Присъда по дело №62/2022 на Районен съд - Трявна

МОТИВИ НА ПРИСЪДА ПО НОХД № 62/2022г. ПО ОПИСА НА
РАЙОНЕН СЪД ТРЯВНА

Районна прокуратура Габрово е внесла обвинителен акт срещу А. С. А.
за това, че на 17.12.2022г. в гр.Трявна е нарушил мерки, издадени против
разпространението на заразна болест по хората, определени в т.4.4 и 4.5 от
Заповед № РД 01-977/26.11.2021 г. на Министъра на здравеопазването,
издадена на основание чл. 61, чл. 63 и чл. 63в от Закона за здравето, като лице
поставено под карантина с предписание изх.№ 211214/347820 от 14.12.2021г.
на зам. директор на Регионална здравна инспекция гр.Русе, не е изпълнил
задължението си да не напуска дома си в гр.Трявна, ул.“***********" № **,
за посочения в предписанието срок от 10 дни, считано от 14.12.2021г. до
23.12.2021г. включително, като деянието е извършено по време на епидемия –
извънредна епидемична обстановка от COVID-19 на територията на
Република България, свързана със смъртни случаи и съществуващата
непосредствена опасност за живота и здравето на гражданите, обявена с
Решение № 325 от 14.05.2020 г. на Министерски съвет и удължена с Решение
№ 826 от 25.11.2021г. на Министерски съвет със срок, считано от 01.12.2021г.
до 31.03.2022г. - престъпление по чл. 355, ал. 2 във вр. с ал. 1 от НК.
В хода на съдебните прения прокурорът заема становище, че
обвинението е доказано по несъмнен начин от събраните по делото
доказателства. Предлага на съда да признае подсъдимия за виновен по
повдигнатото му обвинение и да му определи наказание пробация при
условията на чл.55 ал.1 т.2 от НПК.
Подсъдимият не се признава за виновен по повдигнатото му обвинение
и твърди, че не е извършил нарушение, а здравните органи не са отразили
правилно адреса, на който им е заявил, че ще пребивава по време на
карантината.
В последната си дума по делото подсъдимият заявява, че не се чувства
виновен и моли да бъде оправдан.

ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

Подсъдимият А. С. А. е роден на **********г. в гр. Ш., български
гражданин, с основно образование, неженен, работещ, неосъждан, живущ в
с.Й., общ.С., ул.“*******" № **, ЕГН: **********.
През 2003г. подс.А. заживял заедно с баща си под наем в къща в
гр.Трявна на ул.“***********" № **. Поради това на 19.02.2003г. същият бил
регистриран по настоящ адрес във въпросния имот, а на 18.01.2005г. и
постоянният му адрес бил регистриран на ул.“***********" № ** в гр.Трявна.
След известно време бащата на подсъдимия напуснал имота, а подс.А.
1

останал да живее в същия в продължение на няколко години, заедно с жена си
и децата си. Впоследствие, преди около десетина години, подсъдимият също
се изнесъл със семейството си от къщата, като известно време пребивавал на
друг адрес в гр.Трявна. Преди около четири - пет години напуснал града и се
установил в с.Й., обл.С.. Въпреки това не е променял адресната си
регистрация и към настоящия момент все още е регистриран по постоянен и
настоящ адрес в гр.Трявна, на ул.“***********" № **.
Междувременно къщата на ул.“***********" № ** в гр.Трявна била
разрушена и имотът станал напълно негоден за обитаване.
През есента на 2021г. подс.А. се намирал в Германия, където работел.
На 14.12.2021г. същият се върнал в България, като влязъл в страната в 22,54
часа през ГКПП Русе – Дунав мост с лек автомобил с рег.№ А2687НХ,
управляван от друго лице. Всички лица в автомобила пътували от Германия.
Към момента на влизането на подсъдимия на територията на страната,
била в сила извънредна епидемична обстановка от COVID-19 на територията
на Република България, свързана със смъртни случаи и съществуваща
непосредствена опасност за живота и здравето на гражданите, обявена с
Решение № 325 от 14.05.2020 г. на Министерски съвет и удължена с Решение
№ 826 от 25.11.2021г. на Министерски съвет със срок, считано от 01.12.2021г.
до 31.03.2022г.
За периода на епидемичната обстановка със Заповед № РД-01-
977/26.11.2021г. на Министъра на здравеопазването били въведени мерки за
предотвратяване на разпространението на заболяването. Една от тези мерки
било задължителното поставяне под 10-дневна карантина на всички лица,
влизащи на територията на страната от рискови държави, включени в червена
зона, сред които съгласно приложение 1 към заповедта била и Германия,
освен ако представят валиден цифров COVID сертификат на ЕС за
ваксинация или за преболедуване или аналогичен документ или на
отрицателен резултат от проведено до 72 часа преди влизане в страната
изследване по метода на полимеразно верижна реакция.
Тъй като подсъдимият не разполагал с някой от посочените документи
за ваксинация, преболедуване или отрицателен резултат от изследване, с
Предписание № 211214/347820 на И.Д. Директора на РЗИ – Русе, същият бил
поставен под карантина за срок от 10 дни – за времето от 14.12.2021г. до
23.12.2021г. включително. С предписанието подсъдимият бил уведомен за
наказателната отговорност по чл.355 от НК. В същото като жилище, в което
да се спазва карантината, бил посочен адресът, отразен в личната му карта, а
именно гр.Трявна, ул.“***********" № **.
Въпреки че отдавна не живеел на адреса си по лична карта, подс.А.
2

