№ 126
гр. Харманли, 24.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАРМАНЛИ, ТРЕТИ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и шести септември през две хиляди двадесет
и втора година в следния състав:
Председател:Веселин Хр. Коларов
при участието на секретаря ГАЛИНА П. ИВАНОВА
като разгледа докладваното от Веселин Хр. Коларов Административно
наказателно дело № 20225630200253 по описа за 2022 година
Производството е по Глава III Раздел V, чл.59 и сл. от Закон за
административните нарушения и наказания .
Обстоятелства по жалбата.
Жалбоподателят Д. М. Н. ЕГН ********** от гр. Свиленград, обжалва
Наказателно постановление № 22-1253-000296 от 24.ІІІ.2022г. на Началник Сектор в ОД
МВР Хасково С-р „Пътна полиция“. Счита че постановлението е неправилно,
незаконосъобразно и издадено в противоречие с материалния и процесуалния закон , като
неправилно била наложена.
Моли съда да постанови решение за отмяна на наказателното постановление,
като незаконосъобразно .
В съдебно заседание жалбоподателя - редовно призован, не се явява, не се
представлява. С молба вх. № 4804/ 28.VІ.2022г. адв. Д.Т. АК Хасково – пълномощник на
жалбоподателя поддържа изцяло депозирана жалба. Излага подробни съображения в
писмени бележки.
Административно наказващия орган - редовно призован не се представля-ва, не
взема становище по депозираната жалба. В писмо рег.№ 125300-7221/ 18.V.2022г., с което
административно наказателната преписка е изпратена в РС Харманли е изразено становище
за потвърждаване на наказателното постановление.
Районна прокуратура гр. Хасково ТО Харманли - редовно призована не изпраща
представител и не вземат становище по жалбата.
Факти от съдебното дирене.
С Наказателно постановление № 22-1253-000296 от 24.ІІІ.2022г. на Началник
Сектор в ОД МВР Хасково С-р „Пътна полиция“, издадено въз основа на Акт за
установяване на административно нарушение сер. GА № 190485 от 05.ІІІ.2022г. на Д. М. Н.
ЕГН ********** от гр. Свиленград, на основание чл.638 ал.5 от Кодекс за застраховането, е
наложено административно наказание “Глоба” в размер на 400лв. за това, че :
“На 05.ІІІ.2022г. в 14.20ч. в община Харманли , на път Автомагистрала № А-4
като водач на лек автомобил Фолксваген Пасат, ****, държава България
1
при обстоятелства :
По АМ Марица км.72 в посока към гр. Хасково, управлява лек автомобил марка
Фолксваген модел Пасат с рег.№ **** собственост на М. Ц. Н..а ЕГН **********, като
водачът г-н Н.о не представя валиден документ за сключена задължителна застраховка
„Гражданска отговорност“ на автомобилистите към момента на проверката.
е извършил :
Лице, което не е собственик повторно управлява МПС ,във връзка с чието
притежаване и ползване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка
гражданска отговорност на автомобилистите.
С което виновно е нарушил чл. 638 ал.3 от КЗ.”.
В Акт за установяване на административно нарушение сер. GА № 190485 от
05.ІІІ.2022г. са отразени идентични обстоятелства,
В хода на настоящото производство,в качеството на свидетели се разпитаха
служителите на РУ МВР Харманли: Х. М. Т. -актосъставител и Б. Г. Б. - свидетел по акта.
От показанията на свидетелите - служители в Сектор „Пътна полиция“ при ОД
МВР Хасково се установяват обстоятелствата, установени при извършената от тях проверка
на автомобила управляван от жалбоподателя и подробно описани в съставения от Т. акт за
установяване на административно нарушение .
Правни съображения.
Настоящото наказателно постановление подлежи на обжалване в срока по чл.59
ал.2 от ЗАНН. Наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на 04.V.2022г.,
като жалбата е депозирана пред РС Харманли на 09.V.2022г. , като е входирана под вх.рег.№
3426/ 09.V.2022г. Като подадена в законоустановения срок, от легитимирано лице, жалбата
се явява процесуално допустима, а преценена по същество основателна.
Акт за установяване на административно нарушение сер. GА № 190485 от
05.ІІІ.2022г. е издаден от компетентно длъжностно лице- Х. М. Т. в качеството му на мл.
автоконтрольор при Група „Контрол на пътното движение по главни пътища и
автомагистрали“ Хасково и в рамките на правомощията предоставени от Закона за МВР.
Актът за установяване на административно нарушение съдържа всички задължителни
реквизити, предвидени в разпоредбата на чл. 42 от ЗАНН. Актът е съставен в присъствието
на лицето сочено за нарушител и на св.Б.- служител служител в Сектор „Пътна полиция“
при ОД МВР Хасково. Връчен е нарушителя лично в деня на съставянето 05.ІІІ.2022г.
Съставеният акт за установяване на административно нарушение отговаря на изискванията
на чл. 42 от ЗАНН досежно необходимите реквизити, като налице е описание на
обстоятелствата, при които е извършено нарушението от гледна точка изискванията на
фактическия състав на разпоредбата, под която е подведено деянието.
Издаденото въз основа на АУАН, Наказателното постановление № 22-1253-
000296 от 24.ІІІ.2022г. на Началник Сектор в ОД МВР Хасково С-р „Пътна полиция“ е
издадено от компетентен орган, предвид представената по преписката Заповед № 1253з-
26/19.І.2022г. на Директор ОД МВР Хасково. Наказателното постановление е издадено в
законния срок по чл.34 ал. 3 от ЗАНН.
При извършената служебна проверка и въз основа на събрани в хода на
настоящото производство писмени доказателства: Удостоверение за сключен граждански
брак- заверено като препис ксерокопие; Удостоверение за семейно положение, съпруг/а и
деца изх. № 796/ 25.VІІІ.2022г. на Община Свиленград и Справка от Автоматизирана
система № УРИ 272000-20100/ 12.ІХ.2022г. на ОД МВР Хасково ма Спра настоящия
съдебен състав намира, че в процеса на ангажиране на административно наказателната
отговорност е допуснато процесуално нарушение от категорията на съществените тъй като
актосъставителя и административно наказващия орган неправилно са квалифицирали
поведението на жалбоподателя като нарушение на разпоредбата на чл. 638 ал. 3 от Кодекс
на застраховането, съгласно която: „ лице, което не е собственик и управлява МПС, във
връзка с чието притежаване и използване няма сключен и действащ договор за
задължителна застраховка „Гражданска отговорност“" на автомобилистите, се наказва с
глоба от 400.00лв.
2
В настоящия случай безспорно се установява, че на 05.ІІІ.2022г. в 14.20ч. в
община Харманли , на път Автомагистрала № А-4, жалбоподателя Н. е управлявал лек
автомобил марка „Фолксваген“ модел „Пасат“ с рег.№ ****, за който не е имало сключен и
действащ към момента договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите. Това обстоятелство е било установено от контролния орган след
извършена проверка информационната система на МВР и не се оспорва от жалбоподателя.
От събраните по делото писмени доказателства се установява, че
жалбоподателят и лицето М. Ц. Н..а ЕГН ********** (посочена в АУАН и НП като
собственик на автомобила) са сключили граждански брак през 1976г. , а управлявания от
жалбоподателя лек автомобил е придобит и регистриран в ОД МВР Хасково на 13.ХІ.2019г.,
т. е. след сключването на брака. Съгласно нормата на чл. 21 от Семеен кодекс - вещните
права, придобити по време на брака в резултат на съвместен принос, принадлежат общо на
двамата съпрузи, независимо от това на чие име са придобити. Следователно, по силата
на посочената разпоредба, управляваният от жалбоподателя автомобил е съсобствен между
съпрузите, тъй като е бил придобит в режим на съпружеска имуществена общност между
жалбоподателя Н. и неговата съпруга М. Н.а - вписана като собственик на автомобила.
По делото не се твърди между съпрузите да е действал друг режим на
имуществените отношения. С оглед това и предвид събраните писмени доказателства
настоящия състав на съда намира, че към датата на проверката управляваният от
жалбоподателя автомобил, за който към момента на проверката не е имало валидно
сключена застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, е бил съсобствен
между него и съпругата му М. Н.а, т. е. жалбоподателят се явява съсобственик на
процесното МПС, а не само негов ползвател. Предвид този извод съдебния състав намира за
неправилна преценката, както на актосъставителя, така и на административно наказващия
орган, че изключителен собственик на процесното МПС е М. Ц. Н..а.
Доколкото жалбоподателят е съсобственик на процесния товарен автомобил, то
неправилно отговорността му е ангажирана по чл. 638 ал.3 от Кодекс за застраховането. В
случая жалбоподателят е следвало да бъде санкциониран по реда на чл. 638 ал.1 т.1 от КЗ,
тъй като същият в качеството си на лице по чл. 431 ал.1 т.1 от КЗ съгласно които , като
съсобственик на лекия автомобил е имал задължение да сключи задължителна застраховка
„Гражданска отговорност“ на автомобилистите.
С оглед изложените съображения настоящия състав на съда счита че
наказателното постановление следва да бъде отменено като незаконосъобразно.
Съгласно разпоредбата на чл. 63д ал.3 от Закон за административните
нарушения и наказания (Нов ДВ бр. 109 от 2020г. в сила от 23.ХІІ.2021г.) според която, в
съдебните производства по ал.1 страните имат право на присъждане на разноски по реда
на Административно процесуалния кодекс. Разпоредбата на чл. 143 ал.1 от АПК, когато
съдът отмени обжалвания административен акт или отказа да бъде издаден административен
акт, държавните такси, разноските по производството и възнаграждението за един адвокат,
ако подателят на жалбата е имал такъв, се възстановяват от Бюджета на органа, издал
отменения акт или отказ. Изложеното налага извода, с оглед изхода на спора, че в полза на
жалбоподателя следва да бъдат присъдени разноски за адвокатско възнаграждение в размер
на 300лв. съгласно представения Договор за правна защита и съдействие и Списък на
разноските по чл. 80 от ГПК.
Водим от гореизложеното и на основание чл.63 ал.2 т.1 от Закон за
административните нарушения и наказания, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ изцяло като незаконосъобразно Наказателно постановление № 22-
1253-000296 от 24.ІІІ.2022г. на Началник Сектор в ОД МВР Хасково С-р „Пътна полиция“,
издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение сер. GА №
190485 от 05.ІІІ.2022г., с което на Д. М. Н. ЕГН ********** от гр. Свиленград, на основание
чл.638 ал.5 от Кодекс за застраховането, е наложено административно наказание “Глоба” в
3
размер на 400лв. за това, че :
“На 05.ІІІ.2022г. в 14.20ч. в община Харманли , на път Автомагистрала № А-4
като водач на лек автомобил Фолксваген Пасат, ****, държава България
при обстоятелства :
По АМ Марица км.72 в посока към гр. Хасково, управлява лек автомобил марка
Фолксваген модел Пасат с рег.№ **** собственост на М. Ц. Н..а ЕГН **********, като
водачът г-н Н.о не представя валиден документ за сключена задължителна застраховка
„Гражданска отговорност“ на автомобилистите към момента на проверката.
е извършил :
Лице, което не е собственик повторно управлява МПС ,във връзка с чието
притежаване и ползване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка
гражданска отговорност на автомобилистите.
С което виновно е нарушил чл. 638 ал.3 от КЗ.”
ОСЪЖДА ОД МВР Хасково, да заплати на Д. М. Н. ЕГН ********** от гр.
Свиленград, сумата в размер на 300.00лв., представляваща направени по делото разноски за
заплащане на възнаграждение за упълномощен по делото адвокат.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от
съобщението за произнасянето му пред Административен съд Хасково по реда на Глава ХІІ
от Административно процесуалния кодекс.
Съдия при Районен съд – Харманли: _______________________
4