РЕШЕНИЕ
№ 229
гр. Бургас, 03.09.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – БУРГАС в публично заседание на трети септември
през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Диана К. Мицканова-Лазарова
при участието на секретаря Петя Ст. Запрянова
в присъствието на прокурора Димитър Г. Узунов
като разгледа докладваното от Диана К. Мицканова-Лазарова Частно
наказателно дело № 20252100201116 по описа за 2025 година
Производството по делото е по реда на чл.32, ал.1 във вр. с чл.16, ал.1 - 8 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИАКОРНФС/ и е
образувано по повод постъпило в Окръжен съд-Бургас Удостоверение по чл.4 от
Рамково решение 2005/ 214/ ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за
взаимно признаване на финансови санкции от несъдебен орган в Кралство
Нидерландия - Rechtbank Noord-Hoiland с адрес: Simon de Vrieshof 1, 2019 HA Haarlem
за налагане на финансова санкция по решение/дело №15/285442-22 за плащане на
финансова санкция за констатирано административно нарушение, по отношение на
българския гражданин А. П. И. с ЕГН**********, за това, че на 30 октомври 2022 г. в
1:45 ч., Achtertune t.h.v. nr 9, Kerkstraat t.h.v. nr 7, Oosterend, напуснал мястото на
произшествието след нанасяне на повреда, с МПС с регистрационен номер: ******* -
нарушение съгласно чл. 5 Закон за движение по пътищата 1994 г. на Кралство
Нидерландия.
В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура- Бургас изразява
становище за наличие на законовите предпоставки за признаване на решението и
липсата на отрицателни предпоставки за признаване и допускане до узпълнение на
финансова санкция по отношение на българския гражданин А. П. И..
Засегнатото лице А. П. И., нередовно призован, не се явява. Вместо него се
явява служебно назначеният адвокат от АК-Бургас – адв. Пламен Генов. Същият
изразява становище, че санкцията не следва да бъде одобрявана във вида, в който е
искана, тъй като счита, че деянието е обявено за престъпление спрямо
законодателството на Кралство Нидерландия и санкцията е твърде висока, сравнена
със съответното административно нарушение по българския Закон за движение по
пътищата. Моли наказанието да бъде съобразено със съответната разпоредба от Закона
за движение по пътищата. Съдът намира, че така направеното възражение е
1
неоснователно. Настоящата процедура изисква наличие на визираните в закона
предпоставки и отсъствието на отрицателни такива. Видно от материалите по делото е,
че не се констатира наличието на основанията за отказване признаване и изпълнение
на наложената финансова санкция, подробно регламентирани в чл. 19 от специалния
закон. Действително в удостоверението, което е представено от страна на Кралство
Нидерландия е употребен терминът „престъпление“, но като основание за водене на
производството е посочено нарушение на техния Закон за движение по пътищата.
Употребен е точно терминът „нарушение“, а не „престъпление“, когато е дадена
правната квалификация на деянието. Това води на извод, че фактически става дума за
административно нарушение. Не са налице основания за приспособяване на така
наложената финансова санкция.
Бургаският окръжен съд, след поотделната и съвкупна преценка на
доказателствата по делото, като съобрази закона, намери следното:
Видно от изисканата справка по реда на Наредба № 14/18.11.2009г., засегнатото
лице А. П. И. с ЕГН********** е с местоживеене на територията на Република
България по смисъла на чл.30 ал.3 от ЗПИИАКОРНФС. Същият е *********
гражданин, роден на **.**.**** г. в гр.******, със съответно постоянен и настоящ
адреси: гр.******, ж.к.“*********“ №**, вх.*, ет.*, ап.** и гр.*********, ул.“*****“
№***. От данните, съдържащи се в удостоверението се установява, че по силата на
решение/дело №15/285442-22 от несъдебен орган в Simon de Vrieshof 1, 2019 HA
Haarlem, Нидерландия, А. П. И. е осъден да заплати финансова санкция в размер на
500,00 евро глоба за извършено административно нарушение за това, че на 30
октомври 2022 г. в 1:45 ч., Achtertune t.h.v. nr 9, Kerkstraat t.h.v. nr 7, Oosterend,
напуснал мястото на произшествието след нанасяне на повреда, с МПС с
регистрационен номер: Е1741МХ - нарушение съгласно чл. 5 Закон за движения по
пътищата 1994 г. на Кралство Нидерландия.
Удостоверението е издадено по чл.4 от Рамковото решение 2005/214/ПВР на
Съвета относно прилагане на принципа за взаимното признаване на финансови
санкции е издадено въз основа на решение по дело за плащане на финансова санкция
на несъдебен орган в Кралство Нидерландия. Същото е постановено по отношение на
българския гражданин А. П. И. с ЕГН********** на 17.01.2024 г. и е влязло в законна
сила на 19.11.2024 г. Давността за изпълнение на това решение по националното
законодателство на Кралство Нидерландия за глобата от 500,00 евро изтича на
03.11.2028 г. Удостоверението е придружено с превод на български език. В получените
документи надлежно е удостоверено, че производството по делото не е било писмено,
но засегнатото лице е било уведомено, съгласно законодателството на решаващата
държава относно правото си да обжалва решението, както и за сроковете за обжалване.
Потвърждава се, че засегнатото лице е имало възможността да обжалва. В
Удостоверението е посочено, че по информация на органа, който го издава, в
изпълняващата държава не е постановявано решение срещу същото лице за същото
деяние и че няма такова решение, което е изпълнено в държава, различна от
решаващата или изпълняващата държава.
Налице са предпоставките на чл.30, ал.2 от ЗПИИАКОРНФС с оглед факта, че е
санкционирано поведение, което представлява нарушение на правилата за движение
по пътищата според законодателството на Кралство Нидерландия и не е необходимо да
се изследва въпроса за двойната наказуемост, като условие за признаване и
изпълнение на решението.
Съдът установи, че не са налице факултативните основания по чл.35 от
ЗПИИАКОРНФС, обосноваващи отказ от признаване и изпълнение на решението.
Наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро или левовата равностойност
на тази сума, тъй като същата е в общ размер от 500,00 евро за извършеното
2
административно нарушение. Удостоверението съдържа всички елементи посочени в
ЗПИИАКОРНФС и не са налице основанията, при които може да се откаже
изпълнение, поради което представения акт следва да бъде признат и изпълнен. Тъй
като наложената финансова санкция е определена в евро, съгласно чл.32, ал.1 вр.
чл.16, ал.8 от ЗПИИОАКОРНФС следва да се определи равностойността и в български
лева по курса на БНБ към деня на постановяване на решението за финансовата
санкция. Официалния курс на еврото към българския лев е фиксиран с Решение № 223
на БНБ от 31.12.1998 г. за определяне на валутния курс към еврото, като официалния
курс на лева към еврото е 1.95583 лева, или иначе казано официалния фиксиран курс
на БНБ за 1 евро към деня на постановяване на решението за налагане на финансова
санкция е 1.95583 лева. Равностойността на наложената глоба от 500 евро в български
лева е 977,92 лева.
Предвид гореизложеното и на основание чл.32, ал.1 вр. чл.16, ал.7, т.1 от
ЗПИИАКОРНФС Бургаският окръжен съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА решение от 17.01.2024 г. на несъдебен орган в Кралство
Нидерландия - Rechtbank Noord-Hoiland с адрес: Simon de Vrieshof 1, 2019 HA Haarlem
за налагане на финансова санкция по решение/дело № 15/285442-22 за плащане на
финансова санкция за констатирано административно нарушение, по отношение на
българския А. П. И. с ЕГН**********, за това, че на 30 октомври 2022 г. в 1:45 ч.,
Achtertune t.h.v. nr 9, Kerkstraat t.h.v. nr 7, Oosterend, напуснал мястото на
произшествието след нанасяне на повреда, с МПС с регистрационен номер: ******* -
нарушение съгласно чл. 5 Закон за движения по пътищата 1994 г. на Кралство
Нидерландия.
ИЗПРАЩА на основание чл.36, вр. чл.22 от ЗПИИАКОРНФС препис от
настоящото решение на Национална агенция за приходите за изпълнение.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентния орган на издаващата държава.
ДА СЕ ИЗПРАТИ на основание чл.38, ал.2 от ЗПИИАКОРНФС копие от
Уведомлението на Министерство на правосъдието на Република България.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 7-дневен срок от днес пред Апелативен
съд-гр.Бургас, като обжалването съгласно чл.20, ал.1 от ЗПИИАКОРНФС не спира
изпълнение на решението.
Съдия при Окръжен съд – Бургас: _______________________
3