О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 800
гр.Плевен, 21.04.2023
год.
Административен
съд - гр.Плевен, ІI- ри състав, в
закрито съдебно заседание на двадесет и първи април две хиляди двадесет и трета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Николай Господинов
като разгледа докладваното от съдията административно дело № 257/2023 г. по
описа на Административен съд – Плевен, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството
по делото е образувано по протест на Иван Шарков-прокурор в Окръжна прокуратура-
Плевен, подаден на правно основание чл.16, ал.1, т.1 вр. чл.186, ал.2, вр.
чл.185 от АПК, с който е направено искане за обявяване нищожността на
Свидетелство за управление на моторно превозно средство с №
*********/21.10.2020 г. за категории „В“, „В1“ и „АМ“ с валидност 21.10.2030
г., издадено на името на Р. Е. М. с ЕГН ********** от сектор „Пътна полиция“
при ОД на МВР - Плевен.
С протеста е
постъпила Преписка № 2307/2023 г. по описа на ОП- Плевен.
Производството е
по чл. 145 и следващите от АПК вр. чл. 159 от ЗДвП и Наредба №
1-157/01.10.2002г. за условията и реда за издаване на свидетелство за
управление на МПС, отчета на водачите и тяхната дисциплина.
Оспорване с
искане за обявяване на нищожност на административен акт е допустимо на осн. чл.
149 ал.5 от АПК без ограничение във времето като на осн. чл. 16 ал.1 т.1 АПК
прокурорът има това правомощие.
Съдът обаче
намира, че така продаденият протест е нередовен.
Съгласно
разпоредбата на чл.50, ал.1 от Закона за българските лични документи,
свидетелството за управление на моторно превозно средство е индивидуален удостоверителен документ
за правоспособност за управление на МПС. Издаването на СУМПС като документ е
предхождано и обусловено от волеизявление на административен орган, извършващ
преценка дали са налице всички законоустановени предпоставки за разрешаване
издаването му. Съобразно нормата на чл.21, ал.3 от АПК, индивидуален
административен акт е и волеизявлението за издаване на документ от значение за
признаване, упражняване или погасяване на права или задължения, както и отказът
да се издаде такъв документ. Ето защо на прокурора следва да бъде дадено
указание да уточни предмета на протеста – протестира издаването на документа
СУМПС или волеизявлението на органа за наличие на предпоставките за издаването
му. В този смисъл е налице и практика на ВАС, обективирана в Решение №
5674/15.05.2020 г. по адм.д.№14415/2019г. и Решение № 1620/31.01.2020 г. по
адм.д.№ 8543/2019 г.
С оглед
уточняване на предмета следва да бъде указано и уточняване на надлежния
ответник в производството –сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Плевен или
началника на сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Плевен.
На прокурора
следва да бъде указано, че при неизпълнение на дадените указания в срок,
протестът ще бъде оставен без разглеждане като нередовен, а съдебното
производство ще бъде прекратено.
Освен горното
съдът констатира, че с преписката не е представено Свидетелство за управление
на моторно превозно средство с № *********/21.10.2020 г. за категории „В“, „В1“
и „АМ“ с валидност 21.10.2030 г., издадено на името на Росен Емилов Маринов с
ЕГН **********, с оглед което същото следва да бъде изискано от началника на
сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Плевен, ако е налично при органа.
Водим
от горното, съдът
О П
Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ протест на Иван
Шарков-прокурор в Окръжна прокуратура- Плевен, подаден на правно основание
чл.16, ал.1, т.1 вр. чл.186, ал.2, вр. чл.185 от АПК, с който е направено
искане за обявяване нищожността на Свидетелство за управление на моторно
превозно средство с № *********/21.10.2020 г. за категории „В“, „В1“ и „АМ“ с
валидност 21.10.2030 г., издадено на името на Р. Е. М. с ЕГН ********** от
сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Плевен.
УКАЗВА на прокурора при ОП Плевен в 7-дневен
срок от получаване на определението да уточни предмет на протеста – протестира
издаването на документа СУМПС или волеизявлението на органа за наличие и предпоставки за издаването му, както и да
уточни надлежния ответник в производството.
УКАЗВА на прокурора, че при неизпълнение на дадените указания в срок, протестът
ще бъде оставен без разглеждане, а съдебното производство ще бъде прекратено.
ИЗИСКВА от началника на сектор „Пътна полиция“
при ОД на МВР – Плевен представянето в 3-дневен срок от съобщението на Свидетелство
за управление на моторно превозно средство с № *********/21.10.2020 г. за
категории „В“, „В1“ и „АМ“ с валидност 21.10.2030 г., издадено на името на Р. Е.
М. с ЕГН **********.
В случай, че
същото не се намира при органа, указва на началника на сектор „Пътна полиция“
при ОД на МВР – Плевен да представи в горния срок справка за това
обстоятелство.
Определението не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ:
/п/