.Т.Е.А. /S.T.E.D./ – не се явява.
За същият от миналото съдебно заседание са постъпили
справки за известни на органите на държавната администрация адреси, като
единствен такъв е бил посочен в гр. София, кв. „Симеоново“, ул. „******. От
същият адрес е бил направен опит да бъде призовано засегнатото лице, при което
е установено, че на адреса се намира комплекс от затворен тип „Манастира“, на
който засегнатото лице не живее, съгласно извършената проверка от управителя на
същия комплекс – Д.Д..
Засегнатото лице не притежава мобилен телефонен номер,
включен в някое от телекомуникационните пространства на което ѝ да е от трите
предприятия, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и услуги – „А1
България“ ЕАД, „Теленор България“ ЕАД и „БТК“ ЕАД, поради което не би могло да
бъде призовано и по телефона. Горното е установено със съответните изискани от
съда и получени по делото справки, докладвани в предходното съдебно заседание,
проведено на 05.10.2018 г.
Също така, от справката, изискана и получена от МВР
– СДВР - Дирекция „Миграция“ е
установено, че засегнатото лице С.Т.Е.А. има регистрирани преминавания през
ГКПП на Република България - 2 бр., съответно на 04.09.2017 г. - влиза през
ГКПП - Аерогара София, а на 06.09.2017 г. - излизане отново през същото ГКПП (през
Аерогара София).
Допълнително, след проведеното на 05.10.2018 г. съдебно
заседание, са изпратени указаните още в разпореждането на съдията - докладчик,
насрочил делото в открито съдебно заседание, писма до АВ – „Имотен регистър“ и „Търговски
регистър“, и до МВР – СДВР - Отдел „Пътна
полиция“, с оглед евентуално установяване на собственост и/или участие в
управлението на търговски дружества, регистрирани в Република България, както и
евентуално регистрирани пътни превозни средства от засегнатото лице С.Т.Е.А..
Получени са отговорите, видно от които в Централната база на АИС КАТ за
настояща и бивша собственост няма данни за регистриране на МПС на името на С.Т.Е.А.,
както и за същия не са налични извършени вписвания, отбелязвания или заличавания
в Интегрираната информационна система за кадастър и имотен регистър – ИКАР, за
територията на цялата страна, а също и в „Търговски регистър“ и регистър на ЮЛНЦ,
относно участие или управление на търговски дружества от страна на засегнатото
лице.
Допълнително е изискана информация от МВР - Дирекция „Миграция“, относно евентуални
роднински връзки на засегнатото лице С.Т.Е.А., като е получен отговор, че след
справки в АИФ на Дирекция „Миграция“ - МВР е установено, че не са въведени
данни за родствени връзки на лицето.
В залата СЕ ЯВЯВА служебно назначения защитник - адв. Е.И.
– редовно уведомена от предходното съдебно заседание.
За СГП – прокурор Я..
СТРАНИТЕ
(поотделно): Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ,
с оглед становището на страните и отчитайки, че не са налице процесуални пречки
за даване ход на делото, с оглед по-горе докладваните справки,
ОПРЕДЕЛИ :
ДАВА
ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА делото чрез прочитане писмото от Кралство Нидерландия и удостоверението, приложено към
него по реда на чл. 4, ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС.
/Прочете се/.
СТРАНИТЕ /поотделно/ : Няма доказателствени искания.
СЪДЪТ, с оглед липсата на доказателствени искания и на
основание чл. 283 от НПК,
ОПРЕДЕЛИ:
ПРОЧИТА
и ПРИЕМА представените по делото писмени доказателства и писмени
доказателствени средства.
СЪДЪТ, с оглед становището на страните намира, че
делото е изяснено от фактическа страна, поради което
ОПРЕДЕЛИ:
ОБЯВЯВА СЪДЕБНОТО
СЛЕДСТВИЕ ЗА ПРИКЛЮЧЕНО.
ДАВА ХОД НА
СЪДЕБНИТЕ ПРЕНИЯ.
ПРОКУРОРЪТ: Моето становище е, че настоящото
производство следва да бъде прекратено, тъй като не са налице изискуемите
предпоставки по Рамковото решение и съответния закон, в който то е
транспонирано, Република България да
бъде изпълняваща държава в настоящия случай.
Считам, че по делото е установено, че засегнатото лице
няма никаква връзка с територията на Република България, т.е. няма нито
местоживеене, нито постоянно пребиваване тук, нито притежава имущество или
получава доходи на територията на Република България. Т.е. не е възможно
изпълнението на финансовата санкция, наложена му от издаващата държава.
ЗАЩИТАТА : Поддържам становището на представителя на
СГП. Считам, че би следвало да се откаже пускане изпълнението на решението по
следната причина :
Лицето, тъй като не може да бъде установено на
територията на Република България, не може съответно да се ползва от разпоредбата
на чл. 33 от ЗПИИРКОРНФС. Явно местонахождението му не е на територията на Република
България, както и постоянното му пребиваване и в този смисъл моля да откажете
изпълнение и да прекратите производството.
