ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02.07.2021г., гр.Хасково
Административен съд – Хасково, в закрито
заседание на втори юли през две хиляди и двадесет и първа година, в състав:
Съдия:
Росица Чиркалева
разгледа
докладваното от съдия Чиркалева адм.дело
№ 578 по описа за 2021 година.
Производството по делото е
образувано по жалба на „Ш. КОНСУЛТ“ ЕООД, гр.С., подадена чрез пълномощник, против Писмо
изх.№01-6500/4934#8
от 09.02.2021г. на Изпълнителния
директор на Държавен фонд „Земеделие“ – София.
В жалбата се развиват
доводи за незаконосъобразност на оспореното писмо, като се претендира неговата
отмяна.
Изпълнителния директор на
Държавен фонд „Земеделие“, в подадено от пълномощник писмено становище излага
съображения за недопустимост на оспорването.
При извършената служебна
проверка за процесуална допустимост на производството съдът, след като се запозна с представената по делото
преписка и съдържанието на подадената от „Ш. КОНСУЛТ“ ЕООД жалба, установи, че
същата е процесуално недопустима по следните съображения:
Според чл.147, ал.1 от АПК, право да оспорват административния
акт имат гражданите и организациите, чиито
права, свободи или законни интереси са нарушени или застрашени от него или за
които той поражда задължения.
В случая адресат на оспореното писмо е физическото лице А. Г.
Ш., който е и адресат на всички изявления на Държавен фонд „Земеделие“,
направени във връзка с подаденото от Ш. заявление за предоставяне на финансова
помощ по мярка „Преструктуриране и конверсия на лозя“ от Националната програма
за подпомагане на лозаро-винарския сектор 2019-2023г. Физическото лице А. Г. Ш.
е и страна по Договор №201909/19.07.2019г. за предоставяне на безвъзмездна
финансова помощ по мярката, сключен между него и Държавен фонд „Земеделие“.
Това физическо лице е адресат и на Заповед №03-РД/3296/12.10.2020г. на Изпълнителния директор на Държавен фонд
„Земеделие“, с която е било отказано изплащането на сума в общ размер на
2 682.09 лева и която е била обжалвана пред административния орган от
физическото лице А. Ш..
От така изложеното става
ясно, че липсва пряко и непосредствено засягане или застрашаване на правната
сфера на „Ш. КОНСУЛТ“ ЕООД от Писмо изх.№01-6500/4934#8 от 09.02.2021г. на
Изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“. Ето защо за него липсва
правен интерес от оспорването.
Съгласно чл.159, ал.1, т.4
от АПК правният интерес от оспорване на административния акт е абсолютна
процесуална предпоставка за допустимост на производството. Правният интерес е обусловен от степента, в която
се засяга правната сфера на едно лице. Законът изисква засягането да е пряко и
непосредствено. В конкретния случай съдът намира, че оспореното писмото, не
носи белезите на индивидуален административен акт, доколкото с него не се
създават, застрашават или засягат права и задължения, но дори и хипотетично да
се приеме последното за вярно, то същото е с адресат физическото лице А. Г. Ш.,
а не юридическото „Ш. КОНСУЛТ“ ЕООД, поради което дори и в тази хипотеза със
същото не се засягат правата и интересите на дружеството жалбоподател.
По смисъла на чл.120, ал.2
от Конституцията на Република България, „засегнати“ са онези лица, които са
носители на материалноправни последици от решаването на спора, респективно в
чиято правна сфера рефлектира неблагоприятно даден административен акт. След
като писмото, по изложените по-горе съображения, не създава, застрашава или
засяга права и задължения и не поражда непосредствени правни последици за
дружеството жалбоподател, то същото не е процесуално легитимирано да го
обжалва.
Предвид изложеното съдът
намира, че е налице процесуална пречка за разглеждане на подадената от „Ш.
КОНСУЛТ“ ЕООД жалба, поради което същата следва да се остави без разглеждане, а
производството по делото да се прекрати.
Водим от горното и на
основание чл.159, т. 1 и т.4 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Ш. КОНСУЛТ“ ЕООД, гр.С., против Писмо
изх.№01-6500/4934#8 от 09.02.2021г. на Изпълнителния директор на Държавен фонд
„Земеделие“ – София.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. д. №578 по описа за 2021г. на Административен съд –
Хасково.
Определението подлежи на
обжалване пред Върховния административен съд на Република България 7-дневен
срок от съобщаването му.
СЪДИЯ: