№ 61
гр. Каварна, 31.12.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КАВАРНА в публично заседание на пети декември
през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:В.а М. У.а Панчева
при участието на секретаря Елена Б. Шопова
като разгледа докладваното от В.а М. У.а Панчева Административно
наказателно дело № 20243240200121 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Г. Й. К. ЕГН ********** с постоянен адрес:
гр.Каварна,обл.Добрич ул.“****“ № 14 вх.А ет.3 ап.8,чрез адв.Е. Т. АК-Бургас
бул.“****“ № 70 и адрес за кореспонденция: гр.Каварна обл.Добрич ул.“****“
№ 26 ет.2 офис 7А срещу Наказателно постановление № 24-0283-000196 от
04.06.2024г. издадено от Началник РУ в ОДМВР Добрич,РУ Каварна,с което
на жалбоподателя за нарушение на чл.174 ал.3 предл.1 от ЗДвП,на основание
чл.174 ал.3 от ЗДвП му е наложено административно наказание-„глоба” в
размер на 2000/две хиляди/ лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от 24 месеца.
В жалбата си въззивника заявява, че не е доволен от обжалваното
наказателно постановление. Счита същото за незаконосъобразно и издадено в
нарушение на административно-производствените правила и моли съдът да го
отмени изцяло, като излага обстойни съображения в тази насока.
Жалбоподателят редовно призован за съдебно заседание, не се явява,
представлява от адв.Е. Т. – АК Бургас, който поддържа жалбата.
Въззиваемата страна, редовно призована за съдебно заседание – не
изпраща представител.
Контролиращата страна – РП Добрич, ТО Каварна, редовно призована
1
не изпраща представител.
След преценка поотделно и в съвкупност на събрания по делото
доказателствен материал,доводите и становищата на страните,Каварненски
Районен съд,намира за установено следното от фактическа страна:
На 18.05.2024г. е съставен АУАН № GA1147386, в който е отразено, че
на същата дата в 17.00ч в гр.Каварна по улица „****“ в посока от морето към
гр.Балчик, преди входа на стадион „Калиакра“, Г. Й. К. с ЕГН **********,
управлява л.а. „Митсубиши Спейс Стар“ с рег.№ ****АК собственост на В. А.
У. с ЕГН ****, като отказва да му бъде извършена проверка за установяване на
концентрацията на алкохол в кръвта с техническо средство „Алкотест Дрегер“
с фабричен номер ARPL-0258. Издаден талон за медицинско изследване с
номер: 101334.В 18:45ч. във ФСМП-Каварна отказва да изпълни
медицинското предписание. Актосъставителя квалифицира нарушението като
такова по чл.174 ал.3 предл.1 от ЗДвП.
Въз основа на съставения акт, административнонаказващия орган е
издал Наказателно постановление № 24-0283-000196 от 04.06.2024г., като е
възприел изцяло констатациите, описани в него и е приел, че е нарушена
разпоредбата на чл.174 ал.3 от ЗДвП, поради което на основание чл.174 ал.3
предл.1 от ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание
„глоба” в размер на 2000 /две хиляди/ лева и лишаване от право да управлява
МПС за срок от 24 месеца.
В съдебно заседание е разпитан актосъставителя А. И. А., чиито
показания кореспондират с обективираните в АУАН констатации.
От показанията на разпитания в съдебно заседание актосъставител А.
И. А. се установява,че актосъставителя лично не е видял жалбоподателят Г. Й.
К. да управлява на посочените в акт № GA1147386 дата и час л.а. „Митсубиши
Спейс Стар“ с рег. № ****АК, като горепосочения акт е съставен на база
данни предоставени от полицейския служител П. П., който е установил, че л.а.
„Митсубиши Спейс Стар“ с рег.№ ****АК на посочените в акт № GA1147386
дата и час се управлява от жалбоподателя Г. Й. К..
След като се установило,че Г. Й. К. е управлявал автомобила,
полицейските служители КараС. и С. го задържали и го отвели в РУ Каварна,
където актосъставителят поканил жалбоподателя на място да го изпробва за
алкохол като последния отказал и заявил, че е не е управлявал автомобила.
2
От показанията на разпитания в съдебно заседание свидетел П. П. П. се
установява, че на 18.05.2024г. около 17.00 часа в близост до кръстовището на
ул.“****“ с надлеза за морето, до него спрял патрулния автомобил на РУ
Каварна и патрулния полицай С. С. му съобщил, че има противозаконно
отнемане на моторно превозно средство и уточнил, че се касае за :“..червеното
„Митсубиши“ на В. /цветаря/. След като стигнал кръстовището на улица
„****“ с ул.“****“, свидетелят П. забелязал, че към него приближава червен
автомобил и като наближил на не повече от три метра познал,че е
„Митсибушито“ на В. цветаря и зад волана разпознал Г. Й. К.,с който се
познавали много добре, тъй като заедно играели футбол. Свидетелят П. П. е
категоричен в показанията си, че когато видял автомобила да спира, Г. К. е
излязъл от мястото на водача.
В показанията си разпитания в съдебно заседание свидетел Йордан
Кънчев Димитров – баща на жалбоподателя твърди,че на 18.05.2024г. малко
преди 17.00 часа му звъннал по телефона сина му Г. Й. К., за да го уведоми, че
ще дойде, за да ходят заедно да гледат мач. След малко св.Й.Д. излязъл от
дома си и видял сина си на тротоара отвън, да го чака.След няколко минути
пристигнали полицейските служители, които го поканили да бъде изпробван с
техническо средство за употреба на алкохол, но Г. К. отказал, след което
полицейските служители закарали Г. К. в РУ Каварна .
От приобщения към доказателствения материал по делото протокол за
медицинско изследване и вземане на биологични проби за концентрация на
алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози
от 18.05.2024г. издаден от ЦСМП Добрич-ФСМП Каварна се установява, че
медицинското изследване на Г. Й. К. ЕГН ********** не се извършва поради
отказ на лицето да се подложи на изследване.
От приобщеното към доказателствения материал по делото заверено
копие от ежедневна форма на отчет с рег.№ 283р-6049/20.05.2024г. се
установява, че състав на наряда Мл.И-р А. А. МлАК на дата 18.05.2024г. за
времето от 08.00ч. до 20.00ч. е извършвал дейност по контрола на
движението, в която се включва оказване на съдействие за времето от 17.00 до
20.00ч. на 18.05.2024г. в гр.Каварна улица „****“ и извършване на проверка
на МПС с рег.№ **** на 18.05.2024г. в гр.Каварна ул.“****“ с водач Г. Й. К.
ЕГН **********.
3
Предвид изложеното от фактическа страна, съдът прави следните
правни изводи:
По отношение визираното в АУАН нарушение на чл.174 ал.3 от ЗДвП:
Съгласно чл.174 ал.3 от ЗДвП, водач на моторно превозно средство, трамвай
или самоходна машина, който откаже да му бъде извършена проверка с
техническо средство за установяване употребата на алкохол в кръвта и/или с
тест за установяване на употребата на наркотични вещества или техни аналози
или не изпълни предписанието за изследване с доказателствен анализатор или
за медицинско изследване и вземане на биологични проби за химическо
лаболаторно изследване за установяване концентрацията на алкохол в кръвта
му,и/или химико-токсилогично лаболаторно изследване за установяване
употребата на наркотични вещества или техни аналози, се наказва с лишаване
от право да управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна
машина за срок от две години и глоба от 2000 лева. Правно релевантен факт за
ангажиране административнонаказателната отговорност на жалбоподателя за
нарушение на чл.174 ал.3 от ЗДвП е, че същият е имал качеството на водач на
МПС, тъй като на 18.05.2024г. в 17.00ч в гр.Каварна по улица „****“ в посока
от морето към гр.Балчик преди входа на стадион „Калиакра“ Г. Й. К. с ЕГН
********** управлява л.а. „Митсубиши Спейс Стар“ с рег.№ ****АК
собственост на В. А. У. с ЕГН ****.
От анализа на правната норма на чл.174 ал.3 от ЗДвП се установява, че
за да се ангажира отговорността на водача на МПС е достатъчно същият да е
отказал да му бъде извършена проверка с техническо средство за установяване
употребата на алкохол в кръвта и/или с тест за установяване на употребата на
наркотични вещества или техни аналози или не изпълни предписанието за
изследване с доказателствен анализатор или за медицинско изследване и
вземане на биологични проби за химическо лаболаторно изследване за
установяване концентрацията на алкохол в кръвта му,и/или химико
токсилогично лаболаторно изследване за установяване употребата на
наркотични вещества или техни аналози, като за ангажиране на отговорността
на водача не се изисква кумулативно същият да не е изпълнил и
предписанието за изследване с доказателствен анализатор или за медицинско
изследване и вземане на биологични проби за химическо лабораторно
изследване за установяване концентрацията на алкохол в кръвта му,и/или
4
химико-токсилогично лаболаторно изследване за установяване употребата на
наркотични вещества или техни аналози. Този извод следва от граматическото
тълкуване на правната норма, в която са формулирани две хипотези за
ангажиране отговорността на водача -отказ да му бъде извършена проверка с
техническо средство или неизпълнение на предписанието за медицинско
изследване.
Съдът намира, че по делото са събрани безспорни доказателства, че
жалбоподателят Г. Й. К. е осъществил състава на административното
нарушение, за което е наказан. В конкретната хипотеза отказа на
жалбоподателя да му бъде извършена проверка за установяване употреба на
алкохол в кръвта средство „Алкотест Дрегер“ и отказа да изпълни
предписание за изследване с доказ. анализатор и за мед.изследване и вземане
на биолог. проби за химическо лабораторно изследване за установяване на
концентрацията на алкохол в кръвта му.
От приобщения към доказателствения материал по делото протокол за
медицинско изследване и вземане на биологични проби за концентрация на
алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози
от 18.05.2024г. издаден от ЦСМП Добрич - ФСМП Каварна се установява, че
медицинското изследване на Г. Й. К. ЕГН ********** не се извършва поради
отказ на лицето да се подложи на изследване.
Разпоредбата на чл.174 ал.3 ЗДвП очертава два състава на
административни нарушения: 1. отказ да бъде извършена проверка с
техническо средство за установяване употребата на алкохол в кръвта и/или с
тест за установяване на употребата на наркотични вещества или техни аналози
или 2. неизпълнение на предписанието за изследване с доказателствен
анализатор или за медицинско изследване и вземане на биологични проби за
химическо лаболаторно изследване за установяване концентрацията на
алкохол в кръвта му,и/или химико-токсилогично лаболаторно изследване за
установяване употребата на наркотични вещества или техни аналози.
Водачът няма право да отказва да му бъде извършена проверка с
техническо средство за установяване употребата на алкохол в кръвта и/или с
тест за установяване на употребата на наркотични вещества или техни
аналози, поради което и отказът е въздигнат от законодателя в съставомерно
деяние. Водачът няма право да избира начина , по който да му бъде извършена
5
проверка - с техническо средство за установяване употребата на алкохол в
кръвта и/или с тест за установяване на употребата на наркотични вещества
или техни аналози за употреба на алкохол или други упойващи вещества или
изследване с доказателствен анализатор или за медицинско изследване и
вземане на биологични проби за химическо лаболаторно изследване за
установяване концентрацията на алкохол в кръвта му,и/или химико-
токсилогично лаболаторно изследване за установяване употребата на
наркотични вещества или техни аналози.
С оглед на горното, съдът счита, че по делото се доказа, че от обективна
и субективна страна жалбоподателят Г. Й. К. е извършил административното
нарушение. По делото се събраха безспорни доказателства, доказващи
авторството и вината на нарушителя.
Съдът, при извършване на цялостния служебен контрол за
законосъобразност на административнонаказателното производство, намира,
че правилно е определена и административнонаказателната разпоредба -
чл.174 ал.3 пр.1 от ЗДвП, по силата на която на жалбоподателя Г. Й. К. е
наложено административно наказание. Правилно е определен вида и размера
на наложеното на жалбоподателя наказание „Глоба“, предвидено в цитирания
законов текст. Правилно е посочено и наказанието, съгласно цитираната
норма, което е точно фиксирано от закона, поради което е спазена
разпоредбата на чл.27 от ЗАНН.
По отношение на наложеното на Г. Й. К. наказание „лишаване от право
да управлява МПС“ за срок от 24 месеца, настоящия съдебен състав намира
същото за недопустимо, тъй като по делото е приложено писмено
доказателство - справка за нарушител/водач на лицето Г. Й. К. ЕГН
**********, от която се установява, че същият не притежава свидетелство за
управление на моторно превозно средство, т.е касае се за неправоспособен
водач. Следователно жалбоподателят Г. Й. К. ЕГН ********** не може да
бъде лишен от права, които не притежава.
Ето защо Наказателно постановление № 24-0283-000196 от 04.06.2024г.
издадено от Началник РУ в ОДМВР Добрич, РУ Каварна в частта, с която на
жалбоподателя за нарушение на чл.174 ал.3 от ЗДвП, на основание чл.174 ал.3
пр.1 от ЗДвП е наложено административно наказание „лишаване от право да
управлява МПС“ за срок от 24 месеца следва да бъде отменено.
6
Съдът намира, че в хода на проведеното административнонаказателно
производство не са допуснати съществени процесуални нарушения, които да
опорочават същото. Искането за присъждане на разноски от страна на
процесуалния представител на жалбоподателя е направено своевременно и
частично основателно с оглед отмяната на Наказателно постановление № 24-
0283-000196 от 04.06.2024г. издадено от Началник РУ в ОДМВР Добрич, РУ
Каварна в частта, с която на жалбоподателя за нарушение на чл.174 ал.3 от
ЗДвП, на основание чл.174 ал.3 пр.1 от ЗДвП е наложено административно
наказание „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 24 месеца,
поради което ОД МВР Добрич следва да заплати на Г. Й. К. ЕГН ********** с
постоянен адрес: гр.Каварна,обл.Добрич ул.“****“ № 14 вх.А ет.3 ап.8
половината от претендираната сума, а именно 200/двеста/ лева.
Водим от горното,съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 24-0283-000196 от
04.06.2024г. издадено от Началник РУ в ОДМВР Добрич, РУ Каварна в частта
му с която на Г. Й. К. ЕГН ********** с постоянен адрес: гр.Каварна,
обл.Добрич ул.“****“ № 14 вх.А ет.3 ап.8, за нарушение на чл.174 ал.3 от
ЗДвП,н а основание чл.174 ал.3 пр.1 от ЗДвП е наложено административно
наказание „глоба” в размер на 2000 /две хиляди/ лева.
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 24-0283-000196 от
04.06.2024г. издадено от Началник РУ в ОДМВР Добрич, РУ Каварна в частта
му, с която на Г. Й. К. ЕГН ********** с постоянен адрес: гр.Каварна,
обл.Добрич, ул.“****“ № 14 вх.А ет.3 ап.8, за нарушение на чл.174 ал.3 от
ЗДвП, на основание чл.174 ал.3 пр.1 от ЗДвП е наложено административно
наказание „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 24 месеца.
ОСЪЖДА ОДМВР Добрич да заплати на Г. Й. К. ЕГН ********** с
постоянен адрес: гр.Каварна, обл.Добрич ул.“****“ № 14 вх.А ет.3 ап.8 сумата
от 200 /двеста / лева, представляваща частично уважаване на направените от
същият в настоящото производство разноски за адвокатско възнаграждение за
един адвокат.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
7
съд гр.Добрич по реда на глава дванадесета от Административно-
процесуалния кодекс в 14/четиринадесет/ дневен срок от получаване на
съобщението,че решението с мотивите е изготвено
Съдия при Районен съд – Каварна: _______________________
8