Р
Е Ш Е Н И Е
№ 453
гр.
Бургас,15.11.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
БУРГАСКИ ОКРЪЖЕН СЪД, търговска колегия
в закрито заседание на петнадесети
ноември през две хиляди и деветнадесета година в състав:
Окръжен
съдия: Диляна Йорданова
като
разгледа докладваното от съдията т. д. № 591 по описа за 2019 г., за да се
произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 25
от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска
цел.
Образувано е по жалба на ФК Равда – Сдружение по реда на
ЗЮЛНЦ, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление с. Равда, община
Несебър, ул. „Св. Св. Кирил и Методий“, Стадиона, чрез адв. Живко Дервенов
срещу отказ №20190621144134 от 05.11.2019г. на длъжностното лице по регистрация
при Агенцията по вписванията-Регистър на юридическите лица с нестопанска цел за
бъдат обявени ГФО и годишния доклад за дейността на сдружението за 2018г.
В жалбата се релевират доводи, че
постановеният от
длъжностното лице отказ за вписване на посочените обстоятелства е неправилен и
незаконосъобразен. Намира за
необосновани изводите на длъжностното лице, че компетентният орган да приеме ГФО и годишния доклад за дейността на ЮЛНЦ в
случая е Общото събрание, а не Управителният съвет. Моли съда да постанови
определение, с което да отмени атакувания отказ и да разпореди вписване на
исканите обстоятелства.
Жалбата е процесуално допустима, като изхождаща от активно легитимирано
лице и подадена в срок.
Разгледана по същество
е неоснователна, по следните съображения:
Длъжностното лице по регистрация в мотивите на обжалвания отказ е
посочило, че към към заявлението не е приложен протокол с решение на общото събрание за приемане на
ГФО и годишен доклад за дейността на сдружението за 2019г., както и
доказателства за редовно свикване и провеждане на ОС. На заявителя са дадени
указания в регистърното производство да отстрани констатираните нередовности,
но не са отстранени, в това число в производството по обжалване на отказа.
Разпоредбата на чл. 21 от ТР задължава длъжностното
лице по регистрацията да извърши проверка дали към заявлението са приложени всички
документи, съгласно изискванията на закона, съответно подлежащият на обявяване
акт, като съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и
съответствието му със закона се установяват от представените документи по т.4,
а съгласно чл. 24, ал.1 от ЗТР, когато не е налице някое от предвидените в чл.
21 от ЗТР изисквания, длъжностното лице по регистрацията постановява мотивиран
отказ.
Органите на управление на сдруженията с
нестопанска цел по смисъла на чл.19 ЗЮЛНЦ са уредени по законодателен път в разпоредбата на чл.23 ЗЮЛНЦ. Съгласно чл.23 ЗЮЛНЦ, върховен
орган на сдружението с нестопанска цел е общото събрание, което се състои от
всички членове, освен ако в устава е предвидено друго, а негов управителен
орган е управителният съвет, чиито членове се избират от общото събрание. Видно от извършената от съда справка в
ТР по партидата на заявителя в устава на ФК Равда не е
предвидено изключение от цитираната диспозитивна разпоредба относно
компетентността на общото събрание и на управителния съвет. Съдът приема за
законосъобразен извода на длъжностното лице по приложението на закона, че
компетентният орган да приеме ГФО и годишния доклад за дейността на сдружението
с нестопанска цел е общото събрание, а не управителният съвет, на който са
възложени само управителни функции. От своя страна правомощията на Общото събрание съобразно техния
характер се делят на такива,
свързани с устройството на сдружението и
стратегически, свързани с дейността му, сред които са приемането на бюджета, на основните насоки на
дейността, приемането и освобождаването на членовете на управителния съвет, приемането на ГФО, на годишен доклад за дейността на
сдружението, които по същество са отчетни дейности, а не управителни. В
подкрепа на това е нормата на чл.25, ал.1, т.11 от ЗЮЛНЦ, съгласно която общото
събрание приема отчета за
дейността на управителния съвет.
По изложените съображения жалбата
е неоснователна и следва да се остави без уважение.
Така мотивиран, съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалбата на ФК Равда – Сдружение по реда на
ЗЮЛНЦ, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление с. Равда, община
Несебър, ул. „Св. Св. Кирил и Методий“, Стадиона, чрез адв. Живко Дервенов,
срещу отказ №20190621144134 от 05.11.2019г. на длъжностното лице по регистрация
при Агенцията по вписванията-Регистър на юридическите лица с нестопанска цел за
бъдат обявени ГФО и годишния доклад за дейността на сдружението за 2018г.
Решението подлежи на обжалване в седмодневен срок от съобщаването му пред
Апелативен съд-Бургас.
ОКРЪЖЕН СЪДИЯ: