Определение по дело №388/2024 на Административен съд - Русе

Производството е по чл.631, ал.1 вр. чл.229, ал.1, т.7 от ГПК вр. чл.144 и чл.228 от АПК вр. чл.63в от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба на „ЕВРОПА – ТРАНС 2001“ ЕООД, чрез процесуален представител – адв. Н. С., против решение № 156/14.03.2024 г., постановено по АНД № 2207/2023 г. по описа на Районен съд – Русе, с което е потвърден електронен фиш № 85045338742, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“ към МРРБ за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от ЗП. С електронния фиш, за нарушение на чл. 102, ал.2 от ЗДвП и на основание чл. 187а, ал.2, т.3 във връзка с чл.179, ал.3б от ЗДвП на дружеството „Европа-транс 2001“ ЕООД е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2500 лева.

На съда е служебно известно, че по преюдициално запитване правено от Административен съд - Хасково на 07.02.2023 г. в рамките на к.а.н.д. № 997 /2022 г. по описа на този съд, със сходен на настоящото дело предмет, в Съда на ЕС е образувано дело C-61/23. Преюдициалният въпрос, формулиран в определението на АС – Хасково, е следният: „Дали нормата на чл. 9а от Директива 1999/62/ЕО1 на Европейския парламент и на Съвета от 17.06.1999 г. относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури трябва да се тълкува в смисъл, че предвиденото в този член изискване за съразмерност на установените наказания за нарушения на националните разпоредби, приети по тази директива, не допускат национална правна уредба като разглежданата в главното производство, която предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от характера и тежестта им, при положение че е предвидена възможност за освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на т.нар. „компенсаторна такса“.

Неговият отговор има значение и за решаването на настоящия правен спор, тъй като с електронен фиш №85045338742, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“, на „Европа-транс 2001“ ЕООД е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2500 лева, за нарушение по чл. 102, ал.2 от ЗДвП и на основание чл. 187а, ал.2, т.3 във връзка с чл.179, ал.3б от ЗДвП, изразяващо се в управление на товарен автомобил в обхвата на платената пътна мрежа без да е била изцяло заплатена дължимата пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 от ЗП, като в същото време е предвидена възможност за освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на компенсаторна такса по чл.10, ал.2 от ЗП в размер на 750 лева.

Необходимостта от съобразяване на задължителното тълкуване на съюзното законодателство от страна на Съда на ЕС налага настоящото съдебно производство да бъде спряно до решаване на дело C-61/23 на посоченото законово основание - чл.631, ал.1 вр. чл.229, ал.1, т.7 от ГПК вр. чл.144 и чл.228 от АПК вр. чл.63в от ЗАНН.

Така мотивиран съдът,

О П Р Е Д Е Л И :

СПИРА производството по КАД № 388/2024 г. на Административен съд - Русе до произнасяне на Съда на Европейския съюз по дело С-61/2023 г., образувано по преюдициално запитване, отправено с определение № 113/31.01.2023г. по КАНД № 997/2022г. на Административен съд - Хасково.

Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

Да се извършва ежемесечна проверка за хода на производството по дело С-61/2023 г. на СЕС, резултатите от която да отразяват в нарочна справка.

При приключване на производството по дело С-61/2023 на СЕС настоящото дело да се докладва на съдията – докладчик за възобновяване на производството.