РАЗПОРЕЖДАНЕ
№ 10540
по входящ номер № 15482 от 26.09.2025 г.
Варна, 01.10.2025 г.
Административният съд - Варна - XXV състав, в закрито заседание на първи октомври две хиляди двадесет и пета година в състав:
Съдия: | ТАНЯ ДИМИТРОВА | |
като разгледа докладваното от съдията Таня Димитрова административно дело № 2112 по описа за 2025 година на Административен съд - Варна, за да се произнесе, взе предвид следното: |
Производството е по реда на чл. 145 и сл. АПК, във вр. с чл. 73, ал. 4 Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ).
Образувано е по жалба вх. док. 14558/10.09.2025 г. от Кмета на О. В. срещу Решение № 03-РД/3155 от 19.08.2025 г. на Изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“.
С Разпореждане № 9885/15.09.2025 г. съдът изисква ответника незабавно, най-късно в 3-дневен срок от получаване на съобщението за настоящото разпореждане, да представи:
- административната преписка по издаване на оспорения акт - Решение № 03-РД/3155 от 19.08.2025 г. на Изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“;
- доказателства за датата на съобщаването на решението на оспорващия;
- списък на страните в производството по издаване на административния акт с посочване на адресите, на които те последно са били призовани;
- доказателства и обосноваване на компетентността на издателя на акта.
Съобщението за процесното разпореждане е получено в ДФ „Земеделие“ чрез ССЕВ на 15.09.2025 г., т.е. срокът за изпълнението му изтича на 18.09.2025 г.
С Разпореждане № 10210/23.09.2025 г., по молба на ответника, съдът продължава срока на Изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ за изпълнение на Разпореждане № 9885/15.09.2025 г., като новоопределеният срок е до 26.09.2025 г. Изрично съдът е указал на Изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“, че при неизпълнение на разпореждането на съда в определения му срок, може да му бъде наложена глоба.
Разпореждане № 10210/23.09.2025 г. е съобщено на ответника на 23.09.2025 г.
С молба – с.д. 15482/26.09.2025 г. Изпълнителният директор на ДФ „Земеделие“, чрез ст. юриск. Ц. П., отправя повторно искане за продължаване на срока за окомплектоване на административната преписка с още 7 дни, поради „наличието на технологично време по окомплектоване на същата“.
Необходимостта от технологично време за окомплектоване на административната преписка, към настоящия момент, след като са изтекли 11 дни след получаване на първото разпореждане на съда от 15.09.2025 г., не следва се приема за уважителна причина за продължаване на определения от съда срок.
И към настоящия момент – 16 дни след получаване на Разпореждане № 9885/15.09.2025 г., ответникът не е изпълнил задължението си по това разпореждане.
Както и в Разпореждане № 10210/23.09.2025 г. е посочено, съдът има задължение да разгледа настоящото производство в кратки срокове (чл. 27, ал. 5 ЗУСЕФСУ) и изискванията за добра администрация, според правото на ЕС, предполагат администрацията да полага дължимите усилия за организация на работата си и своевременно да изпълнява както административните си правомощия, така и разпорежданията на съда, следва ответникът незабавно след окомплектоването в най-кратки срокове да представи преписката.
Освен това законодателят изрично регламентира с нормата на чл. 152, ал. 2 АПК 33-дневен срок за изпращане от административния орган на съда преписката, в случаите, когато жалбата е подадена чрез органа, издал оспорвания акт.
Предвид изложеното следва да се остави без уважение искането за повторно продължаване на срока на Изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ за изпълнение на Разпореждане № 9885/15.09.2025 г.
Изложеното сочи на наличието на основания за налагане на глоба на ответника за неизпълнение на Разпореждане № 10210/23.09.2025 г. в срок до 26.09.2025 г., като следва да се отбележи, че това нарушение затруднява хода на производството. На основание чл. 91, ал. 2 ГПК, съдът намира, че следва да се наложи на ответника глоба в размер над минималната, а именно в размер на 150 лева, доколкото разпореждането на съда не е изпълнено и към настоящия момент - 16 дни след получаването му от ответника, и въпреки удължаването на първоначално определения срок с 8 дни.
На основание чл. 63, ал. 1 ГПК, във вр. с чл. 144 АПК и чл. 91, ал. 2 във вр. с чл. 89, т. 2 ГПК и чл. 143а, т. 2 и чл. 144 АПК, съдът
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на Изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ за продължаване на определения му срок за изпълнение на Разпореждане № 9885/15.09.2025 г. с нови 7 дни.
НАЛАГА на И. П. И., [ЕГН] – Изпълнителен директор на Държавен фонд „Земеделие“, глоба в размер на 150 (сто и петдесет) лева за неизпълнение в срок до 26.09.2025 г. на Разпореждане № 10210/23.09.2025 г. за представяне в Административен съд – Варна на: административната преписка по издаване на оспорения акт - Решение № 03-РД/3155 от 19.08.2025 г. на Изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“; доказателства за датата на съобщаването на решението на оспорващия; списък на страните в производството по издаване на административния акт с посочване на адресите, на които те последно са били призовани; доказателства и обосноваване на компетентността на издателя на акта, с което неизпълнение е и затруднен ходът на производството.
ЗАДЪЛЖАВА Изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ незабавно да изпълни Разпореждане № 9885/15.09.2025 г.
УКАЗВА на Изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“, че при неизпълнение на разпореждането на съда, най-късно в 3-дневен срок от получаване на съобщението за настоящото разпореждане, може да му бъде наложена повторно глоба.
Срещу наложената глоба е едноседмичен срок, считано от деня на съобщението за настоящото разпореждане, може да бъде подадена молба за отмяната й до съда, който я е наложил, а в останалата част разпореждането не подлежи на обжалване.
Съдия: | |