№ 490
гр. Видин, 31.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВИДИН, III СЪСТАВ ГО, в публично заседание на
трети октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Милена Ст. Стоянова
при участието на секретаря Милена С. Евтимова
като разгледа докладваното от Милена Ст. Стоянова Гражданско дело №
20221320101146 по описа за 2022 година
Делото е образувано по искова молба от Е. С. П. от гр. ******, чрез адв. С. И.
против ОД на МВР – Видин, с която са предявени искове с правна квалификация чл. 179
вр. чл. 187, ал. 3 от ЗМВР и чл. 86 от ЗЗД.
Претенциите на ищеца произтичат от възникнало служебно правоотношение с
ответника, по силата на което същият е назначен и работи като полицай в група ООР в РУ–
Видин. Посочва, че служебните си задължения изпълнява на сменен режим на работа, като
смените са били по 12 часа при сумарно изчисляване на работното време на едномесечен
период. Твърди, че за времевия период от 22.00ч. на текущия ден до 06.00ч. на следващия
ден е полагал нощен труд, който не му е заплащан като такъв. Поддържа, че ответникът
следва да му заплати извънредния труд, формиран чрез превръщане на нощните часове в
дневни, съобразно чл. 9, ал. 2 от НСОРЗ и чл. 31, ал. 2 от Наредба № 8121з-407 на МВР /
отменена/ като се преизчисли нощен труд по коефициент 0.143. Налице е и забава в
плащането.
Иска да бъде постановено решение, с което ответникът да бъде осъден да му заплати
сумата от 1000.00 лЕ., представляваща неизплатено възнаграждение за положен извънреден
труд за периода от 31.12.2020г. до 31.12.2021г., както и сумата от 100.00 лЕ.,
представляваща обезщетение за забавено плащане на главницата за процесния период.
По искане на ищеца на основание чл. 214 от ГПК с протоколно определение от
03.10.2022г. съдът е допуснал изменение в размера на исковите претенции като искът за
заплащане на възнаграждение за положен извънреден труд се счита предявен за сумата от
813.24 лЕ., а искът за заплащане на обезщетение за забава се счита предявен за сумата от
60.45 лЕ..
1
Ответникът в срока за отговор е оспорил иска като неоснователен и недоказан по
размер. Не е оспорил, че ищецът се намира в служебно правоотношение с ОДМВР – Видин.
Оспорил е, че на ищеца се дължи възнаграждение за извънреден труд и нощен труд за
процесния период като е посочил, че на ищеца е изплатено възнаграждение за всичкия
положен от него извънреден и нощен труд . Оспорил е приложимостта на разпоредбите на
ЗДС и НСОРЗ по отношение на служитЕ.те на МВР като са развити доводи, че статутът им
се урежда единствено в ЗМВР, където е налице регламентация на заплащането им, като с
измененията на чл. 187, ал. 1 от ЗМВР, обнародвани в ДВ бр. 60 от 07.07.2020г., в сила от
11.07.2020г. , изрично е уредена нормалната продължителност на нощното работно време от
8 часа, което води до коефициент 1.
По делото са събрани писмени доказателства, назначена и изслушана е съдебно-
счетоводна експертиза.
С оглед данните по делото, Съдът намира за установено от фактическа страна
следното :
Не се оспорва, че страните се намират в служебно правоотношение на посоченото
основание, както и не е се оспорва, че за исковия период от 31.12.2020г. до 31.12.2021г.
ищецът е работил на сменен режим по график при сумарно отчитане на отработеното време
между 22. 00 ч. и 06. 00 ч., времето на разположение и положения труд по време на
официални празници.
От заключението на вещото лице по назначената и приета по делото съдебно-
икономическа експертиза, се установява че през исковия период ищецът е отработил 568
часа нощен труд. Приравненият с коефициент 1, 143 нощен труд в дневен възлиза на 81 часа
положен извънреден труд, който се равнява на 813.24 лЕ.. Според заключението на вещото
лице, обезщетението за забава на плащането на главниците за заявения три годишен период
по периоди на възникване. е в размер на 60.45 лЕ..
Съдът кредитира заключението на вещото лице като обективно и компетентно
изготвено.
При така установената фактическа обстановка, настоящия съдебен състав намира от
правна страна следното:
Съгласно чл. 176 от ЗМВР брутното месечно възнаграждение на държавните служитЕ.
на МВР се състои от основно месечно възнаграждение и допълнителни възнаграждения.
Към основното месечно възнаграждение на държавните служитЕ. се изплащат допълнителни
възнаграждения за извънреден труд /178, ал. 1, т. 3 от ЗМВР/. Съгласно чл. 143, ал. 1 от КТ,
извънреден е трудът, който се полага по разпореждане или със знанието и без
противопоставянето на работодателя или на съответния ръководител от работника или
служителя извън установеното за него работно време. Нормалната продължителност на
работното време на държавните служитЕ. в МВР е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-
дневна работна седмица / чл. 187, ал. 1 от ЗМВР/. Работното време на държавните служитЕ.
се изчислява в работни дни – подневно, а за работещите на 8-, 12- или 24-часови смени –
2
сумирано за тримесечен период / чл. 187, ал. 3, изр. 1 от ЗМВР/. При работа на смени е
възможно полагането на труд и през нощта между 22, 00 ч. и 6, 00 ч., като работните часове
не следва да надвишават средно 8 часа за всеки 24-часов период / чл. 187, ал. 3, изр. 3 от
ЗМВР/. Работата извън редовното работно време до 280 часа годишно се компенсира с
възнаграждение за извънреден труд за отработени до 70 часа на тримесечен период – за
служитЕ.те, работещи на смени, чрез заплащане с 50 на сто увЕ.чение върху основното
месечно възнаграждение / чл. 187, ал. 7, вр. ал. 6 от ЗМВР/.
Редът за организацията и разпределянето на работното време, за неговото отчитане, за
компенсирането на работата на държавните служитЕ. извън редовното работно време,
режимът на дежурство, времето за отдих и почивките за държавните служитЕ. се определят
с Наредба на Министъра на вътрешните работи / чл. 187, ал. 9 от ЗМВР/.
За процесния период са действали следните нормативни актове, издадени от министъра
на МВР: Наредба № 8121з-776 от 29.07.2016 г. (обн., ДВ, бр. 60 от 2.08.2016г. г., в сила от
2.08.2016 г.), Наредба № 8121з-36 от 07.01.2020 г., Наредба № 8121з- 1174 от 21.10.2020 г. и
Наредба № 8121з- 1353 от 15.12.2020 г. за реда за организацията и разпределянето на
работното време, за неговото отчитане, за компенсирането на работата извън редовното
работно време, режима на дежурство, времето за отдих и почивките за държавните служитЕ.
по чл. 142, ал. 1, т. 1 и ал. 3 от ЗМВР (в сила от 01.01.2021 г., обн. ДВ. бр. 107 от 18
Декември 2020 г., отм. ДВ. бр. 51 от 1 Юли 2022 г.).
Текстовете на чл. 3, ал. 3 в наредбите са идентични, като гласят, че при работа на смени
е възможно полагането на труд и през нощта между 22: 00 и 6: 00 ч., като работните часове
не следва да надвишават средно 8 часа за всеки 24-часов период.
При липсата на специално правило, което да опредЕ. методология за превръщането на
отработените нощни часове в дневни при сумирано изчисляване на работното време по
отношение на държавните служитЕ. в МВР, нормативната празнота следва да се преодолее
чрез субсидиарното приложение на чл. 9, ал. 2 от Наредбата за структурата и организацията
на работната заплата (НСОРЗ). Нейното приложение обаче следва да се изключи в случай,
че е налице специална правна уредба, която да дава защита на трудовите права на
работещите в системата на МВР. С изменението на чл. 187, ал. 4 от ЗМВР от ДВ, бр. 60 от
2020 г., тази празнота е преодоляна и в законодателството и е въведено правилото, че при
сумирано изчисляване на работното време нощните часове се превръщат в дневни с
коефициент, равен на отношението между нормалната продължителност на дневното
работно време към нормалната продължителност на работното време през нощта. Поради
това исковата претенция се явява неоснователна, тъй като след приемането на ЗИД на
ЗМВР, обнародван в "Държавен вестник", бр. 60 от 07.07.2020 г., в сила от 11.07.2020 г., в
разпоредбата на чл. 187, ал. 1 ЗМВР е уредена нормална продължителност от 8 часа на
работното време през нощта за служитЕ.те на МВР, а в разпоредбата на чл. 187, ал. 4 ЗМВР
е въведено правилото, че при сумирано изчисляване на работното време нощните часове се
превръщат в дневни с коефициент, равен на отношението между нормалната
продължителност на дневното работно време към нормалната продължителност на
3
работното време през нощта по ал. 1.
За този период са действали разпоредбите на чл. 187, ал. 1 и ал. 4 от ЗМВР в редакция
към ДВ, бр. 60/2020 г., както и разпоредбата на чл. 22, ал. 3 от Наредба № 8121з-
1174/21.10.2020 г. за условията и реда за изплащане на допълнителни възнаграждения на
държавните служитЕ. и чл. 21, ал. 3 от Наредба № 8121з- 1353 от 15.12.2020 г., съгласно
които при сумирано изчисляване на работното време нощните часове се превръщат в дневни
с коефициент равен на отношението между нормалната продължителност на дневното време
към нормалната продължителност на нощното време по чл. 187, ал. 1 от ЗМВР, които в
случая са по 8 часа, тоест коефициент "1".
С тази законодателна промяна изрично е уреден въпросът за преизчислението на
нощния труд към дневния труд, полаган по служебно правоотношение с МВР, поради което
субсидиарното приложение на НСОРЗ не е допустимо. За този период нормативно е уредено
превръщането на положените часовете нощен труд от служитЕ.те в МВР в дневни с
коефициент "1". Поради това претенцията като неоснователна ще следва да се отхвърли.
С оглед изхода на делото, на ответника ще следва да се присъдят разноски в размер на
100.00 лЕ. за юрисконсултско възнаграждение.
Воден от горното, Съдът
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ предявените от Е. С. П. с ЕГН ********** от гр. ******, ж.к.
********* със съдебен адрес: гр. ******, ул. ****** против Областна дирекция на МВР –
Видин с адрес: гр. Видин, ул. Цар Симеон ВЕ.ки № 87, представлявана от Директора П. К.
искове за сумата от 813.24 лЕ., представляваща неизплатено трудово възнаграждение за
положен извънреден труд за периода от 31.12.2020г. до 31.12.2021г, получено след
преобразуване на положени часове нощен труд в дневен, ведно със законната лихва върху
тази сума, считано от предявяване на иска в съда – 17.06.2022г. до окончателното плащане,
както и за сумата от 60.45 лЕ., представляваща лихва за забава върху главницата за периода
от 30.04.2021г. до 17.06.2022г., като неоснователни.
ОСЪЖДА Е. С. П. с ЕГН ********** от гр. ******, ж.к. ********* със съдебен
адрес: гр. ******, ул. ****** да заплати на Областна дирекция на МВР – Видин с адрес: гр.
Видин, ул. Цар Симеон ВЕ.ки № 87, представлявана от Директора П. К. разноски за
юрисконсултско възнаграждение в размер на 100.00 лЕ..
Решението подлежи на въззивно обжалване пред Видински окръжен съд в
двуседмичен срок от връчването му на страните.
Съдия при Районен съд – Видин: _______________________
4