Определение по дело №91/2022 на Административен съд - Хасково

Производството е по реда на 78, ал. 7 от Гражданския процесуален кодекс (ГПК), във вр. чл. 144 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по искане, подадено от председателя на Националното бюро за правна помощ (НБПП) за присъждане на разноски, представляващи възнаграждение на адвокат и издаване на изпълнителен лист в полза на НБПП за сума в размер на 360 лв., изплатена като възнаграждение на адвокат, осъществил правна помощ по адм. дело № 91/2022г. по описа на Административен съд - Хасково. Претенцията се основава на Решение № ХС-HS902-19953/2023 от 10.08.2023г. на председателя на НБПП, както и допълнително уточнение, направено с Писмо вх.№ 9155/29.11.2023г. по описа на Административен съд – Хасково.

Съдът приема така направеното искане за допустимо, доколкото НБПП не е било страна в съдебното производство, а разпоредбата на чл. 78, ал. 7 от ГПК, субсидиарно приложима на основание чл. 144 от АПК, не регламентира срок за предявяване на искането от НБПП за присъждане на адвокатско възнаграждение. Такъв срок не е установен и с разпоредбите на чл. 38, ал. 3, т. 2 и чл. 39 от ЗПП, които уреждат реда и начина за определяне и заплащане на възнаграждение на адвоката, предоставил правна помощ.

Разгледано по същество искането е частично основателно.

Производството по адм.дело № 91/2022г. по описа на Административен съд – Хасково е образувано по предявен иск от Ж.К.З. срещу Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" за заплащане на обезщетение за неимуществени вреди в размер на 50 000 лева, настъпили от незаконосъобразни действия на длъжностни лица при ответника за периода от 03.05.2018г. до 08.03.2019г.

С определение от 25.02.2022г. съдът е назначил адв. Е.И.П., вписан под № 5687 към Адвокатска колегия - Хасково, за служебен процесуален представител на ищеца.

С Решение № 28/12.01.2023г., постановено по делото, Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" е осъдена да заплати на Ж.К.З. сумата в размер на 2500 лева - обезщетение за претърпени от същия неимуществени вреди от нарушение на чл. 3, ал.2 от ЗИНЗС в периода от 03.05.2018г. до 08.03.2019г., като исковата претенция над присъденото обезщетение от 2500 лева до пълния предявен размер от 50 000 лева е отхвърлена като неоснователна и недоказана. Решение №344/10.05.2023г. постановено по касационно адм. дело № 187/2023г. по описа на Административен съд – Хасково е оставено в сила решението по АД 91/2022г. по описа на същия съд.

С Решение № ХС-HS902-19953/2023 от 10.08.2023г. на председателя на НБПП е разпоредено на адв. Е.И.П., вписан под № 5687 да се изплати сумата от 720 лв. за предоставена правна помощ по адм. д. № 91/2022г. и по касационно адм.дело № 187/2023г., и двете по описа на Административен съд - Хасково. Съответно в Писмо вх.№ 9155/29.11.2023г. по описа на Административен съд – Хасково се посочва, че изплатената сума за адвокатско възнаграждение по адм.дело № 91/2022г. възлиза на 360 лева.

Съгласно чл. 78, ал. 7 от ГПК, ако претенцията на лицето, което е получило правна помощ, бъде уважена, изплатеното адвокатско възнаграждение се присъжда в полза на Националното бюро за правна помощ съразмерно с уважената част от иска. В случаите на осъдително решение лицето, получило правна помощ, дължи разноски съразмерно с отхвърлената част от иска.

В случая, предвид изхода на спора и на основание чл. 78, ал. 7 от ГПК, отговорността за разноските се носи от ответника съразмерно на уважената част от предявения иск. Следователно, съразмерно на уважената част (2500 лв.) от исковата претенция (в размер на 50 000 лв.) ГДИН следва да бъде осъдена да заплати в полза на НБПП сумата в размер на 18 лева, представляваща адвокатско възнаграждение.

За останалата част от извършените разноски – 342 лв., искането е неоснователно. Разпоредбата на чл. 27а от ЗПП предвижда, че лицата, на които е предоставена правна помощ, възстановяват на НБПП направените разноски в определени със закон случаи. В съдебното производство по настоящото дело, по реда на чл. 203 от АПК, е разгледан иск с правно основание чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ, по отношение на който не е предвидено изключение от правилото за финансиране на правната помощ от държавния бюджет в интерес на правосъдието, за да се гарантира равен достъп до правосъдие на лицата, които нямат средства за заплащане на адвокатско възнаграждение. Правната помощ е предоставена на основание чл. 23, ал. 3 от ЗПП по преценка на първоинстанционния административен съд, а не в хипотезата на ал. 1 - поради задължително изисквана от закона адвокатска защита, резервен защитник или представителство. В тази връзка следва да се посочи, че съгласно чл. 94 ГПК, субсидиарно приложим на основание чл. 144 от АПК, адвокатската защита с характер на правна помощ е безплатна. В същия смисъл са разпоредбите на чл. 2 и чл. 22 от ЗПП. Заплащане на определеното възнаграждение на назначения служебен адвокат е предвидено само в хипотезата на чл. 97, ал. 1 от ГПК, когато съдът е лишил страната от правна помощ, тъй като условията за нейното предоставяне не са съществували изобщо или отчасти. Такава хипотеза в разглеждания случай също не е осъществена. Поради това следва да се приеме, че не е налице основание за възстановяване на извършените разноски от ищеца, в чиято полза е била предоставена безплатната правна помощ.

Въз основа на постъпилата по делото молба и на основание чл. 405 от ГПК, след влизане в сила на настоящото определение, на НБПП следва да се издаде изпълнителен лист за присъдената сума в размер на 18 лева.

Водим от горното и на основание чл. 78, ал. 7 и чл. 405 от ГПК, вр. чл. 144 от АПК, съдът,

О П Р Е Д Е Л И :

ОСЪЖДА Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" да заплати на Националното бюро за правна помощ сума в размер на 18 лв. (осемнадесет лева), представляваща изплатеното адвокатско възнаграждение за осъществена правна помощ по адм. дело №91/2022г. по описа на Административен съд – Хасково.

След влизане в сила на настоящото определение, на НБПП да се издаде изпълнителен лист за присъдената сума в размер на 18 лева.

Препис от определението да се връчи на ГДИН и НБПП.

Определението подлежи на обжалване пред тричленен състав на Административен съд - Хасково с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването.

Съдия: