№ 948
гр. Варна, 22.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 4 СЪСТАВ, в публично заседание на седми
юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Атанас Шкодров
при участието на секретаря Иванка Й. Друмева
като разгледа докладваното от Атанас Шкодров Административно
наказателно дело № 20233110201998 по описа за 2023 година
Производството е с правно основание чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на представляващ санкционираното дружество против
Наказателно постановление № 03-2201259/04.01.2023г. на Директор на Дирекция
"Инспекция по труда" - Варна, с което е наложено административно наказание
„Имуществена санкция" в размер на 2000 лева, на основание чл. 416 ал.5 вр. чл. 413 ал.2 от
КТ.
С жалбата се изразява позиция, че са нарушени чл.42 т.3 и т.4 , както и чл.57 ал.1 т.5 от
ЗАНН. Навеждат се твърдения, че нарушение не е извършено, тъй като не е установено
качеството работодател за дружеството. Формулира се искане за отмяна на наказателното
постановление или алтернативно- за изменянето му.
В съдебно заседание жалбата се поддържа от процесуален представител.
По същество се поддържат доводите за отмяна, изложени с жалбата.
Представител на въззиваемата страна изразява становище за неоснователност на
жалбата и моли съда да потвърди НП като правилно и законосъобразно.
Съдът, като обсъди събраните по делото доказателства, установи от фактическа страна
следното:
На 24.11.2022г. служители на Дирекция “Инспекция по труда”-Варна, сред които св. И.,
извършили проверка за спазване на трудовото законодателство от страна на „Крафт крю”
ЕООД. При проверката, на територията на КЗ“Одесос“, кей №6, м.к. „Сий Лайън“ било
установено лицето Н. С. С., който престирал труд в обекта. Лицето, въпреки, че извършвало
дейност с висок производствен риск, било обуто с маратонки. На работника била
предоставена за попълване декларация. В нея Н. З. С. посочил, че работил като общ
работник за „Крафт крю” ЕООД в обекта – кораб „Сий Лайън“ от 24.11.2022г., с работно
време от 08.00ч. до 16.30ч., с почивки в работния ден от 1 час. Посочил още, че няма
сключен трудов или граждански договор, както и не му е връчвано умедомление до ТД
НАП. По отношение на трудовото си възнаграждение посочил, че получава 40 лева дневно.
С. конкретизирал извършваната от него дейност, като вписал в декларацията, че са му дали
1
каска и днес чисти палубата на кораба.
На 08.12.2022г. срещу дружеството бил съставен акт за установяване на
административно нарушение, в който било посочено, че в качеството си на работодател не е
осигурил работни обувки на Н. С. С.. За дата на извършване на нарушението била посочена
датата на която било установено нарушението - 24.11.2022г. и то било квалифицирано като
такова по чл.284 ал.1 от КТ вр. чл.246 ал.1 от Наредба № 7 за минималните изисквания за
здравословни и безопасни условия на труд на работните места и при използване на
работното оборудване. Актът бил съставен в отсъствие на представляващ дружеството, като
такъв не се явил за съставянето му, след надлежно отправена покана. АУАН бил връчен на
представляващ дружеството , за което било оформено известие за доставяне.
Копие от договор между КЗ „Одесос“ и „Крафт крю“ ЕООД; декларацията от наетото
лице; постановление за обявяване на трудово правоотношение и т.н. били приложени по
административно наказателната преписка.
Въз основа на акта за установяване на административно нарушение, административно –
наказващият орган издал наказателно постановление № 03 – 2201259/04.01.2023г. , с което
изцяло възприел фактическите констатации, изложени в акта за установяване на
административно нарушение и при правна квалификация на нарушението чл.284 ал.1 от КТ
вр. чл.246 ал.1 от Наредба № 7 за минималните изисквания за здравословни и безопасни
условия на труд на работните места и при използване на работното оборудване, наложил
административно наказание “Имуществена санкция” на основание чл.416 ал.5 вр. чл.413
ал.2 от КТ.
