Решение по дело №1420/2023 на Административен съд - Бургас

Производството е по реда на чл.63в от Закона за административните нарушения и наказания/ЗАНН/, вр. чл.208 и сл. от Адмиистративнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационна жалба на Ю. ***, против решение №591 от 13.06.2023 г., постановено по административнонаказателно дело №895/2023 г. по описа на Районен съд Бургас, с което е изменено наказателно постановление /НП/ № 676053-F676548/15.11.2022 г. на директора на дирекция „Обслужване“, териториална дирекция на Национална агенция за приходите/ТД НАП/ Бургас, в частта на наложената на основание чл.178 от Закона за данъка върху добавената стойност/ЗДДС/ глоба от 800.00/осемстотин/ лева на 500.00/петстотин/ лева за нарушение по чл.96, ал.1 ЗДДС.

Касационният жалбоподател, редовно уведомен, чрез процесуалния си представител, поддържа сезиращата съда жалба. Иска да се отмени решението, както и измененото с него наказателно постановление. Претендира разноски.

Ответникът, редовно уведомен, не се явява, не се представлява и не е взел становище по касационната жалба.

Представителят на Окръжна прокуратура Бургас дава заключение за неоснователност на касационната жалба.

Касационната жалба, подадена в срока по чл. 211, ал.1 АПК, от надлежна страна, е допустима.

Разгледана по същество е неоснователна, при следните съображения:

Районен съд Бургас с решение №591 от 13.06.2023 г. по административнонаказателно дело № 895/2023 г. е изменил /НП/ № 676053-F676548/15.11.2022 г. на директора на дирекция „Обслужване“, териториална дирекция на Национална агенция за приходите/ТД НАП/ Бургас, в частта относно наложената на Ю. ***, за нарушение по чл.96, ал.1 ЗДДС глоба от 800.00/осемстотин/ лева на 500.00/петстотин/ лева, на основание чл.178 ЗДДС.

За да постанови решението, районният съд е приел, че в административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила; безспорно е установено извършеното нарушение и правилно е ангажирана административнонаказателната отговорност на Ю.Ю. на основание чл.178 ЗДДС; размерът на наложената глоба е завишен и го е коригирал от 800.00/осемстотин/ лева на 500.00/петстотин/ лева.

Санкцията е наложена на Ю. за това, че не е подал в законоустановения срок/от 04.08.2022 г. до 10.08.2022 г. вкл./ заявление за регистрация по реда на чл.96, ал.1, изр.второ ЗДДС. Заявлението за задължителна регистрация по чл.96, ал.1 ЗДДС във връзка с облагаем оборот/деклариран облагаем оборот за периода 01.09.2021 г.-31.08.2022 г. в размер на 199 327.00 лева/ е подадено на 05.09.2022 г. Установено е, че реализираният от Ю. облагаем оборот за последните 12/дванадесет/ последователни месеца преди текущия /от 01.09.2021 г. до 31.08.2022 г./ в размер на 199 327.00 лева е реализиран от продажба на пшеница и слънчоглед, от които 104 00.00 лева за периода 01.07.2022 г. до 03.08.2022 г./период не по-дълъг от два последователни месеца, вкл. текущия/ е реализиран на 03.08.2022 г. от продажба на пшеница, за което е издадена фактура №**********/03.08.2022 г., а сумата е постъпила по сметката на Ю. на 04.08.2022 г.

За периода 03.08.2022 г./от датата на която е надвишен оборота от 50 000.00 лева/ до датата на подаване на заявлението за регистрация/05.09.2022 г./ Ю. е реализирал оборот в размер на 62 487.00 лева.

За извършеното е съставен акт за установяване на административно нарушение/АУАН/ № F676548/19.09.2022 г., въз основа на който е издадено оспореното пред районния съд наказателно постановление.

Касаторът твърди, че не е извършил вмененото му нарушение, поради което и неправилно е ангажирана административнонаказателната му отговорност. Сочи приложима хипотезата на чл.28 ЗАНН.

Оспореното решение е валидно, допустимо и правилно.

Районният съд е изяснил всички релевантни за спора факти, при редовно събрани и анализирани доказателства по делото, въз основа на които е формирал правилни правни изводи. Настоящият касационен състав споделя мотивите на районния съд, към които препраща по реда на чл.221, ал.2, изр.2 АПК.

Възраженията на касатора, поддържани и пред районния съд, за които са изложени подробни мотиви в оспореното решение, споделими и тук, са неоснователни. Доводите са свързани с периода 25.08.2022 г.-14.09.2022 г., през който лицето според констатациите на органа по приходите, обективирани в протокол №П-02000222180052-073-001 от 09.12.2022 г. е извършило необлагаеми доставки, e неотносим за ангажиране административнонаказателната отговорност на Ю..

Безспорно се установява, че Ю. не е подал заявление за задължителна регистрация по ЗДДС в предвидения от закона 7-дневен срок/04.08.2022 г.-10.08.2022 г., вкл./, при положение, че към 03.08.2022 г. е реализирал оборот в размер на 104 000.00 лева от продажба на пшеница по фактура №**********/03.08.2023 г., с което е нарушил вмененото му с правилото на чл.96, ал.1, изр.2 ЗДДС задължение.

Нарушението е правилно квалифицирано от административнонаказващия орган/АНО/. По отношение на Ю. е приложено относимото правило на чл.178 ЗДДС, което предвижда глоба за физическите лица в размер от 500.00 до 5000.00 лева, които са длъжни, но не са подали заявление за регистрация в установените от закона срокове.

Правилно решаващият съд е изменил размера на наложеното наказание от 800.00/осемстотин/ лева на предвидения в закона минимум от 500.00/петстотин/ лева, като е съобразил характера и степента на нарушението.

Не са налице предпоставките за приложение на чл.28 ЗАНН, тъй като нарушението не представлява маловажен случай. То е формално и съставът му не предвижда настъпването на неправомерен резултат. Липсват доказателства за наличие на смекчаващи обстоятелства, които да го отличават с по - ниска обществена опасност в сравнение с обикновени случаи на нарушения от същия вид.

Предвид изложеното и при липса на касационни основания за отмяна, решението на районния съд следва да се остави в сила.

При този резултат разноски на касатора не се следват.

Мотивиран така и на основание чл.221, ал.2 АПК, Административен съд Бургас, двадесет и шести състав:

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 591 от 13.06.2023 г., постановено по административнонаказателно дело № 895/2023 г. по описа на Районен съд Бургас.

Решението е окончателно.

	Председател:
	Членове: