ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 2835
Стара Загора, 17.09.2024 г.
Административният съд - Стара Загора - I състав, в закрито заседание в състав:
| Съдия: | БОЙКА ТАБАКОВА |
Като разгледа докладваното от съдия БОЙКА ТАБАКОВА административно дело № 20247240700690 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба от С. А. К. от гр. Казанлък чрез пълномощника му адвокат Б. П. против Заповед № 1237/ 03.07.2024г на Кмета на Община Казанлък за премахване на незаконен строеж „Пътна връзка срещу ПИ с идентификатор 27499.221.25, разположена в ПИ с идентификатор 27499.180.181 и в ПИ с идентификатор 27499.180.340 по КККР на с. Енина, изпълнена по път SZR 1061 Казанлък-Енена на км 1+890“.
Оспорената заповед е получена лично от жалбоподателя на 29.07.2024г, видно от отразяването /положен подпис/ в приложената към административната преписка разписка за извършена куриерска услуга чрез СП „EMS/БУЛПОСТ” на “Български пощи” ЕАД.
Жалбата е входирана в Община Казанлък на 13.08.2024г без данни по преписката как е изпратена. За преценка на допустимостта й с оглед спазване на нормативно регламентирания преклузивен срок за оспорване по съдебен ред на административните актове с разпореждане № 2632 от 16.08.2024г е указано на жалбоподателя да представи доказателства за подаване на жалбата против Заповед № 1237/ 03.07.2024г на Кмета на Община Казанлък до 12.08.2024г включително, т.е. преди изтичане на 14-дневния срок по чл. 149, ал.1 от АПК.
На 21.08.2024г по инициатива на ответника е допълнена административната преписка със служебна бележка и снимков материал за съобщаване на Заповед № 1237/ 03.07.2024г на Кмета на Община Казанлък чрез залепване на строеж „Ограда на ПИ с идентификатор 27499.221.25 по КККР на с. Енина на 31.07.2024г.
Жалбоподателят изразява становище на 04.09.2024г, че оспорването му е в срок като се позавава на съобщаването на заповедта на 31.07.2024г и потвърждава подаването на жалбата в Община Казанлък на 13.08.2024г.
При тези фактически установявания се налага извод, че жалбата на С. А. К., по която е образувано настоящото производство, е просрочена като подадена след изтичане на 14-дневния срок по чл.149, ал.1 от АПК, изчислен на основание чл.60, ал.5 от ГПК във връзка с чл.144 от АПК като изтекъл на 12.08.2024г /присъствен ден/. Срокът е започнал да тече от 30.07.2024г – денят, следващ датата 29.07.2024г, когато заповедта е съобщена лично на адресата чрез пощенски оператор и това обстоятелство не се оспорва от него.
Съгласно нормата на §4, ал.1 от ДР на ЗУТ, който е приложимият за случая нормативен акт, предвиденото в този закон и в актовете по неговото прилагане съобщаване от компетентните органи на заинтересуваните лица по реда на Административнопроцесуалния кодекс се извършва чрез отправяне на писмено съобщение.. В ал.2 е регламентирано „Когато в този закон и в актовете по неговото прилагане не се предвижда изрично, че съобщаването се извършва по реда на Административнопроцесуалния кодекс, то се извършва чрез отправяне на писмено съобщение до заинтересуваните лица. В случаите, когато адресът на някое от заинтересованите лица не е известен или то не е намерено на посочения от него адрес, което се удостоверява с подписите на две длъжностни лица, съобщението се залепва на жилището или на недвижимия имот, за който се отнася, и се поставя на таблото за обявления в сградата на общината, района или кметството или на интернет страницата на съответния орган за времето за подаване на възражения, предложения и искания. Така направеното съобщение, както и датата на поставянето и свалянето му от таблото за обявления или от интернет страницата на органа, се удостоверява с подписите на две длъжностни лица“.
Предвид правното основание, на което е издадена оспорената заповед, а именно чл.225а, ал.1 във връзка с чл.225, ал.2, т.2 от ЗУТ, за тази категория актове не е предвидена изрична регламентация за съобщаване по реда на АПК. Следователно е приложима разпоредбата на §4, ал.2 от ДР на ЗУТ. В случая на адресата е отправено писмено съобщение, което е получено от него на постоянния му адрес на 29.07.2024г. Последващото съобщаване на 31.07.2024г чрез залепване на недвижимия имот нито е обусловено от някоя законова предпоставка, нито от него започва да тече друг срок за обжалване на Заповед № 1237/ 03.07.2024г на Кмета на Община Казанлък след като вече е извършено надлежното й съобщаване чрез получаване на препис от нея.
Тъй като пропускането на срока по чл.149, ал.1 АПК погасява субективното право на жалба, подадената такава следва да бъде оставена без разглеждане и образуваното въз основа на нея съдебно производство – да се прекрати.
По тези съображения и на основание чл.159, т.5 от АПК съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на С. А. К. [ЕГН] от гр. Казанлък, [улица], вх.А, ет.1, ап.2 против Заповед № 1237/ 03.07.2024г на Кмета на Община Казанлък, като недопустима.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д.№ 690/ 2024г по описа на Административен съд Стара Загора.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му на страните пред ВАС.
| Съдия: | |