Горната фактическа обстановка се потвърждава от събраните по делото доказателства –
показанията на св. Н., както и писмените такива, приобщени към доказателствения материал
по делото в хода на съдебното следствие: копие от договор между КЗ „Одесос“ и „Крафт
крю“ ЕООД; декларацията от наетото лице; постановление за обявяване на трудово
правоотношение и др.
При проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и
издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът констатира, че същите са
издадени при спазване на всички срокове и процедури, предвидени в ЗАНН : Акта за
установяване на административно нарушение е съставен в тримесечния срок от откриване
на нарушителя, съобразно изискването на чл.34 ал.1 от ЗАНН; спазен е тридневния срок за
възражения по АУАН; наказателното постановление е било издадено в рамките на
предвидения в ЗАНН шестмесечен срок за издаването му. И акта за установяване на
административно нарушение и наказателното постановление съдържат реквизитите по чл.42
и чл.57 от ЗАНН.
Проверяващите обективно и пълно са изяснили фактическата обстановка, като са събрали
безспорни доказателства за извършеното нарушение, установявайки положилото труда лице,
характеристиките и времетраенето на трудовото правоотношение, както и липсата на
предоставени му работни обувки. По АНП са събрани доказателства в подкрепа на
твърдяното за извършено административно нарушение. В съдържанието на съставения акт
за установяване на административно нарушение се съдържа подробно описание на самото
нарушение, както и на обстоятелствата на извършването му. Посочена е и правилната
правна квалификация по КТ, както и правилно е определено административнонаказателно
отговорното лице.
Правилно е било наложено административно наказание малко над минималния
размер, доколкото при проверката са установени множество нарушения.
Що се отнася до наведените с жалбата основания за отмяна на наказателното
постановление, съдът намери същите за неоснователни предвид на следното :
С жалбата се изразява позиция, че са нарушени чл.42 т.3 и т.4 , както и чл.57 ал.1 т.5
2
от ЗАНН.
Съдът не констатира да са допуснати такива нарушения, като при проверка на
обстоятелствените части на АУАН и НП констатира, че от същите са изводими всички
признаци от състава на нарушението, конкретизирани са дата на нарушението и неговото
местоизвършване, както и са посочени доказателствата, подкрепящи повдигнатото
обвинение. Правната квалификация на нарушението е била прецизирана.
Навеждат се твърдения, че нарушение не е извършено, тъй като не е установено
качеството работодател за дружеството.
Съдът не кредитира подобна версия, тъй като всички събрани по делото
доказателства сочат на установеност на фактологията, твърдяна от наказващия орган.
Налице е декларация от заетото лице, което фактически е положило труда за
дружеството, в която лицето изрично сочи на параметрите и времетраенето на установеното
трудово правоотношение, както и на конкретния си работодател.
Заявеното в декларацията кореспондира с показанията на лицето, извършило проверката
- св. Начен, който лично е възприел полагания труд от лицето, както и предоставената
документация.
В унисон с декларацията от С. и показанията на св.Н. са и копията от договор между
КЗ „Одесос“ и „Крафт крю“ ЕООД и постановлението за обявяване на съществуващо
трудово правоотношение, приложени по делото.
Изложеното по- горе мотивира съда да потвърди наказателното постановление като
правилно и законосъобразно.
С решението си съдът присъди направените по делото разноски за възнаграждение
на юрисконсулт.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП№ 03-2201259/04.01.2023г. на Директор на Дирекция "Инспекция
по труда" - Варна, с което на „Крафт крю” ЕООД е наложено административно наказание
„Имуществена санкция" в размер на 2000 лева, на основание чл. 416 ал.5 вр. чл. 413 ал.2 от
КТ.
ОСЪЖДА „Крафт крю” ЕООД, БУЛСТАТ ********* да заплати на ДИТ Варна, на
осн. чл.27е от Наредба за правната помощ направените по делото разноски за
възнаграждение на юрисконсулт в размер на 80 / осемдесет/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Варненския административен съд в
14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3