подписал предписанието в електронен вид, без да се увери, че в същото е
посочен действителният адрес, на който ще пребивава по време на
карантината. След това се прибрал в дома си в с.Й., където прекарал
следващите 10 дни.
Тъй като подс.А. не заявил ясно действителния си адрес за вписване в
предписанието за поставяне под карантина, същият осуетил възможността за
осъществяване на контрол относно спазването на същата и на практика не е
изпълнявал карантината така, като му била предписана.
На 17.12.2021г. свидетелите К. К. и Г. В. извършили проверка за
спазване на карантината на посочения адрес в издаденото на подс.А.
предписание. Установили, че на адреса няма годно за обитаване жилище и
никой не живее в имота. След това се свързали по телефон с подсъдимия и
последният им казал, че се намира в с.Й., общ.С.. Полицаите изготвили
съответните документи, с които констатирали нарушението на здравните
мерки и било образувано наказателно производство.

ПО ДОКАЗАТЕЛСТВАТА:

Изложената фактическа обстановка се установява по несъмнен начин от
обясненията на подс.А., показанията на разпитаните свидетели, експертизата
и приложените писмени доказателства.
Подсъдимият А. потвърждава, че отдавна не живее на адреса в
гр.Трявна, ул.“***********" № **, но не е променил адресната си
регистрация. Дава обяснения относно пристигането си в България на
14.12.2021г. и получаването на предписание за поставяне под карантина.
Твърди, че е съобщил на здравните органи действителния си адрес, но те не го
били отразили в предписанието. Потвърждава, че в периода на карантината се
е намирал в с.Й..
Съдът кредитира обясненията на обвиняемия, с изключение на частта, в
която твърди, че е посочил на здравните органи, че ще прекара карантината в
с.Й., обл.С.. Трайно установена практика по време на епидемията от Ковид 19
е лицата да се поставят под карантина на заявен от тях адрес на пребиваване,
а не задължително на този, на който са регистрирани по постоянен или
настоящ адрес. Здравните власти винаги се съобразяват със заявеното от
лицето и не са известни случаи, в които принудително да са определяли за
карантината адрес, различен от посочения от карантинираното лице. Поради
това съдът счита, че подсъдимият е пропуснал да уведоми здравните органи,
че не живее на посочения в личната му карта адрес и да им посочи
действителното си местопребиваване, поради което именно той е станал
причина в предписанието да се впише грешен адрес и да се осуети реалното
прилагане на карантината.
3

Свидетелите К. К. и Г. В. са служители на РУ на МВР – Трявна, които
са извършили проверка относно спазването на карантината от страна на
подсъдимия на посочения в предписанието адрес в гр.Трявна,
ул.“***********" № **. Същите посочват какво са констатирали при
посещение на имота. Св.В. посочва и докога по негова информация
подсъдимият е пребивавал в гр.Трявна и от колко време според него е
съборена къщата, където е адресно регистриран.
Съдът кредитира показанията на двамата свидетели, с изключение на
посочената от тях дата на извършване на проверката. Същите в показанията
си посочват дата 02 декември, но от изготвените в резултат на проверката
докладни записки, обяснения и останалите документи се изяснява, че
проверката е извършена на 17.12.2021г. Очевидно се касае за допусната от
свидетелите грешка в датата, в резултата на големия брой проверки на
карантинирани лица, извършвани от същите и изтеклия сравнително
продължителен период от време от датата на проверката до съдебните
заседания, в които са дадени показанията.
Св.Е. Б. е стопанисвала имота на ул.“***********" № ** в гр.Трявна,
който е бил собственост на неин роднина. Посочва кога подсъдимият е живял
в същия и кога го е напуснал.
Показанията й са последователни и непротиворечиви и се кредитират
изцяло от съда.
Св.Б. С. е кмет на с.Й.. Същият заявява, че познава подсъдимия, който
живее от 4-5 години в селото, в къща, намираща се срещу кметството.
Посочва, че подсъдимият не се е регистрирал адресно в селото. Дава
показания относно престоя му селото след връщане от Германия, но
показанията в тази им част касаят последващо пътуване и връщане на
подсъдимия в страната през април 2022г., а не периода, предмет на
обвинението.
Показанията на свидетеля са последователни и непротиворечиви и
следва да се кредитират изцяло.
Вещото лице Т. М. в изготвената по делото съдебно – почеркова
експертиза дава заключение, че подписът в графа „уведомен“ на предписание
№211214/347820 вероятно е положен от подс.А.. Подписът в графа „Подпис
на уведомения“ в приложеното Писмено удостоверяване на съобщено
предписание е изпълнен от подс.А..
По делото са приложени заверено копие на предписанието за поставяне
под карантина, писменото удостоверяване за съобщено предписание, 2 бр.
докладни записки от св.К. К. за извършената проверка на адреса и за
обстоятелства, изяснени в хода на полицейска проверка по случая,
удостоверения за постоянен и настоящ адрес на подсъдимия, заповед № РД-
01-977/26.11.2021г. на Министъра на здравеопазването, заедно с 4бр.
приложения към нея, решенията на МС за обявяване и за продължаване на
4

срока на извънредната епидемична обстановка, докладна записка на
инспектор Т. Т. с приложена към нея справка за пътувания на подсъдимия,
свидетелство за съдимост, видно от което подсъдимият не е осъждан.
Изброените документи подкрепят описаната по-горе фактическа
обстановка.

ПРАВНА СТРАНА:

Съдът счита, че подс. А. С. А. от обективна страна с поведението си,
предмет на повдигнатото обвинение е нарушил мерки, издадени против
разпространението на заразна болест по хората, определени в т.4.4 и 4.5 от
Заповед № РД 01-977/26.11.2021 г. на Министъра на здравеопазването,
издадена на основание чл. 61, чл. 63 и чл. 63в от Закона за здравето и като
лице влязло на територията на страната от друга държава и поставено под
карантина с предписание изх.№ 211214/347820 от 14.12.2021г. на зам.
директор на Регионална здравна инспекция гр.Русе, не е изпълнявал
предписаната му задължителна карантина по чл.61, ал.6 от Закона за
здравето, включително на посочената в обвинението дата – 17.12.2021г.
Неизпълнението на карантината било в резултат на вписване в предписанието
на адрес за изпълнение на същата в гр.Трявна, ул.“***********" № **, на
който не съществувало годно за обитаване жилище и не била налице
практическа възможност за прилагане на задължителните медицински мерки.
От субективна страна не се събраха доказателства за умишлено
посочване от страна на подсъдимия на грешен адрес, с цел избягване
провеждане на карантината. Съдът няма основание да не кредитира
показанията на подсъдимия, че при изготвяне на предписанието
длъжностното лице е вписало адреса в гр.Трявна, тъй като същият е
фигурирал в личната му карта. Подсъдимият обаче е можел и е бил длъжен да
се увери, че в предписанието се посочва действителното място на което ще се
проведе карантината, като прочете цялото съдържание на същото и при
несъответствие, да настои да се промени адреса, преди да го подпише. Като е
подписал предписанието, без да се увери, че в същото е посочен адрес, на
който има възможност за стриктно изпълнение на режима на карантината,
подсъдимият е извършил непредпазливо нарушение на закона. Доколкото
престъплението по чл.355 от НК може да бъде извършено само умишлено,
при липса на доказателства за умишлено поведение, в конкретния случай
подс.А. не е осъществил от субективна страна състава на престъплението по
чл.355 ал.2, вр.ал.1 от НК. Поради това същият следва да бъде признат за
невинен и оправдан по повдигнатото му обвинение.
Същевременно с осъщественото по непредпазливост неизпълнение на
наложената му карантина, подс.А. е осъществил състав на административно
нарушение по чл.215б ал.1 от закона за здравето. Съгласно чл.7, ал.2 от
ЗАНН, непредпазливите деяния не се наказват само в изрично предвидените
5

случаи. В конкретния случай не е предвидено изключване на
административно - наказателната отговорност за непредпазливи нарушения
по чл.215б ал.1 от закона за здравето, поради което подсъдимият следва да
бъде санкциониран за извършеното нарушение.
Административно наказателната разпоредба на чл.215б ал.1 от закона за
здравето предвижда фиксирана по размер глоба от 5000лв., поради което
съдът няма възможност за преценка при определяне на размера на
наказанието.
Поради това на подс.А. следва да се наложи на основани чл. 305, ал. 6
във вр. с чл. 301, ал. 4 от НПК административно наказание ГЛОБА В
РАЗМЕР на 5000 /пет хиляди/ лева за същото деяние, предмет на
повдигнатото обвинение, което е извършено непредпазливо и съставлява
административно нарушение по чл. 215б ал.1 от Закона за здравето.

ПО ОТНОШЕНИЕ НА РАЗНОСКИТЕ:

Тъй като подс. А. с присъдата е наказан за осъществено нарушение на
закона, макар и по административно – наказателен ред, същият следва на
основание чл. 189 ал.3 от НПК да бъде осъден да плати направените разноски
за нуждите на доказване на нарушението, които по досъдебното производство
са в размер на 187,51 лева и следва да бъдат платени по сметка на ОДМВР
гр.Габрово, а в съдебното производство са в размер на 48,80 лева и следва да
бъдат платени по сметка на РС-Трявна.

По изложените съображения, съдът постанови присъдата си.

СЪДИЯ:
6

Номер на акта:	11
Дата:	18 октомври 2022 г.
Съдия:	Пламен Борисов Евгениев

Дело:	20224240200062
Тип на делото:	Наказателно дело от общ характер
Дата на образуване:	1 август 2022 г.

Присъда по дело №62/2022 на Районен съд - Трявна

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите