р
е ш е
н и е
№ 82
гр. Габрово,
28.02.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ГАБРОВСКИ
РАЙОНЕН СЪД, в публичното
заседание на дванадесети февруари през две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАСИЛ СТАВРЕВ
при
секретаря Лидия Симеонова и прокурора....., като разгледа докладваното от
съдията СТАВРЕВ АНД № 1202 по описа за 2019
година, и за да се произнесе съобрази следното:
Производство по реда на чл. 59
от ЗАНН.
Подадена е жалба от Р.Д.Д., ЕГН: **********,*** – чрез адв. Р.Б. от ГАК, против
Наказателно постановление № 19-0892-000874/04.10.2019 година на Началника на
сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР - Габрово, с което са му наложени следните
административни наказания:
1/. “Глоба” в размер на 20 /двадесет/ лева на основание чл. 183, ал.2, т.11
от ЗДвП за нарушение по чл. 40, ал.1 от
ЗДвП;
2/. “Глоба” в размер на 50 /петдесет/ лева и „Лишаване от право да
управлява МПС” за срок от 1 /един/ месец на основание чл. 175, ал.1, т. 5 от ЗДвП за нарушение по чл. 123, ал.1,т.3, б. „а” от ЗДвП.
В жалбата и пред настоящия състав адв. Р.Б. развива доводи за настъпило
незначително засягане козирката на търговски обект от своя подзащитен и липса
на умисъл от негова страна да напуска мястото на произшествието. Ето защо моли
атакуваното Наказателно постановление да бъде отменено.
Административнонаказващият орган не изпраща свой представител.
СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в
тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата по делото
и разпоредбите на закона, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на
преклузивният срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и
следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата
съдът намира за установено следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и
материя орган, видно от приобщено по делото заверено копие от Заповед № 8121з - 515 от 14.05.2018 г. на
Министъра на вътрешните работи, съгласно която Началника на сектор „Пътна
полиция” в съответното ОД на МВР е оправомощен да издава наказателни
постановления за извършени нарушения на ЗДвП.
На 20.08.2019 г. около 17:00 ч.
Р.Д. участвал в извършването на строително-монтажни дейности на ул. „Цанко
Дюстабанов” в гр. Габрово, управлявайки товарен автомобил /бетоновоз/ „МАН ТГА
26.360” с рег. № ЕВ 8448 АН, собственост на „Булстрой СМК” АД. След
приключването им жалбоподателят се насочил на заден ход в посока ул. „Георги
Бочаров”, като при това действие с оглед характера на пътя и за да сигнализира
за опасности, съдействие с жестове му оказвал негов колега – свидетелят В. Д..
Въпреки това обаче при придвижването си назад с горната си част управляваният
от жалбоподателя товарен автомобил ударил козирката на намиращия се на ул.
„Цанко Дюстабанов” № 22 магазин „ВиК”, от която се отчупили и паднали на земята
няколко парчета мазилка. Работещата в обекта свидетелка Л.С. излязла и заедно с жалбоподателя
установили настъпилите щети. Малко след това Р.Д. си тръгнал от мястото на
инцидента, а свидетелката Л. К. уведомила за случилото се първоначално собственика
на магазина – Н.В., а след това сигнализирала и на тел. 112. Около 19:00 ч. на
място пристигнали полицейските служители С.Я. и К.К., които констатирали
падналите парчета от мазилка и изготвили няколко фотоснимки. На следващия ден –
21.08.2019 г., двамата провели разговор с жалбоподателя, огледали процесния
товарен автомобил и изготвили Протокол за ПТП № 1732852. След запознаване с всички факти по случая С.Я.
и К.К. съставили против Р.Д. АУАН № 869/21.08.2019 г. за две нарушения - по чл.
40, ал.1 от ЗДвП и чл. 123, ал.1, т.3, б. „а” от ЗДвП.
Същият станал основа за издаване и на атакуваното Наказателно постановление, надлежно
връчено на Р.Д. на 12.11.2019
г., като на 15.11.2019 г. е подадена и настоящата жалба против него.
Така възприетата по-горе фактическа
обстановка намира категорична доказателствена подкрепа и въз основа на нея
съдът прави следните правни изводи:
- за
нарушението по чл. 40, ал.1 от
ЗДвП:
Посоченият текст
задължава всеки водач, преди да започне движение назад, да се убеди, че пътят
зад превозното средство е свободен и че няма да създаде опасност или
затруднения за останалите участници в движението. Легална дефиниця на понятието
„участници в движението” е дадена в пар.6, т.28 от ДР на ЗДвП, като в тази
група законодателят включва всички лица, които се намират на пътя и със своето действие или
бездействие оказват влияние върху движението, и по-конкретно са изброени
водачите, пътниците, пешеходците и лицата, работещи на пътя. В настоящия случай
обаче при доказаното свое движение назад управляваното от жалбоподателя МПС е
осъществило сблъсък с козирка на магазин, която безспорно не е „участник в
движението” по смисъла на горецитирания законов текст, такива изобщо липсват в
случая, което прави изцяло несъставомерно вмененото на Р.Д. нарушение.
Поведението му би могло да получи друга правна квалификация – по чл. 40, ал.2
от ЗДвП, но такава не е дадена от АНО, а в настоящия процесуален стадий каквато
и да е корекция в подобна насока е недопустима. Ето защо и поради неточната
правна квалификация на вмененото деяние, в тази си част атакуваното Наказателно
постановление се явява материално незаконосъобразно и следва да бъде
отменено.
- за
нарушението по чл. 123, ал.1,т.3, б. „а” от ЗДвП:
Съобразно посочената разпоредба всеки водач на пътно превозно средство,
участващ в пътнотранспортно произшествие с причинени единствено имуществени
щети, е длъжен да окаже съдействие за установяване вредите от него. Според АНО
жалбоподателят не е изпълнил това си задължение, тъй като не е останал на
местопроизшествието, но според съда с посочения текст точно такова дължимо
поведение не му е изрично вменено. Процесното произшествие не попада в групата
на задължително посещаваните от службите на контрол на МВР, упоменати в чл. 125
от ЗДвП, нито пък в случая изобщо е ставало въпрос за такова действие, както
изрично твърди свидетелката Л. К.. Нещо повече, напускането на
местопроизшествието от страна на Р.Д. не е препятствало установяването на
щетите, което е осъществено от пристигналите на място полицейски служители,
изготвили фотоснимки, както и на следващия ден – Протокол за ПТП. Също така С.Я.
и К.К. ясно заявиха, че жалбоподателят им е оказал цялостно съдействие за
установяване щетите от произшествието и по никакъв начин не са били затруднени
от неговото поведение след настъпването му. Ето защо според настоящия съдебен
състав в случая липсва извършено от Р.Д. виновно деяние, което да бъде
субсумирано като нарушение по чл. 123, ал.1,т.3, б. „а” от ЗДвП. Въз основа на
това заключение и в тази си част атакуваният санкционен акт се явява издаден в
противоречие с материалния закон и поради това – подлежащ на отмяна.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ като неправилно и незаконосъобразно Наказателно
постановление № 19-0892-000874/04.10.2019 година на Началника на сектор „Пътна
полиция” при ОД на МВР - Габрово, с което на Р.Д.Д., ЕГН: **********,***, са
наложени следните административни
наказания:
1/. “Глоба” в размер на 20 /двадесет/ лева на основание чл. 183, ал.2, т.11
от ЗДвП за нарушение по чл. 40, ал.1 от
ЗДвП;
2/. “Глоба” в размер на 50 /петдесет/ лева и „Лишаване от право да
управлява МПС” за срок от 1 /един/ месец на основание чл. 175, ал.1, т. 5 от ЗДвП за нарушение по чл. 123, ал.1,т.3, б. „а” от ЗДвП.
Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до страните пред
Административен съд - Габрово.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: