Решение по дело №231/2021 на Районен съд - Горна Оряховица

Номер на акта: 104
Дата: 25 май 2021 г. (в сила от 12 юни 2021 г.)
Съдия: Златина Пламенова Личева-Денева
Дело: 20214120200231
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 22 март 2021 г.

Съдържание на акта


РЕШЕНИЕ
№ 104
гр. Горна Оряховица , 25.05.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, V СЪСТАВ в публично
заседание на двадесет и втори април, през две хиляди двадесет и първа година
в следния състав:
Председател:Златина П. Личева-Денева
като разгледа докладваното от Златина П. Личева-Денева Административно
наказателно дело № 20214120200231 по описа за 2021 година
с участието на секретар В. Петрова, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Жалбоподателят А. М. А., чрез защитник адв. С., обжалва НП № 21-
0350-000013/20.01.2021 г. на Началник група към ОДМВР Велико Търново,
РУ МВР Стражица, с което на основание чл.174 ал.1 т.1 ЗДП, за извършено
нарушение по чл. 5 ал.3 т. 1 ЗДП, му е наложено административно наказание
Глоба в размер от 500.00 лв., както и лишаване от правоуправление на МПС
за срок от шест месеца. На основание Наредба № Із-2539/17.12.2012 г. на
МВР във връзка с наложеното наказание по чл. 174 ал. 1 т. 1 ЗДП били отнети
10 контролни точки.
Моли да бъде отменено атакуваното НП като незаконосъобразно,
поради допуснати съществени нарушения на процесуалните правила в хода
на административнонаказателното производство. Излага, че доверителят му
не е извършил нарушението, за което са му наложени административните
наказания.
Въззиваемата страна РУ МВР Стражица не се представляваше и не зае
1
становище по наведените основания в жалбата.
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и
в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:
На 07.01.2021 г. св. С. и С. се намирали на път Моравица – Стражица -
Лозен - Полски Тръмбеш – Совата - Царевец, част от който преминавал през
с. Царски извор, във връзка с провеждана специализирана полицейска
операция. Забелязали движещ се л.а.“Опел корса“ рег. № *** в посока от с.
Камен към гр. Стражица, чийто водач решили да спрат за проверка. Св. С.
спрял л.а. и обявил на водача – А.А., че ще му бъде извършена проверка за
употреба на алкохол с техническо средство. Водачът бил изпробван с
техническо средство „Дрегер 7510 ARBA 0151“, което отчело 0.62 промила
алкохол в кръвта, установена чрез издишания въздух.
На жалбоподателя бил съставен АУАН серия GA № 231031/07.01.2021 г
за нарушение по чл. 5 ал. 3 т. 1 ЗДП, който му бил предявен за подпис и
подписан без възражения.
Издаден бил и Талон за изследване № 0008310, в който А. вписал, че е
съгласен с показанията(л.7).
В срока по ЗАНН не постъпили възражения против съставения АУАН,
поради което не било извършено разследване на спорни обстоятелства от
административнонаказващия орган.
На основание съставения АУАН, било издадено НП № 21-0350-
000013/20.01.2021 г. на Началник група към ОДМВР Велико Търново, РУ
МВР Стражица, с което за нарушение по чл. 5 ал.3 т. 1 ЗДП, били наложени
административни наказания Глоба в размер от 500.00 лв., както и лишаване
от право да се управлява МПС за срок от шест месеца, на основание чл. 174
ал. 1 т. 1 ЗДП. На основание Наредба № Із-2539/17.12.2012 г. на МВР във
връзка с наложеното наказание по чл. 174 ал. 1 т. 1 ЗДП на водача били
отнети 10 контролни точки.
Жалбата е процесуално допустима за разглеждане, тъй като е подадена в
законоустановения срок за обжалване – НП е връчено на 10.03.2021 г., а
жалбата е депозирана на 17.03.2021 г., когато е изпратено съпроводителното
2
писмо до РС – Горна Оряховица. Не са налице доказателства за по-ранно
депозиране на жалба от страна на жалбоподателя чрез
