РЕШЕНИЕ№1417
19.11.2019 г.
град Бургас
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Бургаски
районен съд V-т
На
пети ноември п]
В открито съдебно заседание в
състав:
Председател:
Мая Стефанова
При секретаря Райна Жекова
като разгледа докладваното от
съдия Стефанова НАХД № 4586 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на
чл. 59-63 ЗАНН.
Образувано е по жалба на Д.М.Р.
с ЕГН ********** *** против наказателно постановление № 19-0769-004510 от
19.09.2019 г., издадено от Началник група в ОД МВР-Бургас сектор „ПП” - Бургас,
с което за нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП и на основание чл. 175 ал.З
предложение първо от ЗДвП на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 200
лева и е лишен от право да управлява МПС за срок от 6 месеца и за нарушение на
чл.147 ал.1 и на основание чл.185 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 20 лева.
На основание Наредба №1з-2539 на МВР са му отнети общо 10 контролни точки.
В жалбата се сочат доводи за
незаконосъобразност на НП и се моли за отмяната му.
В съдебно заседание жалбоподателят не се явява-редовно
призован. За него се явява упълномощен адвокат. Сочат се нови писмени и гласни
доказателства.
Въззиваемата страна - началник
на сектор ПП -Бургас, редовно призован, не се явява и не изпраща представител.
След поотделна и съвкупна преценка на доказателствата
по делото съдът, приема за установено от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е подадена от лице, посочено в НП като
нарушител в законоустановения 7-мо дневен срок, против акт, подлежащ на
обжалване пред материално и териториално компетентен съд. Жалбата съдържа
изискуемите от закона реквизити и се явява процесуално допустима.
С оглед събраните поделото
писмени доказателства разгледани поотделно и в тяхната съвкупност съдът
установи следната фактическа обстановка:
На жалбоподателя е съставен акт за установяване на
административно нарушение серия АА и бланков №449183 за това, че на 23.07.2019 г.,
около 11,00 часа, в гр.Б., на летище Б., пред Терминал 1, в качеството си на
водач на автобус марка Мерцедес с рег. № ..., собственост на Ф. Б. Т. ЕООД, с
ЕИК ..., който престоявал в очакване на пътници, не бил регистриран по
надлежния ред и при проверка се оказало, че е с прекратена регистрация от
18.03.2019 г. Пред проверяващите водачът на автобуса не е показал талон за
преминат годишен технически преглед.
Свидетелят Г.Д. в качеството на мл.автоконтрольор в сектор Пътна
полиция при ОДМВР-Бургас в присъствието на свидетелите С. и Г. и двамата
очевидци на нарушенията, съставил на жалбоподателя акт за установяване на
административно нарушение, което предявил и жалбоподателят подписал с
възражения.
Въпреки
това писмени възражения по акта не постъпили.
Като взел предвид акта административнонаказващият
орган издал атакуваното наказателно постановление № 19-0769-004510 на
19.09.2019 г., в което при пълна идентичност са фактологията описана в акта и
при същите правни квалификации на нарушенията на основание чл.175 ал. 3
предложение първо и чл.185 ЗДвП на жалбоподателя били наложени съответно глоба
от 200 и 20 лева и бил лишен от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. С
постановление от 12.09.2019 г. районният прокурор счел, че деянието, формално
не съдържа признаците на престъпление по чл.345 ал.2 от НК и отказал да
образува наказателно производство. От докладна записка от писмените
доказателства по делото явства, че в информационната система са установява, че
служебно прекратената регистрацията на МПС е извършена на 18.03.2018 г. поради
това, че има сключен договор за покупко-продажба с рег. № 484/15.01.2019 г.,
като предстоящ собственик е било дружеството „М. Т.” ЕООД. На 29.01.2019 г. е
било подадено заявление № 190769004092 за пререгистрация на автобуса от „М. Т.”
ЕООД. Процедурата по пререгистрация не била завършена напълно и на 23.07.2019 г.
МПС било регистрирано. Независимо, че е било подадено в срок заявление
информационната система на АИС регистрация не е отчела това обстоятелство и
автоматично прекратила служебно регистрацията на МПС с peг. №
...
От правна страна съдът приема, че на първо място както
актът, така и НП са издадени от компетентни органи и в кръга на правомощията им
по закон. Издадени са в предвидените от закона срокове.
Съгласно чл.143 ал.15 от ЗДвП служебно с отбелязване и
информационната система за регистрация се прекратява регистрацията на
регистрирано пътно превозно средство на собственик, който в двумесечен срок от
придобиването му не изпълни задължението си да пререгистрира превозното
средство. Съдът приема, че от обективна страна формално е осъществен състава на
чл.140 ал.1 от ЗДвП и правилно и законосъобразно е избрана тази правна
квалификация. Правилно и законосъобразно е определена и
административнонаказателната норма на чл.175 ал. 3 предложение първо от ЗДвП.
Независимо от това нарушението не е доказано от субективна страна. Това е така,
тъй като актосъставителят е узнал, че собственикът на проверяваното МПС не е
водачът Р., а дружеството „М. Т.” ЕООД. Последният като е предоставил на водача
Р. собственото си МПС не му е указал, че същото е със служебно свалена
регистрация, тъй като по това време и той не е имал информация за това
обстоятелство. Съдът е на мнение, че това нарушение не е доказано от субективна
страна и по този начин е в разрез с нормата на чл.7 от ЗАНН. Поради това в тази
си част НП следва да бъде отменено като незаконосъобразно.
Разпоредбата на чл.147 ал.1 от ЗДвП изречение първо визира в себе си правилото, че регистрираните МПС и
теглените от тях ремаркета и ППС, с които се извършват превози с атракционна
цел подлежат на задължителен периодичен преглед за проверка на техническата им
изправност и за непредставянето им в срок на такъв преглед чл.181 ал.1 т.1 от ЗДвП предвижда административно наказание глоба в размер от 50 лева за
собственик или за длъжностно лице, което без уважителни причини не представи в
срок превозно средство за технически преглед. Следователно след като законът
изисква изричен състав на административно нарушение, то и основанието по пункт
втори от наказателното постановление е следвало да бъде чл. 181 ал. 1 т. 1 от ЗДвП, а не по чл.185 ЗДвП, която разпоредба е обща и за нея важи правилото „1ех
specialis derogate legi generali", поради което наказателното
постановление в тази му част следва да бъде отменено, като незаконосъобразно,
поради неправилно квалифициране на нарушението и непосочване на конкретното
основание за налагане на административно наказание.
Мотивиран от горното и на основание чл. 63, ал. 1
предложение трето от ЗАНН, Бургаският районен съд, V наказателен състав
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №19-0769-004510 от
19.09.2019г издадено от Началник група в ОД МВР-Бургас сектор ПП-Бургас, с
което на Д.М.Р. с ЕГН ********** *** за нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП и на
основание чл. 175 ал.З предложение първо от ЗДвП е наложена глоба в размер на
200 лева и е лишен от право да управлява МПС за срок от 6 месеца и за нарушение
на чл.147 ал.1 и на основание чл.185 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 20
лева. На основание Наредба №1з-2539 на МВР са му отнети общо 10 контролни
точки.
РЕШЕНИЕТО
може да
бъде обжалвано с касационна жалба пред
Административния съд-Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
СЪДИЯ:
/п/
Вярно
с оригинала:
Р. Ж.