№ 64
гр. Козлодуй , 22.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КОЗЛОДУЙ, II-РИ СЪСТАВ в публично заседание на
двадесет и първи юни, през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Адриана Г. Добрева
при участието на секретаря Капка К. Качева
като разгледа докладваното от Адриана Г. Добрева Гражданско дело №
20211440100729 по описа за 2021 година
Производството е спорна съдебна администрация по реда на чл.95 и сл. от Закон
за социалните услуги, за настаняване в социална услуга за резидентна грижа на
пълнолетно лице, поставено под пълно запрещение.
Образувано е по молба на Дирекция „Социално подпомагане”, гр.Козлодуй чрез
директора Владислава Христова Борисова – Върбанова, с която иска пълнолетното лице ИВ.
М. Д., ЕГН **********, с постоянен и настоящ адрес с. Манастирище, общ. Хайредин, обл.
Враца, ул. „Иван Михайлов" № 3 да бъде настанен в Защитено жилище за лица с умствена
изостаналост с. Манастирище, община Хайредин, област Враца дългосрочно за срок от 3
години.
Молбата подадена от надлежна страна по смисъла на чл.95, ал.1 от ЗСУ и пред
местно компетентния съд с оглед настоящия адрес на лицето, който е в село Манастирище,
община Хайредин, и е допустима.
Към молбата молителя е приложил изискуемите документи съгласно чл.95, ал.2 и ал.3
от ЗСУ, а именно: писмено декларирано желание от лицето и становище на настойника в
съответствие с чл. 91 от ЗСУ и доклад, който съдържа и становище относно възможностите
за полагане на грижи за лицето в домашна среда; предварителната оценка по чл. 73 от ЗСУ и
справка относно съществуващите подходящи социални услуги за резидентна грижа в
рамките на областта и свободните места.
В съдебно заседание проведено в условията на видео конференция чрез платформа
1
Google Hangonts, молителя Дирекция „Социално подпомагане”, гр.Козлодуй чрез директора
Владислава Христова Борисова – Върбанова участва лично директора и поддържа молбата.
Лицето чието настаняване се иска ИВ. М. Д. поставен под пълно запрещение участва
лично и състоянието му беше възприето пряко от съда. Поради спецификата на
заболяванията си, лицето е в невъзможност да изрази становище, като съдът констатира
пряко и непосредствено, че не може да осъществи словесен контакт с него.
Настойника на лицето Х. Б. М. участва лично и изразява становище за основателност
и доказаност на молбата и иска тя да бъде уважена.
По делото са събрани писмени доказателства, от които съдът приема за
установено от фактическа страна, следното:
Лицето, чието настаняване в социална услуга за резистентна грижа се иска ИВ. М. Д.
е лице с трайно увреждане с 80%, без чужда помощ, трайно намалена работоспособност
видно от ЕР на ТЕЛК психични заболявания МБАЛ Враца с № 0027 /004/ 21.01.2013г. срок -
пожизнен и водеща диагноза „Умерена умствена изостаналост. Еретичен вариант". С
Решение № 599 от 28.09.2009г. на Врачански Окръжен съд, постановено по гр. Дело № 371
от 2009г., влязло в сила на 16.10.2009г. е поставен под пълно запрещение.
Настойник на лицето е Управителя на ЗЖЛУИ с. Манастирище, Х. Б. М., с ЕГН:
**********, с адрес: с. Манастирище, ул." Станке Д." № 30, общ. Хайредин, обл. Враца,
назначена със Заповед № РД-35/11.01.2021г. на кмета на общ. Хайредин.
По подадено Заявление N СУ/Д-ВР-К/75/29.04.2021г. от настойника на ИВ. М. Д. до
директора на ДСП-Козлодуй, със Заповед № СУ/Д-ВР- К/75-1/ 21.05.2021г. лицето е
настанено в специализираната институция ЗЖЛУИ с. Манастирище. В изпълнение на
Закона за социалните услуги и Правилника за неговото прилагане на лицето И.Д. е
изготвена предварителна оценка на потребностите от социални услуги със становище за
дългосрочно настаняване с цел осигуряване на социално-икономическа закрила и
повишаване качеството на живот на лицето. Становището на екипа от дирекцията е, че за
лицето няма възможност за подкрепа в семейна среда и в негов интерес е да продължи
настаняването в специализираната институция. Необходимо е И.Д. да продължи да ползва
социална услуга в ЗЖЛУИ с. Манастирище, тъй като няма близки и/или роднини които да се
грижат за него в семейна среда. Същевременно предвид здравословното състояние на
лицето специализираната институция в която е настанен оптимално отговаря на неговите
специфични потребности.
На 29.04.2021г. И.Д., чрез настойника си Х. Б. М. е подал Заявление № СУ/Д-ВР-
К/75/29.04.2021г. до директора на ДСП-Козлодуй, за ползване на социална услуга,
делегирана от държавата дейност и изготвяне на предварителна оценка на потребностите в
съответствие с разпоредбата на чл. 73, ал. 1, т. 3 и чл. 74, ал. 1, т. 2 от Закона за социалните
2
услуги за настаняване на ИВ. М. Д. в ЗЖЛУИ с. Манастирище, общ. Хайредин. Към
заявлението са приложени всички необходими документи, посочени в чл. 95, ал. 3 от ЗСУ.
Видно от приложения социален доклад е предложено И.Д. да продължи да ползва
социална услуга в ЗЖЛУИ с. Манастирище, тъй като няма близки и/или роднини които да се
грижат за него в семейна среда. Настойникът на пълно запретения е дал писмено становище,
да бъде настанен в специализираната институция и да продължи ползването на социалните
услуги в нея. Настойникът е декларирал съгласието си за настаняване на И.Д., като
собственоръчно е положил подпис върху предварителната оценка на потребностите на
кандидат- потребителя на стр. 3 от цитирания документ. Със Заповед № СУ/Д-ВР-К/75-
1/21.05.2021г. лицето временно е настанено в специализираната институция ЗЖЛУИ с.
Манастирище, общ. Хайредин до произнасяне на PC Козлодуй с решение. Заповедта е
връчена на настойника лично, срещу подпис на 26.05.2021г
По преписката е приложен социален доклад с изх. № 0603-11-00- 0789/15.06.2021г.
изготвен от ДСП- Козлодуй, в съответствие с нормата на чл. 95, ал. 3, т. 1 от ЗСУ. Видно от
същия ИВ. М. Д. е роден на 04.03.1991г. Настанен в социалната услуга на 19.04.2012г.
Семейно положение- неженен. От ранна детска възраст отглеждан в социални институции.
Ориентиран за място и собствена личност, но с отсъстваща представа за време. Контактен
на повърхностно ниво. Няма близки или роднини, които /да полагат грижи за него в семейна
среда. Заболяването датира от ранна детска възраст, като изоставал в умствено развитие,
среща трудности в общуването, свързани с моторна дизлалия. Няма дефицит на зрение и
слух. Придвижва се самостоятелно, без помощни средства. Храни се самостоятелно, няма
доизградени хигиенни навици, поддържа лична хигиена с напомняне и с подкрепа на
дежурния персонал. Има назначена постоянна медикаментозна терапия. Участва в
занимателна трудотерапия. С епизодични прояви на агресия и автоагресия.
Поради вида и степента на увреждане лицето не е в състояние да се грижи за себе си,
не може самостоятелно да задоволява основните си жизнени потребности, не разбира
значението на постъпките си и не може да вземе самостоятелни решения, обратно позитивно
развитие не се очаква. Има постоянна и непрекъсната нужда от помощ, надзор и контрол от
персонала на ЗЖЛУИ - с. Манастирище.
При необходимост от посещение в болница, прегледи, стоматолог се придружава от
служител в ЗЖЛУИ - с. Манастирище.
Изразено е становище от страна на социалния работник водещ случая на лицето, че
липсват роднини и близки, които да осигуряват подкрепа в семейна среда. В ЗЖЛУИ - с.
Манастирище са осигурени подходящи условия, достъпни за хората с увреждания;
качествена, здравословна и питателна храна в съответствие с потребностите на всеки
потребител и неговия личен избор. Осигурено е предоставянето на 24 часова здравна грижа,
медицинска и стоматологична помощ, социално обслужване, организация на свободното
време.
3
В ЗЖЛУИ - с. Манастирище са осигурени подходящи условия, достъпни за хората с
увреждания; качествена, здравословна и питателна храна в съответствие с потребностите на
всеки потребител и неговия личен избор. Осигурено е предоставянето на 24 часова здравна
грижа, медицинска и стоматологична помощ, социално обслужване, организация на
свободното време.
Освен това по делото се установи и обстоятелството, че на територията на страната в
момента функционират 27 специализирани институции - Домове за пълнолетни лица с
умствена изостаналост/ ДПЛУИ/ и социални услуги в общността от резидентен тип, 42
Центъра за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с умствена изостаналост
/ЦНСТПЛУИ и 86 Защитени жилища за пълнолетни лица с умствена изостаналост
/ЗЖПЛУИ/.
Така установената фактическа обстановка, налага следните правни изводи:
Съдът приема, че молбата за настаняване на поставения под пълно запрещение ИВ.
М. Д. в социална услуга за резидентна грижа - специализирана институция – ЗЖЛУИ - с.
Манастирище, е основателна, като съображенията за това са следните:
Разпоредбите на чл.95 и сл. от ЗСУ уреждат процедурата по настаняване на
пълнолетни лица, постановени под пълно запрещение в социална услуга за резидентна
грижа, когато това е в техен интерес, поради това че за лицето не могат да бъдат полагани
грижи в семейна среда. В чл.98, ал.2 от ЗСУ е уредено, че съдът може да уважи искането за
настаняване в социална услуга за резидентна грижа на лице, поставено под пълно
запрещение, само в случай че в рамките на производството не се установи възможност за
полагане на грижи и осигуряване на подкрепа за лицето в домашна среда и в общността.
Така и в чл.10 на същия закон е посочено, че ползването на социални услуги за резидентна
грижа се допуска само в случай че са изчерпани възможностите за подкрепа на лицата чрез
социални услуги в домашна среда и в общността, като ползването на социални услуги за
резидентна грижа се организира по начин, който не допуска изолиране на лицата от
общността.
В разглеждания случай, с оглед събраните по делото доказателства и личните
впечатления на съда, придобити по повод проведеното съдебно заседание, водят до извода,
че настаняването на поставения под пълно запрещение И.Д. в специализирана институция –
ЗЖЛУИ - с. Манастирище й е в негов най-добър интерес.
По делото е безспорно установено, че лицето е пълнолетно лице, постановено под
пълно запрещение. Настанен е в ЗЖЛУИ - с. Манастирище, поради липса на близки и
роднини, които да полагат грижи за него и невъзможност той да се грижи сам за себе си.
Безспорно се установи и обстоятелството, че няма лице от биологичното му
4
семейство, нито от роднински и близък кръг, което да се грижи за поставения под пълно
запрещение.
Същевременно предложената социална институция, ЗЖЛУИ - с. Манастирище, е в
състояние да осигури постоянни ежедневни физиологични и медицински грижи, както и
квалифициран надзор, като по този начин да бъдат задоволени основните жизнени
потребности на лицето в среда, която е най-близка до семейната.
Предвид на това, съдът намира, че настаняването което се иска се явява понастоящем
единствена подходящата социална услуга за лицето и молбата следва да бъде уважена.
Съгласно чл.98, ал.3 от ЗСУ, съдът в решението си следва да посочи срокът на
настаняването, който не може да е по-дълъг от три години. В случая с оглед данните по
делото за липсата на възможност за полагане на грижи за лицето в семейна среда и трайните
й здравословни увреждания, при наличието на предпоставките визирани в разпоредбата на
чл.98 от ЗСУ, съдът намира за подходящ максималния определен в закона срок от 3 години,
както е поискан със сезиращата съда молба.
Мотивиран от гореизложеното, съдът
РЕШИ:
НАСТАНЯВА на основание чл.98, ал.1 от Закона за социалните услуги лицето
поставено под пълно запрещение ИВ. М. Д., ЕГН **********, с постоянен и настоящ адрес
с. Манастирище, общ. Хайредин, обл. Враца, ул. „Иван Михайлов" № 3 в Защитено жилище
за лица с умствена изостаналост с. Манастирище, община Хайредин, област Враца
дългосрочно за срок от 3 години, считано от влизане в сила на настоящото решение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на незабавно изпълнение, на основание чл.98, ал.1 от Закона
за социалните услуги.
РЕШЕНИЕТО подлежи на въззивно обжалване пред Врачанският окръжен съд, в 7-
дневен срок от съобщаването на страните.
Съдия при Районен съд – Козлодуй: _______________________
5