административнонаказващия орган.
По същество се явява основателна, поради следните съображения:
В хода на административнонаказателното производство са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила, опорочили издаденото НП
и наложеното с него наказание.
Видно от разпоредбата на чл. 3 ал. 3 от НАРЕДБА № 1 от 19.07.2017 г.
за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или
употребата на наркотични вещества или техни аналози , издаденият талон
следва да се придружава от осем стикера с номера, съответстващи на номера
на талона за изследване и добавена в края цифра от 1 до 8. Такива стикери на
приложения по делото талон липсват.
От друга страна водачът е спрян и нарушението с техническото
средство е установено на 07.01.1021 г. в 09:21 часа, както е вписано в АУАН.
В талона , който трябва да е последващ документ на съставения АУАН е
вписано, че пробата е извършена в 09:07 часа, т.е. спореед описаното в този
документ, извършването на пробата с техническото средство предшества
управлението на МПС и спирането на водача. Това разбиране за
последователността на двата документа при издаването им следва от чл. 3 ал.
2 от Наредбата, където ясно е посочено, че при съставянето на АУАН за
установена с техническо средство концентрация на алкохол в кръвта над 0,5
на хиляда, контролният орган попълва и талон за изследване по образец
съгласно приложение № 1. В този случай вероятно в АУАН е вписан неверен
час на управление на МПС и извършване на проверка на водача с техническо
средство „Дрегер 7510 ARBA 0151“, от което следва, че не е доказано, кога е
извършено и установено нарушението.
След запознаване с издадения АУАН и НП е видно, че и в двата акта
фигурира единствено израза „0.62 промила“ във връзка с установеното
нарушение с техническото средство. Съобразно изискванията на Наредбата,
контролните органи установяват концентрацията на алкохол в кръвта с
техническо средство(чл. 3 ал. 1), което означава, че както в АУАН, така и в
3
НП контролният орган и административнонаказващият орган следва да
впишат, че с те хническото средство„Дрегер 7510 ARBA 0151“, е отчетена
концентрация на алкохол в кръвта на водача от 0.62 промила. В противен
случай и в АУАН и в НП не са описани всички относими обстоятелства във
връзка с извършеното и установено нарушение на чл. 5 ал. 3 т. 1 ЗДП, която
непълнота представлява съществено нарушение на процесуалните правила,
водеща до отмяна на атакуваното НП, тъй като се ограничава правото на
защита на дееца – да научи какво нарушение е извършил и въз основа на
какви обстоятелства му се вменява извършеното нарушение както от
обективна, така и от субективна страна.
На следващо място в НП е вписано невярно обстоятелства, а именно, че
водачът отказва да даде кръв за медицинско изследване. Видно от събраните
доказателства в хода на преписката такъв отказ не е обективиран. В талона за
изследване водачът е вписал собственоръчно, че е съгласен с показанията на
техническото средство, което е различно от отказ да се даде кръв за
изследване. Съобразно чл. 3а от Наредбата, установяването на
концентрацията на алкохол в кръвта на водача се извършва с медицинско
изследване, когато той не приема показанията на техническото средство. В
този случай в талона следва да се отбележи и по какъв начин ще се извърши
изследването (чл. 6 ал. 4). Едва в лечебното заведение лицето може да заяви
дали отказва да му бъде взета кръв за изследване.
При липса на установени такива обстоятелства в хода на
административнонаказателното производство (отказ за вземане на кръв за
изследване) е недопустимо те да бъдат вписвани в НП.
Въз основа на изложеното атакуваното НП следва да бъде отменено
като незаконосъобразно.
Водим от горното, съдът

РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП № 21-0350-000013/20.01.2021 г. на Началник група към
4
ОДМВР Велико Търново, РУ МВР Стражица, с което на основание чл. 174,
ал. 1 т. 1 от ЗДП на А. М. А., от ***, ЕГН **********, е наложено
административно наказание ГЛОБА в размер от 500.00(петстотин) лв., както
и ЛИШАВАНЕ от право да управлява МПС за срок от 6(шест) месеца, за
нарушение по чл. 5 ал. 3 т. 1 ЗДП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване, пред Административен
съд Велико Търново, в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е
изготвено и обявено.



Съдия при Районен съд – Горна Оряховица: _______________________
5

Съдържание на мотивите


Производство по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Жалбоподателят А. М. А., чрез защитник адв. С., обжалва НП № 21-
0350-000013/20.01.2021 г. на Началник група към ОДМВР Велико Търново,
РУ МВР Стражица, с което на основание чл.174 ал.1 т.1 ЗДП, за извършено
нарушение по чл. 5 ал.3 т. 1 ЗДП, му е наложено административно наказание
Глоба в размер от 500.00 лв., както и лишаване от правоуправление на МПС
за срок от шест месеца. На основание Наредба № Із-2539/17.12.2012 г. на
МВР във връзка с наложеното наказание по чл. 174 ал. 1 т. 1 ЗДП били отнети
10 контролни точки.
Моли да бъде отменено атакуваното НП като незаконосъобразно,
поради допуснати съществени нарушения на процесуалните правила в хода
на административнонаказателното производство. Излага, че доверителят му
не е извършил нарушението, за което са му наложени административните
наказания.
Въззиваемата страна РУ МВР Стражица не се представляваше и не зае
становище по наведените основания в жалбата.
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и
в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:
На 07.01.2021 г. св. С. и С. се намирали на път Моравица – Стражица -
Лозен - Полски Тръмбеш – Совата - Царевец, част от който преминавал през
с. Царски извор, във връзка с провеждана специализирана полицейска
операция. Забелязали движещ се л.а.“Опел корса“ рег. № *** в посока от с.
Камен към гр. Стражица, чийто водач решили да спрат за проверка. Св. С.
спрял л.а. и обявил на водача – А.А., че ще му бъде извършена проверка за
употреба на алкохол с техническо средство. Водачът бил изпробван с
техническо средство „Дрегер 7510 ARBA 0151“, което отчело 0.62 промила
алкохол в кръвта, установена чрез издишания въздух.
На жалбоподателя бил съставен АУАН серия GA № 231031/07.01.2021 г
за нарушение по чл. 5 ал. 3 т. 1 ЗДП, който му бил предявен за подпис и
подписан без възражения.
Издаден бил и Талон за изследване № 0008310, в който А. вписал, че е
съгласен с показанията(л.7).
В срока по ЗАНН не постъпили възражения против съставения АУАН,
поради което не било извършено разследване на спорни обстоятелства от
административнонаказващия орган.
На основание съставения АУАН, било издадено НП № 21-0350-
1
000013/20.01.2021 г. на Началник група към ОДМВР Велико Търново, РУ
МВР Стражица, с което за нарушение по чл. 5 ал.3 т. 1 ЗДП, били наложени
административни наказания Глоба в размер от 500.00 лв., както и лишаване
от право да се управлява МПС за срок от шест месеца, на основание чл. 174
ал. 1 т. 1 ЗДП. На основание Наредба № Із-2539/17.12.2012 г. на МВР във
връзка с наложеното наказание по чл. 174 ал. 1 т. 1 ЗДП на водача били
отнети 10 контролни точки.
Жалбата е процесуално допустима за разглеждане, тъй като е подадена в
законоустановения срок за обжалване – НП е връчено на 10.03.2021 г., а
жалбата е депозирана на 17.03.2021 г., когато е изпратено съпроводителното
писмо до РС – Горна Оряховица. Не са налице доказателства за по-ранно
депозиране на жалба от страна на жалбоподателя чрез
административнонаказващия орган.
По същество се явява основателна, поради следните съображения:
В хода на административнонаказателното производство са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила, опорочили издаденото НП
и наложеното с него наказание.
Видно от разпоредбата на чл. 3 ал. 3 от НАРЕДБА № 1 от 19.07.2017 г.
за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или
употребата на наркотични вещества или техни аналози , издаденият талон
следва да се придружава от осем стикера с номера, съответстващи на номера
на талона за изследване и добавена в края цифра от 1 до 8. Такива стикери на
приложения по делото талон липсват.
От друга страна водачът е спрян и нарушението с техническото
средство е установено на 07.01.1021 г. в 09:21 часа, както е вписано в АУАН.
В талона , който трябва да е последващ документ на съставения АУАН е
вписано, че пробата е извършена в 09:07 часа, т.е. спореед описаното в този
документ, извършването на пробата с техническото средство предшества
управлението на МПС и спирането на водача. Това разбиране за
последователността на двата документа при издаването им следва от чл. 3 ал.
2 от Наредбата, където ясно е посочено, че при съставянето на АУАН за
установена с техническо средство концентрация на алкохол в кръвта над 0,5
на хиляда, контролният орган попълва и талон за изследване по образец
съгласно приложение № 1. В този случай вероятно в АУАН е вписан неверен
час на управление на МПС и извършване на проверка на водача с техническо
средство „Дрегер 7510 ARBA 0151“, от което следва, че не е доказано, кога е
извършено и установено нарушението.
След запознаване с издадения АУАН и НП е видно, че и в двата акта
фигурира единствено израза „0.62 промила“ във връзка с установеното
нарушение с техническото средство. Съобразно изискванията на Наредбата,
2
контролните органи установяват концентрацията на алкохол в кръвта с
техническо средство(чл. 3 ал. 1), което означава, че както в АУАН, така и в
НП контролният орган и административнонаказващият орган следва да
впишат, че с те хническото средство„Дрегер 7510 ARBA 0151“, е отчетена
концентрация на алкохол в кръвта на водача от 0.62 промила. В противен
случай и в АУАН и в НП не са описани всички относими обстоятелства във
връзка с извършеното и установено нарушение на чл. 5 ал. 3 т. 1 ЗДП, която
непълнота представлява съществено нарушение на процесуалните правила,
водеща до отмяна на атакуваното НП, тъй като се ограничава правото на
защита на дееца – да научи какво нарушение е извършил и въз основа на
какви обстоятелства му се вменява извършеното нарушение както от
обективна, така и от субективна страна.
На следващо място в НП е вписано невярно обстоятелства, а именно, че
водачът отказва да даде кръв за медицинско изследване. Видно от събраните
доказателства в хода на преписката такъв отказ не е обективиран. В талона за
изследване водачът е вписал собственоръчно, че е съгласен с показанията на
техническото средство, което е различно от отказ да се даде кръв за
изследване. Съобразно чл. 3а от Наредбата, установяването на
концентрацията на алкохол в кръвта на водача се извършва с медицинско
изследване, когато той не приема показанията на техническото средство. В
този случай в талона следва да се отбележи и по какъв начин ще се извърши
изследването(чл. 6 ал. 4). Едва в лечебното заведение лицето може да заяви
дали отказва да му бъде взета кръв за изследване.
При липса на установени такива обстоятелства в хода на
административнонаказателното производство(отказ за вземане на кръв за
изследване) е недопустимо те да бъдат вписвани в НП.
Въз основа на изложеното атакуваното НП следва да бъде отменено
като незаконосъобразно.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:

3