О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ ___/02.07.2018 г.
КАВАРНЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, в закрито
заседание на втори юли през две хиляди и осемнадесета година, в състав:
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: ЕМИЛИЯ ПАНЧЕВА
като разгледа докладваното от съдията АНД
№ 378/2017 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59-63 от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по жалба на К.С.” ЕООД, ЕИК ****, срещу наказателно
постановление /НП/ № 08-000221/09008.05.2017 г., издадено от А.Н.П. – Директор
на дирекция „Инспекция по труда” Добрич, с което на основание чл. 416, ал. 5, във вр. с чл. 414, ал. 1 от КТ
е наложена имуществена санкция в размер на 1 500 лева, за нарушение на чл.
118, ал. 1, във вр. с чл. 119 от КТ.
НП е обжалвано от П.Д.Й., в качеството му на
процесуален представител на дружеството, овластен с нотариално заверено
пълномощно рег. № 4124/06.06.2016 г. на Нотариус Д.Т., рег. № ** на НК.
В проведеното на 26.06.2018 г.
съдебно заседание процесуалният представител на въззиваемата страна - Дирекция
"Инспекция по труда" е направил искане за прекратяване на
производството поради липса на представителна власт у подателя на жалбата
спрямо наказаното лице, което искане е оставено без уважение от съда, поради
представяне на пълномощно с изрично посочени права за представителство пред
съда.
При извършената повторна
проверка на представеното в съдебно заседание нотариално заверено пълномощно рег. № 4125/06.06.2016 г. на Нотариус Д.Т., рег. № **
на НК и
материалите по делото, съдът стигна до извода, че неправилно е оставил искането
за прекратяване на делото без уважение, т.к. са били налице основания за
уважаването му.
С оспореното пред РС Каварна наказателно постановление
е ангажирана административнонаказателната отговорност на юридическо лице, като
организационната му форма е на дружество с ограничена отговорност.
Представителството на този вид юридическо лице се осъществява от управителя /чл.
141, ал. 2 от ТЗ/. Управителят, като орган на дружеството може да упражнява и
процесуално представителство, доколкото неговата представителна власт и обемът
й произтичат от закона /арг. и от чл. 30, ал. 1 от ГПК/. Представители на юридическото лице в процеса
могат да бъдат само лица по чл. 91, ал. 1 от НПК, респ. по чл. 32, т.т. 1 и 3
от ГПК /в тази вр. и ТР № 1 от 17.03.1993 г. на ОСГК/. Жалбата до РС Каварна,
въз основа на която е образувано настоящото производство е подадена от лице,
което не може да бъде процесуален представител, съгл. посочените разпоредби.
Процесуално представителство
пред съда (каквото е подаването на жалба срещу НП) от юридическо лице може да
се осъществява само от законният представител, адвокат, юрисконсулт или лице с
юридическо образование, каквото качество няма лицето П. Й., независимо от представеното в последно съдебно
заседание пълномощно. По делото не са налице доказателства Й. да има качеството
на прокурист, поради невписването на процесното пълномощно в Търговския
регистър. Институтът на потвърждаване/поправяне с обратна сила на процесуални
действия, извършени от ненадлежен пълномощник, е уреден в ГПК, който е
неприложим в производството по обжалване на наказателни постановления пред
районния съд. Приложимият НПК не предвижда такава процесуална възможност.
Оспорването на НП е основно процесуално действие
поставящо началото на съдебното производство и извършването му от лице без
право на процесуално представителство е пречка жалбата да породи състояние на
висящност на правния спор отнасяйки го пред съда.
В тази връзка, съдът намира, че са налице основанията
на чл. 323, ал. 1, т. 3 от НПК и чл. 63, ал. 2 от ЗАНН, за прекратяване на производството
по делото, поради което
О П Р Д Е Л И
:
ПРЕКРАТЯВА на основание чл. 63, ал. 2 от ЗАНН, вр. с
чл. 323, ал.1, т. 3 от НПК, производството по АНД № 378/2017 г. по описа на РС
Каварна, образувано по жалба на К.С.” ЕООД, представлявано от П.Д.Й., ЕГН **********,
срещу наказателно постановление № 08-000221/090, издадено на 08.05.2017 г. от А.Н.П. на длъжност Директор на дирекция
"Инспекция по труда" със седалище Добрич, с което на основание чл.
416, ал. 5, във вр. с чл. 414, ал. 1 от КТ на „К.С.“ ЕООД, ЕИК ****, със
седалище и адрес на управление гр. София, ул. „Ц.С.“ ****, в качеството му на
работодател, е наложена имуществена санкция в размер на 1 500 лева, за
нарушение на чл. 118, ал. 1, във вр. с чл. 119 от КТ.
Определението подлежи на
обжалване пред Административен съд Добрич, в 7-дневен срок от получаване на
съобщението от страните за изготвянето му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: …………..