Р Е Ш Е Н И Е
422 / 10.3.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – гр. ВАРНА – трети наказателен състав в публично съдебно заседание
на тридесети януари през две хиляди и
двадесета година в състав:
СЪДИЯ: Ерна
Якова- Павлова
при секретаря П.Великова, като разгледа
докладваното от съдията НАХД № 5658 по
описа на съда за 2019 год., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на П.К.П. ***-0819-006284/14.11.2019 г.,
издадено от Началник група към ОД на МВР-Варна сектор ПП, с което са му наложени адм. наказания за три нарушения на Закона
за движение по пътищата.
С жалбата бланкетно се оспорва
законосъобразността и правилността на процесното НП, и се прави искане за отмяната му.
В съдебно заседание процесуалният
представител на жалбоподателя, поддържа жалбата и искането формулирано с нея.
Излага доводи за опорочаване на адм.
наказателното производство още със съставяне на АУАН.
Представителят на административно
наказващия орган оспорва жалбата, като
твърди, че соченото нарушене на процесуалните правила се дължи на
техническа грешка. Пледира за потвърждаване на
НП и присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Жалбата е депозирана от легитимирано
лице в законоустановения срок, поради което е допустима за разглеждане.
След преценка на доказателствата по делото, съдът прие за установено от фактическа страна следното:
На 25.09.2019 г. в сектор ПП КАТ към ОД на
МВР-Варна, приключила проверката, извършвана по жалба на свид. Ал.К. във връзка
с възникнал пътен инцидент на
12.09.2019 г. Въз основа на обясненията на свид. К., управлявал лек автомобил «БМВ 530» с рег. № В 6321 ВМ и на жалбоподателя П., управлявал т.а. «Нисан навара» с рег. № В
4414 РК, срещу последния бил съставен АУАН № GA
99011/25.09.2019 г. В обстоятелствената
част била изложена фактологията на
четири административни нарушения, с
дата на извършването им - 25.09.2019 г. в 19:46 ч. Нарушенията били квалифицирани по
чл. 25 ал.1 от ЗДвП, чл.123 ал.1 т.1 от ЗДвП, чл.186 ал.7 от ЗДвП и чл.190 ал.3 от ЗДвП. Екземпляр от АУАН бил връчен същия ден на П.П., който вписал в него, че
има възражения и депозирал такива в писмен вид. След извършена проверка по реда
на чл.52 ал.4 от ЗАНН АНО възприел част от фактологията,
описана от актосъставителя и издавайки процесното НП санкционирал
въззивника за три нарушения на ЗДвП. В
Наказателното постановление посочил, дата
на извършване на нарушенията - 12.09.2019
г. в 17:15 ч.
От показанията на свид. Ал.К. се установява,
че пътният инцидент, за който на
13.09.2019 г. подал жалба в сектор «ПП»-Варна е станал на 12.09.2019 г. между 17:10 ч.-17:20 ч. В сектор «ПП» в
негово и на нарушителя присъствие бил съставен протокол за ПТП, но
свидетелят не е видял дали тогава е
съставян АУАН. Видно от приложения към
АНПреписка АУАН № GA 99011/25.09.2019 г. , същият е изготвен изцяло чрез отпечатване с
техническо средство, но датата 25.09.2019 г. и часа 19:46 са зачеркнати и с
химикал са изписани числата 12.09.19 и 17.15 ч.
Видно
от съдържанието на представения в
съдебно заседание екземпляр на АУАН № GA 99011/25.09.2019 г, връчен на същата дата на
жалбоподателя, няма такава корекция.
Тази фактическа обстановка съдът прие за установена от писмените и
гласни доказателства по делото. Съдът кредитира изцяло показанията на свидетеля
Ал.К. като обективни, дадени от очевидец и
кореспондиращи с останалия доказателствен материал.
Въз основа
на тази фактология, съдът формира правно
убеждение в следния смисъл:
Процесното
наказателно постановление е издадено от
компетентен орган в кръга на предоставените му правомощия, съгл. Заповед
№ 8121з-515/16.01.2018г. на Министъра на вътрешните работи. Правомощията са
делегирани на определен кръг лица, с оглед заеманата от тях длъжност, поради
което непосочването им поименно не опорочава акта на оправомощаване.
Във фазата на
производството пред административно наказващия орган обаче е допуснато съществено процесуално нарушение,
изразяващо се в следното:.
С оглед
видимата ръкописна корекция на датата и часа на
извършване на нарушенията, описани в
АУАН №GA 99011/25.09.2019 г., приложен към
преписката и липсата на такава в
екземпляра от същия АУАН, връчен на 25.09.2019 г. на жалбоподателя П.П.
(индиция, за което се съдържа във възражението му по чл.44 ал.1 от ЗАНН) съдът прие, че незаконосъобразно адм. наказващият
орган е издал процесното НП. Релевантният
факт по см. на чл.42 т.3 от ЗАНН - дата на извършване на нарушението, в акта, с който е поставено
началото на адм. наказателното производство е различен от този в процесното НП и опорочава последното. Следва да се отбележи, че корекции в тази
съществена част на АУАН са възможни само
чрез анулирането му, вкл. и на вече връчения АУАН и съставянето на нов, каквото в настоящия
случай явно не е сторено. В този смисъл съдът не споделя становището на процесуалния представител на АНО, че невъзможността за корекция чрез
техническото средство на съставения АУАН е наложила ръчната такава. Явно това
действие е извършено след предявяването на акта на нарушителя и само върху
екземпляра приложен по преписката. Това обаче рефлектира съществено върху
законосъобразността на крайния санкционен акт, защото неяснотата относно някой от релевантните факти / в случая –датата на извършване на нарушението /, въз основа на които с НП се повдига обвинение срещу дадено лице винаги води до нарушаване
на правото му на защита.
По
изложените съображения и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ
НП № 19-0819-006284/14.11.2019 г., издадено от Началник
група към ОД на МВР-Варна сектор ПП, с
което на П.К.П. *** са наложени адм. наказания за три нарушения на Закона за
движение по пътищата.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр.Варна
в 14 дневен срок от уведомяване на страните.
СЪДИЯ: