Р Е Ш Е Н И Е
№3805
10.08.2020 г., гр. Варна
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Варненският районен съд, гражданско
отделение, четиридесет и трети състав, на десети юли две хиляди и двадесета
година, в публично заседание в следния състав:
Председател: Т.Л.
Секретар: Д.Д.
разгледа докладваното от районния съдия гражданско
дело № 2241 по описа на съда за 2020 г. и за да се произнесе, съобрази следното:
Производството по делото е
образувано по искова молба на В.С.П., ЕГН**********, с адрес: ***69, с която
против „Е.П.” АД, ***, е предявен иск с правно основание чл.124, ал.1 ГПК, за
установяване недължимоста на сумата от 402,82 лева, за която е съставена
фактура № **********/04.02.2020 г. от „Е.П.” АД АД, за доставена на ищеца
електроенергия до обект с адрес: ***, клиентски номер **, абонатен номер ****,
за периода от 24.01.2018 г. до 23.07.2018 г. Претендира сторените разноски.
Обстоятелства, на
които се основават претендираните от ищеца права.
Ищецът е собственик на недвижим
имот находящ се в ***, клиентски номер **, абонатен номер ****. Сочи, че бил
уведомен, че на 23.07.2018 г. е била извършена проверка на СТИ на собствения му
имот. Последното било монтирано в шкаф извън имота на ищеца, като последният
нямал какъвто и да е достъп до електромера. СТИ било демонтирано на 03.10.2018
г. Ищецът оспорва проверката от 23.07.2018 г. да е била извършена
законосъобразно. Не му е известно защо периодът на корекция е от 24.01.2018 г.
до 23.07.2018 г. Сочи, че не е присъствал при извършване проверката на СТИ; не
е присъствал и орган на полицията. Оспорва да липсват врата и щит на таблото.
Заявява, че не е манипулирал СТИ, както и че не е ползвал допълнително
начислената му ел. енергия. Той няма възможност да следи за показанията на
електромера, тъй като не е негов собственик. В съставения констативен протокол
от извършената проверка няма негов подпис или подпис на член от домакинството
му. Неясно е как е извършена корекцията, както и начин на формиране на сумата
от 402,82 лева. Сочи, че не са налице доказателства, че процесното СТИ е
монтирано с първоначални нулеви показатели. Твърди незаконосъобразност на
корекционната процедура.
В срока по чл.131 ГПК, ответникът
оспорва иска, като неоснователен. Твърди, че ищецът дължи заплащане на
посочената в исковата молба сума, за която е издадена процесната фактура. Не
спори, че същата е издадена след извършена корекция поради установено
неизмерване на електрическа енергия от проверено СТИ. Заявява, че е налице
основание за възникване на вземането му към ищеца. Твърди, че ищецът безспорно
е потребител на електрическа енергия и обектът е присъединен към
електроразпределителната мрежа и като такъв е страна по Общите Условия за
продажба на електрическа енергия (ОУ на ДЕЕ), съгласно чл. 98а, ал. 4 от Закона
за енергетиката (ЗЕ), както и на Общите Условия на договорите за пренос на
електрическа енергия през електроразпределителните мрежи (ОУ на ДПЕЕЕМ),
съгласно чл. 98, ал. 4 ЗЕ.
На 23.07.2018 г., при извършване на проверка
изправността на СТИ на обекта, служители на „Електроразпределение Север” АД са
регистрирали неизправност на
електромера. Изготвен е Констативен протокол № 11263304/23.07.2018 г. По време
на проверката СТИ е с неработещ броителен механизъм. По този начин
консумираната ел. енергия не се измерва от електромера, респективно не се
заплаща от потребителя. СТИ с фабр. № 1127021703963791 е демонтирано и е
подменено с ново. Демонтираното устройство е поставено в плик, пломбиран с
пломба № 4117.
„Електроразпределение Север” АД
съставя справка за корекция № 4896653 от 28.01.2020 г. за периода от 23.01.2018
г. до 23.07.2018 г. – 5183 кВтч. Посочено е, че поради невъзможността
неотчетената част от потребената енергия да бъде измерена точно, е приложена
корекционна процедура за фикционно изчисление на доставеното количество енергия
за предходните на датата на проверката 90 дни. Твърди, че оспорената сума е
начислена след провеждане на законосъобразна корекционна процедура.
Варненският районен съд, като прецени доказателствата
по делото и доводите на страните, приема за установено, от фактическа страна,
следното:
Безспорно е между страните, че ищецът е потребител на
електроенергия по смисъла на §1, т.42 ЗЕ, на адрес ***, клиентски номер **, абонатен номер ****,
както и че страните по делото се намират във валидно облигационно
правоотношение, по силата на което ответникът доставя, а ищецът заплаща
доставената електроенергия - валиден договор за продажба и доставка на
електрическа енергия. Съществуването на облигационно правоотношение между
страните е уредено съгласно чл. 98а от Закона за енергетиката, където е
указано, че крайният снабдител продава електрическа енергия при публично
известни Общи условия, а публикуваните ОУ влизат в сила за потребителите, които
купуват електрическа енергия от крайния снабдител, без изрично писмено
приемане. Безспорно по делото е съдържанието и влизането в сила на Общи условия
за продажба на електрическа енергия на „Е.П.” АД и Общи условия на договорите
за достъп и пренос на електрическа енергия през електроразпределителната мрежа
на „Енергоразпределение
Север” АД, валидни към посочения период.
Видно
от представен по делото препис от КП № 1263304/23.07.2018
г., на същата дата, служители на „Електроразпределение Север“ АД
извършват проверка по измерване на електроенергията потребявана в обекта на ищеца, с адрес: ***. Видно от текста на документа, при проверката не са
отчетени показания на тарифните регистри, като е вписано, че броителният
механизъм е повреден. Констативният протокол е подписан от двама свидетели.
Проверяваният електромер е
демонтиран и подменен с нов. След демонтирането му, СТИ е
поставено в индивидуална опаковка - плик, запечатан и пломбиран с пломба №4117.
На 28.01.2020 г. „Електроразпределение
Север” АД съставя справка за корекция № 4896653, за периода от 23.01.2018 г. до
23.07.2018 г. Въз основа изготвената справка, на 04.02.2020 г., ответното
дружество съставя фактура № ********** за вземанията към получателя В.С.П.,
ЕГН**********, с адрес: ***69, представляваща стойност на електроенергия,
потребена в обект на потребление в ***, клиентски номер **, абонатен номер ****,
за периода 24.01.2018 г. до 23.07.2018 г. Стойността на потребената
електроенергия, за процесния период е 402,82 лева лева с ДДС и е със срок на
плащане до 25.02.2020 г.
По
делото е допусната и изготвена СТЕ, заключението, на която, като обективно,
компетентно и неоспорено от страните е прието от съда. Видно от същото, СТИ
измерващо потребената е имота на ищеца електрическата енергия, е тип AMS с фабр. № 1127021703963791. Същото е произведено през 2017
г., като през същата година му е била извършена задължителна проверка за
годност. Срокът на метрологична годност изтича през 2021 г., поради което, към
датата на извършване на проверката, той е годно СТИ. В експертното заключение
изрично е посочено, че се касае за техническа неизправност на проверявания
електромер, поради което цялата преминала енергия не се е отчитала.
Количествата ел. енергия по процесната фактура са служебно начислени, въз
основа предходен аналогичен период. Посоченото във фактурата количество
ел.енергия е възможно реално да бъде доставено, с оглед пропускателната
способност на комутационните проводници в таблото и тази на присъединителното
съоръжение – автоматичен предпазител. Извършените математически изчисления са
правилни.
При така установените факти, съдът намира от правна
страна следното:
Предявеният отрицателен
установителен иск е с правно осн. чл.124, ал.1 ГПК. Същият е процесуално
допустим, доколкото правният интерес от установяването на определено
обстоятелство е от категорията на абсолютните процесуални предпоставки, за
наличието на които съдът следи служебно. Условие за надлежното упражняване на
иска е наличието на извънсъдебен спор между страните за дължимостта на
процесната сума, без да е необходимо по отношение на същата да е инициирано
принудителното събиране. Тежестта за установяване съществуването на оспореното
право се носи от ответника, като той следва да установи фактите, с които
обосновава своето право на вземане.
В процесния казус допустимостта
на предявения иск се обуславя от наличието на правен интерес за ищеца да се
установи обстоятелството, че същият не дължи в полза на ответника парична сума в размер на 402,82 лева, съставляваща,
според ответното дружество, стойността на ел. енергия, потребена от ищеца за
периода от 24.01.2018 г. до 23.07.2018 г., в стопанисван от него обект, чието количество не е
отчетено, а е начислено на основание чл.50 ПИКЕЕ. Касае се за
използвана от ответника специална хипотеза на коригиране на сметката на
потребителя за минало време. В чл.50 ПИКЕЕ е
регламентирана възможността за служебно начисляване на количества
електроенергия, като е указано, че в случаите на установяване на
несъответствие между данните за параметрите на измервателната група и
въведените в информационната база данни за нея, водещо до неправилно изчисляване на използваните от
клиента количества електрическа енергия, операторът на съответната мрежа
коригира количествата електрическа енергия като разлика между отчетеното
количество електрическа енергия и преминалите количества електрическа енергия
за времето от допускане на грешката до установяването ѝ, но за период не
по-дълъг от една година.
Съгласно разпоредбата на чл. 120 ал.1 ЗЕ,
електрическата енергия, доставена на крайни клиенти, се измерва със средства за
търговско измерване - собственост на оператора на електропреносната мрежа или
на оператора на съответната електроразпределителна мрежа, разположени до или на
границата на имота на клиента, а съгласно чл.29, ал.8 от Наредба № 6 от
24.02.2014 г. за присъединяване на производители и клиенти на електрическа
енергия към преносната или към разпределителните електрически мрежи, изд. от ДКЕВР,
обн., ДВ, бр. 31 от 4.04.2014 г., електромерните табла са собственост на
оператора на разпределителната мрежа и се поддържат от и за негова сметка. С
оглед вмененото задължение на оператора на разпределителната мрежа да поддържа в техническа изправност СТИ /чл.9, ал.2 ПИКЕЕ/, в тежест на ответника е да докаже наличие на
осъществено от ищеца неправомерно въздействие върху уреда, което се е отразило
на способността на уреда за точно и коректно измерване на потребената енергия.
Осъществяване
на нерегламентиран достъп от страна на потребителя, с цел извършване на
манипулация върху СТИ, в т.ч. и по отношени броителния механизъм, следва да
бъде доказано от ответника, доколкото не би могло да се приеме презюмиране на
неговата вина. Ищецът не само няма задължение да поддържа в изправност СТИ, но
и по делото не се установиха извършени от него неправомерни действия в тази
насока. При
извършената проверка на адреса не са констатирани механични повреди, деформации или
неизправности в корпуса, схемата на свързване или схемата на измерване на
потребената ел. енергия. Разпоредбата на чл.10, ал.1 ПИКЕЕ въвежда още едно
задължение за оператора на съответната мрежа - да осигурява на страната, която
купува ел. енергия възможност за контрол на показанията на СТИ.
От представения по
делото констативен протокол и от приетото по делото заключение на СТЕ, по
безспорен начин се установява, че в процесния случай не се касае за нанесена
механична повреда на електромера, няма установено неправомерно вмешателство в
схемата на електроемера или промяна в схемата на свързване. Поради повредата в
броителния механизъм, СТИ не отчита преминалото количество ел. енергия.
Както сам твърди
ответникът, поради невъзможност неотчетената част от потребената енергия да
бъде точно измерена, при съставянето на справка за корекция №4896653/28.01.2020
г. е приложена корекционна процедура по фикционно изчисление на доставеното
количество енергия за предходните на датата на проверката 90 дни, т.е. касае се
за служебно начисляване на количества ел. енергия, а не за начисляване след
реално отчитане.
С решение №
13691/08.11.2018 г. по адм. дело № 4785/2018 г. на ВАС, 5-чл. състав е оставено
в сила решение № 2315 от 21.02.2018 г., по адм. д. № 3879/2017 г. на ВАС, с
което са отменени чл.48 – 51 ПИККЕ. Последното решение е обнародвано в ДВ бр.97
на 23.11.2018 г. и влиза в сила от тази дата /чл.194 АПК/. При данни, че
корекцията е извършена на 28.01.2020 г. със съставяне на справка за корекция №
4896653, за периода от 23.01.2018 г. до 23.07.2018 г., въз основа, на която е
съставена фактура № **********/04.02.2020 г., то при отменени ПИКЕЕ, ответното
дружество не е имало правно основание за извършване на корекционната процедура.
Отделно от горното, константната съдебна практика
не допуска възможността доставчикът да обосновава правото си на едностранна
корекция, с клаузи, съдържащи се в приетите от самия него и обвързващи
потребителите Общи условия. Ищецът е поставен в неравноправно положение, тъй
като не може да защити интереса си при извършване от страна на дружеството
едностранна корекция на сметката му за минал период, вследствие на твърдяно
неточно измерване на ел. енергията, дори, когато доставената и потребена
енергия е била редовно отчитана и заплащана във времето. Възможността, която ЗЕ
предоставя за корекция на сметка за ел. енергия за изминал период не е
тъждествена на автоматично начисляване
на суми за неточно измерена ел. енергия. Към нея може да се пристъпи едва след
надлежно доказване на всички предпоставки за ангажиране отговорността на
потребителя, в т.ч., че грешката в отчитането на ел.енергията или нейното
неправилно измерване се дължи на виновно поведение от страна на абоната, в т.ч.
неизпълнение на договорни задължения.
Предвид изложеното се
налага извода, че към датата на провеждане на корекционната процедура, не
съществува законова възможност, която регламентира правото на ответното
дружество да извърши едностранна корекция на количество ел. енергия. Ответникът не доказа своите възражения, поради което и предвид разместената
доказателствена тежест при разглеждане на отрицателен установителен иск, същият
следва да бъде уважен като основателен.
С оглед изхода от спора, на
основание чл. 78, ал.1 ГПК, ответникът следва да бъде осъден да заплати на
ищеца направените по делото разноски в размер общо на 357 лева, от които: 57
лева – държавни такси и 300 лева - адвокатско възнаграждение.
Водим от горното,
съдът
Р Е Ш И:
ПРИЕМА ЗА УСТАНОВЕНО, в отношенията между В.С.П., ЕГН **********, с адрес: ***69
и „Е.П.” АД, ***, че В.С.П.,
ЕГН**********, с адрес: ***69, НЕ ДЪЛЖИ на „Е.П.” АД, ***, сумата от 402,82 лева, за която е съставена фактура №
**********/04.02.2020 г., издадена от „Е.П.” АД АД, представляваща стойността
на доставена електроенергия до обект с адрес: ***, клиентски номер **, абонатен
номер ****, за периода от 24.01.2018 г. до
23.07.2018 г.на осн. чл. 124, ал.1 ГПК.
ОСЪЖДА „Е.П.” АД, ***, ДА ЗАПЛАТИ на В.С.П., ЕГН **********, с адрес:
***69, направените по делото разноски в размер общо на 357 лева, на осн. чл. 78, ал.1 ГПК.
РЕШЕНИЕТО може да
бъде обжалвано, с въззивна жалба,
пред Варненски окръжен съд, в двуседмичен срок, от връчването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: