Р Е Ш Е Н И
Е № 59/26.3.2021 г.
гр. Ямбол
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Ямболският административен съд, шести
състав, в публично заседание на десети март две хиляди двадесет и първа година
в състав:
Съдия: Ст. Вълчев
при секретаря Ст. Гюмлиева,
разгледа докладваното от съдията адм. дело № 7 по
описа за 2021 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано на основание чл.197, ал.2 ДОПК по жалба на Б.Я.М. против Решение № 136/03.08.2020 г. на Директора на ТД на НАП-Бургас, с което е оставена без уважение жалбата му с вх.№ С 200028-000-0334381/23.07.2020 г. и е потвърдено Постановление за налагане на обезпечителни мерки с изх.№ С200028-022-0036534/15.06.2020 г., като се претендира за отмяна на решението и постановлението.
В съдебно заседание оспорващия не се явява, като с писмена молба и писмена защита претендира за отмяна на оспорения акт поради противоречието му със закона, а именно чл.5, ал.2 от Закона за мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март 2020 г., и за преодоляване на последиците, както и за присъждане на направените по делото разноски.
За ответната страна в съдебно заседание се явява гл.юрисконсулт Е., който оспорва жалбата като неоснователна и прави искане за потвърждаване на решението като законосъобразно и мотивирано, и за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
След цялостна преценка на събраните по делото доказателства в тяхното единство и поотделно, доводите на страните и приложимия закон, съдът приема за установено следното:
Жалбата е процесуално допустима като подадена от лице с правен интерес в преклузивния срок за обжалване.
Разгледана по същество жалбата е основателна.
Със Съобщение за доброволно изпълнение изх.№ 002070/2015 000001/03.08.2015 г. на основание чл.221 от ДОПК Б.Я.М. е уведомен, че в Териториална дирекция Бургас, офис Ямбол под № 2070 от 2015 г. е образувано изпълнително дело за неплатените от него публични вземания, което съобщение е получено лично от адресата на 06.11.2015 г.
С Постановление за налагане на обезпечителни мерки с изх.№ С200028-022-0036534/15.06.2020 г. публичен изпълнител при ТД на НАП Бургас, офис Ямбол, след като взел предвид, че ще се затрудни сьбирането на установеното и изискуемо публично вземане по изпълнително дело № 28150002070/2015 г. по описа на същата дирекция в размер на 12443,68 лв. в това число лихва 3356,22 лв. и главница 9087,46 лв. на Б.Я.М. на основание чл.200 от ДОПК и чл.202, ал.1 във връзка с чл.195, ал.1-3 от ДОПК е наложил запор върху налични и постъпващи суми по банкови сметки, по депозити, вложени вещи в трезори, включително и съдържанието на касетите, както и суми, предоставени за доверително управление, находящи се в *** ***,* лв.; ** ***,* лв. и *** ***,* лв.
С Решение № 136/03.08.2020 г. Директора на ТД на НАП-Бургас на основание чл.197, ал.1 ДОПК е оставил без уважение жалбата на Б.Я.М. с вх.№ С 200028-000-0334381/23.07.2020 г. срещу Постановление за налагане на обезпечителни мерки с изх.№ С200028-022-0036534/15.06.2020 г.
С Решение, прието от 44-то Народно събрание на 13 март 2020 г., за обявяване на извънредно положение по предложение на Министерския съвет и на основание чл.84, т.12 от Конституцията на Република България и във връзка с разрастващата се пандемия от COVID-19 е обявено извънредно положение върху цялата територия на Република България, считано от 13 март 2020 г. до 13 април 2020 г. и възложено на Министерския съвет да предприеме всички необходими мерки за овладяване на извънредната ситуация във връзка с пандемията от COVID-19 и в съответствие с чл.57, ал.3 от Конституцията на Република България.
С Решение, прието от 44-то Народно събрание на 3 април 2020 г., за удължаване на срока на обявеното извънредно положение по предложение на Министерския съвет и на основание чл.84, т.12 от Конституцията на Република България и във връзка с разрастващата се пандемия от COVID-19 е удължен срока на обявеното с Решение на Народното събрание от 13 март 2020 г. извънредно положение върху цялата територия на Република България до 13 май 2020 г. и възложено на Министерския съвет да предприеме всички необходими мерки за овладяване на извънредната ситуация във връзка с пандемията от COVID-19 и в съответствие с чл.57, ал.3 от Конституцията на Република България.
По силата на чл.5, ал.2 от Закона за мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март 2020 г., и за преодоляване на последиците, по време на извънредното положение и два месеца след неговата отмяна не се налагат запори на банкови сметки на физически лица и на лечебни заведения, запори върху трудови възнаграждения и пенсии, обезпечителни мерки върху медицинска апаратура и оборудване, както и извършването на описи на движими вещи и недвижими имоти, собственост на физически лица, освен за задължения за издръжка, за вреди от непозволено увреждане и за вземания за трудови възнаграждения.
Съгласно §13 от ПЗР към Закона за изменение и допълнение на Закона за здравето (ДВ, бр.44 от 2020 г., в сила от 14.05.2020 г.) сроковете, спрели да текат по време на извънредното положение по Закона за мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март 2020 г., и за преодоляване на последиците, продължават да текат след изтичането на 7 дни от обнародването на този закон в "Държавен вестник".
След като предвид горната норма извънредното положение е отменено на 21.05.2020 г., то от тази дата започва да тече двумесечния срок по чл.5, ал.2 от Закона за мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март 2020 г., и за преодоляване на последиците, изтичащ на 21.07.2020 г., в който срок е налице законова забрана да се налагат запори на банкови сметки на физически лица.
Оспореното Решение № 136/03.08.2020 г. на Директора на ТД на НАП-Бургас и потвърденото с него Постановление за налагане на обезпечителни мерки с изх.№ С200028-022-0036534/15.06.2020 г. на публичен изпълнител при ТД на НАП Бургас, офис Ямбол за налагане на запор на банковите сметки на физическото лице Б.Я.М., издадено в периода на действие на посочената забрана, са в противоречие с цитираните императивни норми, поради което са незаконосъобразни и следва да бъдат отменени.
При този изход на делото, направеното искане за присъждане на разноски и съобразно разпоредбата на чл.143, ал.1 от АПК ответника следва да заплати на жалбоподателя направените по делото разноски в размер на 10 (десет) лева за платена държавна такса.
Водим от горното, Я А С, шести административен състав
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Решение № 136/03.08.2020 г. на Директора на ТД на
НАП-Бургас, с което е потвърденото Постановление за налагане на обезпечителни
мерки с изх.№ С200028-022-0036534/15.06.2020 г. на публичен изпълнител при ТД
на НАП-Бургас, офис Ямбол.
ОТМЕНЯ Постановление за налагане на обезпечителни мерки с
изх.№ С200028-022-0036534/15.06.2020 г. на публичен изпълнител при ТД на НАП
Бургас, офис Ямбол
ОСЪЖДА ТД на НАП-Бургас да заплати на Б.Я.М. ***
направените по делото разноски в размер на 10 (десет) лева.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: /п/ не се чете