Отделно от това, Ви обръщам внимание, че деянието е
извършено на 31.08.2012 г. и по нашето законодателство считам, че е с изтекла
давност.
СЪДЪТ се оттегля на съвещание, за да постанови
решението си.
СЪДЪТ, след съвещание, съобразявайки становищата на
страните, писмените доказателства и писмените доказателствени средства по
делото и приложимите разпоредби на закона, намира за установено следното :
Настоящото производство е по реда на чл. 33 и
следващите от ЗПИИРКОРНФС.
Същото се развива след сезиране на съда с
удостоверение по чл. 4 от Рамково решение № 2005/214/ПВР на Съвета, относно прилагане
принципа за взаимно признаване на финансови санкции. Удостоверението е
изпратено от компетентните власти на Кралство Нидерландия. Същото се отнася за
наложено административно наказание „глоба“ на засегнатото лице - С.Т.Е.А., при
управление на МПС на територията на Кралство Нидерландия.
СЪДЪТ, в изпълнение на задълженията се за провеждане на
редовна процедура по призоваване на засегнатото лице, е изискало всички
възможни справки, които да установят евентуалното му пребиваване на територията
на Р.България. Тези справки бяха докладвани подробно в днешното и предишното
съдебни заседания и Съдът няма да се спира в конкретика на всяка една, но
обобщено именно от тях се извежда извода, че засегнатото лице няма постоянно
или настоящо местожителство на територията на Република България, в частност на
гр. София, както и не получава доходи на територията на Република България,
нито притежава имущество на нейна територия, в частност недвижимо и МПС.
Горепосоченият извод на съда се основава на получените
справки, че засегнатото лице С.Т.Е.А. не пребивава на посочения в удостоверението
и известен на българските власти адрес, от една страна, от друга - няма друг
такъв известен ; за засегнато лице няма данни да има роднини на територията на Република
България ; същото не пребивава нито в затворите, нито в следствените арести на
територията на Р.България, а последно му преминаване през ГКПП на страната е в посока
излизане, през ГКПП на Аерогара – София - на 06.09.2017 г.
Засегнатото лице С.Т.Е.А. не фигурира и в регистъра на
осигурените лица в Р. България, нито в този на трудовите договори и деклариращите
осигурителен доход в НАП, респективно безспорно е, че същият не е нито
осигурено лице, нито самоосигуряващо се лице, т.е. не получава законни доходи
на територията на Р. България.
Също така, от изпратената от АВ – „Имотен регистър“, „Търговски
регистър“ и регистър на ЮЛНЦ справки се установява, че С.Т.Е.А. не притежава
недвижимо имущество на територията на Република България, нито дружествени
дялове или акции в търговски дружества, както и не участва в управлението на
такива.
Засегнатото лице не притежава и регистрирано на територията
на Република България МПС. Същевременно, засегнатото лице не е абонат на нито едно
от трите предприятия, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и
услуги – „А1 България“ ЕАД, „Теленор България“ ЕАД и „БТК“ ЕАД.
Следва да се посочи и че разрешението за пребиваване
на територията на Република България, издадено на засегнатото лице, което е
белгийски гражданин, е изтекло на 04.10.2016 г., съгласно справката от МВР -
Дирекция „Миграция“.
Поради гореизложеното, Съдът намира, че е налице
визираната в Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции
(ЗПИИРКОРНФС) пречка за признаване на решението на компетентните власти на Кралство
Нидерландия – в случая на полицията в гр. Дриберген - Ризенбург, Отдел за
парични преводи, Кралство Нидерландия, постановено спрямо засегнатото лице С.Т.Е.А.,
белгийски гражданин, издадено на 29.01.2018 г. и влязло в сила на 12.03.2018г.
Воден от гореизложеното и по аргумент от чл. 30, ал. 2
от ЗПИИРКОРНФС, СЪДЪТ
РЕШИ :
НЕ ПРИЗНАВА Решение за
налагане на финансова санкция на белгийския гражданин С.Т.Е.А. /S.T.E.D./, ЛНЧ № *********, роден на *** г., издадено от полицията в гр. Дриберген
- Ризенбург, Отдел за парични преводи, Кралство Нидерландия, на 29.01.2018 г. и
влязло в сила на 12.03.2018 г., с което на засегнатото лице е наложена финансова
санкция, в размер на 390 евро, за пренебрегване на пътен знак „А1“, а именно за
превишаване на максимално допустимата скорост на автомагистрала с 39 км/ч.,
като деянието е извършено на 31.08.2012 г., на територията на гр. Брьокелен,
община Стихтце Фехт – Кралство Нидерландия.
Решението подлежи на обжалване и/или протестиране пред
АС – София, в 7 дневен срок от днес.
След влизане в сила на настоящото решение, същото да
се преведе и изпрати на сезиращия орган, а именно Агенция за събиране на глоби
в Кралство Нидерландия.
Препис от протокола да се издаде на служебния
защитник.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което
приключи в 13,40 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1
2
СЕКРЕТАР: