О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 41
гр. Велико Търново, 20.09.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Велико Търново, в закрито заседание на двадесети септември
две хиляди двадесет и първа година в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ГЕОРГИ ЧЕМШИРОВ |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
ДИАНКА ДАБКОВА КОНСТАНТИН КАЛЧЕВ |
|
при секретар |
……………………………………. |
И с участието |
|
на прокурора |
…………………………………….. |
изслуша докладваното |
|
от съдия |
КАЛЧЕВ |
|
|
по касационно административен характер дело № 10222 по описа на Административен съд – Велико Търново за 2021 г. |
||
Производството е по чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс, във вр. с § 19, ал. 1 от ЗИДАПК, обн. ДВ бр. 39/2011г.
Образувано е по частна жалба на ***А.Ч., като пълномощник на „Ланд и Сайд инвест“ ЕООД от гр. Велико Търново срещу протоколно определение № 260017/08.06.2021 г. по адм. дело № 130/2020 г. по описа на Районен съд – Елена. С обжалваното определение е оставена без разглеждане като недопустима жалбата на „Ланд и Сайд инвест“ ЕООД срещу Заповед № РД-04-16/18.02.2020 г. на директора на ОД „Земеделие“ – Велико Търново и е прекратено съдебното производство. Жалбоподателят счита определението за незаконосъобразно и неправилно, като моли за неговата отмяна и връщане на делото за продължаване на съдопроизводствените действия.
Ответникът – директорът на Областна дирекция „Земеделие“ Велико Търново в представено по делото възражение по подадената частна жалба счита същата за неоснователна, а атакувания съдебен акт – за правилен и законосъобразен.
Съдът, като взе предвид доводите в частната жалба и доказателствата по делото, установи от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е допустима, като подадена в законоустановения срок по чл. 230 от АПК от легитимирана страна. Разгледана по същество е основателна.
За да остави без разглеждане като недопустима жалбата на „Ланд и Сайд инвест“ ЕООД срещу Заповед № РД-04-16/18.02.2020 г. на директора на ОД „Земеделие“ – Велико Търново, районният съд е приел, че заповедта е връчена на жалбоподателя по седалището му и адрес на управление в ***. Същата била получена на 20.02.2020 г. и влязла в сила на 06.03.2020 г., а жалбоподателят е подал жалбата си по пощата на 02.04.2020 г. С тези съображения ЕРС е приел, че жалбата е просрочена и е прекратил образуваното пред себе си производство.
Определението е неправилно. От материалите по делото се установява, че оспорената заповед е била изпратена на жалбоподателя чрез пощенски оператор и връчена с обратна разписка, според която пратката е получена на 20.02.2020 г. от М.М.. Видно от съдържанието на жалбата, жалбоподателят е изложил подробни възражения относно редовността на извършеното връчване, по който въпрос липсват мотиви от страна на първоинстанционния съд. Освен това, с жалбата дружеството е поискало да бъдат допуснати при условията на довеждане двама свидетели за установяване на коя дата е получена заповедта, а също така е оспорило подписа и текста, положени на три броя известия за доставяне, сред които и известието за доставяне на процесната заповед. Направеното доказателствено искане и оспорване истинността на документи са били поддържани от жалбоподателя и пред Районен съд – Елена, видно от молба вх. № 260141/29.07.2020 г. По тези въпроси обаче отново липсва произнасяне от страна на първоинстанционния съд. Ако е имал съмнения дали жалбоподателят поддържа тези си изявления, съдът е следвало да уточни това, което не е сторено, и при положителен отговор – да прецени дали са налице предпоставки за откриване на производство по чл. 193 от ГПК за оспорване истинността на документи със съответното разпределение на доказателствената тежест и евентуално да уважи направеното доказателствено искане за разпит на свидетели. Предвид всичко това следва изводът, че правото на защита на жалбоподателя е нарушено. С оглед на допуснатите пропуски и неизяснената фактическа обстановка, към настоящия момент не може да бъде споделен изводът на съда, че оспорената заповед е редовно връчена на жалбоподателя на 20.02.2020 г., респ. че жалбата срещу нея е просрочена.
Изложеното налага отмяна на прекратителното определение като неправилно и предвид процесуалния характер на този акт – връщане на делото за продължаване на съдопроизводствените действия от същия състав на Районен съд Елена.
Водим от горното и на основание чл. 235, ал.1 от АПК Великотърновският административен съд,
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ
протоколно определение № 260017/08.06.2021 г. по адм. дело № 130/2020 г. по
описа на Районен съд – Елена, с което е оставена без разглеждане жалбата на „Ланд
и Сайд инвест“ ЕООД от гр. Велико Търново и е прекратено производството по
делото.
ВРЪЩА
делото на същия съд и състав за продължаване на съдопроизводствените действия.
Определението
е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.