Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е   №400

гр.Силистра, 24.08.2015г.

 

       Административният съд гр.Силистра,в закрито заседание на двадесет и четвърти август през две хиляди и петнадесета година,в състав:съдия Маргарита Славова,при секретаря Стефка Димитрова, разгледа постъпилото адм.д.№99 по описа на съда за 2015г. и прие, че дадените на жалбоподателите указания с Разпореждане №379/13.08.15г. са из-пълнени;сезирането е редовно,по аргумент от чл.213 и чл.215 ал.1 ЗУТ и чл.150 и чл.151 АПК, във връзка с чл.219 ал.3 ЗУТ,поради което дължи извършване на действията по чл. 154, чл.163 и чл.171 от АПК.

 

         Предмет на съдебния контрол е Виза за проектиране на обект „Отваряне на външен достъп/стълбище и врата през съществуващ прозорец към складови помещения и офис”,издадена на основание чл.140 ЗУТ от главния архитект на Община гр.Тутракан, като проектираният обект е с местонахождение: гр.Тутракан, кв.18 по Регулационния план, одобрен със Заповед №270/12. 04.1976г. на ОНС-Силистра; имотът е с идентфикатор:73496.500.1 по КК на града и административен адрес:ул. ”Трансмариска” №10. Съгласно регламентацията на ЗУТ, визата може да бъде оспорена само от кръга лица, визирани в хипотезата на чл.131 ал.2 ЗУТ,тъй като съгласно чл.140 ал.2 ЗУТ, тя представлява копие /извадка/ от действащ подробен устройствен план за определен имот и по хипотеза, с нея се допуска строителство, което е различно или не е предвидено с плана за застрояване, без да се изменя самия план. Визата е издадена /макар и неоправдано лаконично, без посочване на показателите за съответната устройствена зона - плътност и интензивност на застрояване, озеленени площи и т.н./ върху комбинирана скица от кадастралната карта и плана по чл.110 ал.1 т.2 ЗУТ, който е за регулация на улици. В административната преписка отсъстват данни и за това - има ли действащ застроителен план за устройствената зона, кога е влязъл в сила и какви са строителните предвиждания за засегнатия имот. Допълнителна причина, налагаща изясняването на горния въпрос, е изричното записване в представения НА №189, том VІІІ, Общ рег.7312, д.№831/ 07г. на Нотариус с рег.№315 Анелия Николова-Раева,че на „Техномобил-П.И.”ЕООД е продадено „складово помещение…,с възможност за обособяване на самостоятелен вход откъм улица „Крайбрежна”, разположено…” Последното означава, че или в проектната документация на вече изградената масивна пететажна административна сграда и складови помещения /бивша собственост на „Районен кооперативен съюз-Тутракан”/ е бил предвиден такъв самостоятелен вход за северозападното тяло на сградата, какъвто не е бил изпълнен при строителството й, или, че по действащия план за застрояване /чл.110 ал.1 т.3 ЗУТ/ е предвидено същото, предвид конфигурацията на сградите в устройствената зона и достъпа до тях. Следователно, действащият застроителен план /от когато и да е в сила/ е факт с правно значение за преценката за законосъобразност, главно в частта й за съответствие/несъответствие, с действащия ПУП, което налага да бъде изискан такъв за процесната устройствена зона, в която попада въпросния имот, ведно със съпътстващите го документи, вкл. заповедта, с която е одобрен и датата на влизането му в сила. Същото се налага и за проектната документация за цялата пететажна сграда, за да може да бъде извършена преценката - предвиждал ли се е самостоятелен достъп за процесния имот, представляващ „складово помещение” с площ от 270 кв.м., разположено на първия етаж в северозападното тяло на пететажната сграда и, ако да, по какви съображения не е бил изпълнен проекта в тази му част.

      Оспорването е осъществено при спазване на реда по чл.152 АПК и след нарочни указания на съда, ответният административен орган е представил заверено копие на преписката,от която се установява, че в производството е участвал, като заявител за разрешаване на процесното проектиране /чл.140 ЗУТ/ „ТЕХНОМОБИЛ-П.И.”ЕООД гр.Тутракан, ул.”Дунав”№25, представлявано от управите-ля и едноличен собственик на капитала П.Г.И.,което дружество следва да бъде конституирано като заинтересована страна в процеса на съдебното оспорване на визата по чл.140 ЗУТ на главния архитект на Община гр. Тутракан, а последният, като издател на обжалвания административен акт - задължителна страна в процеса. Налице са условията на чл. 154 ал.1 АПК, воден от което съдът                            конституира  страните по делото:

 

Жалбоподатели: А.А.П. ***;        „АКИМ-НЕЛ”ЕООД,представлявано от Шермин Мехмед Пехливанова, с адрес на управление: гр.Силистра, ул.”Хаджи Димитър” №10,

за дружеството не е представено удостоверението по чл.151 т.1 АПК, каквото следва до съдебното заседание да бъде депозирано по делото;

             „АКИМ-СТАР”ЕООД, представлявано от А.А.

П.,с адрес ***.

Ответник по жалбата: Главен архитект на Община гр.Тутракан, с административен адрес: гр.Тутракан, ул.”Трансмариска” №31.

Заинтересована страна:”ТЕХНОМОБИЛ-П.И.”ЕООД, представлявано от П.Г.И.,с адрес на управление: гр.Тутракан, ул.”Дунав” №25.

Насрочва съдебно заседание по административно дело №99/2015г. по описа на Административен съд гр.Силистра на 30.09.2015г. от 14.00 часа, за която дата да се призоват конституираните страни по делото.

 

          Доколкото подлежащият на проектиране обект е с местонахождение: квартал 18 по Регулационния план на града, одобрен със Заповед №270/12.04.1976г. на ОНС-Силистра, и предвид липсата на доказателства за действащия застроителен план за процесната устройствена зона, като последното има значение за извършва-не на адекватна преценка за наличие или липса на изменение или допълване на ПЗ- релевантно обстоятелство за допустимостта на процеса./Вж.Определение №14531/ 20.11.12г. на ВАС по адм.д.№12962/12г. ІІО/, на основание чл.171 ал.4 АПК, съдът

                                        Р А З П О Р Е Д И :

                Указва на главния архитект на Община гр.Тутракан, че следва да представи по делото:

1/Проектната документация за северозападното тяло на масивната пететажна административна сграда, респ. за цялата административна сграда;

2/Действалия към момента на издаване на визата за проектиране /05.03.14г./ подробен устройствен план, включващ застроителните предвиждания за съответната устройствена зона в гр.Тутракан, вкл. квартал 18,както следва: по чл.110 ал.1 т.1 ЗУТ– план за регулация и застрояване; по чл.110 ал.1 т.3 ЗУТ– план за застрояване или по чл.110 ал.1 т.4 ЗУТ- работен устройствен план /план за застрояване и силуетно оформяне/, без значение от коя година е в сила съответния план, съдържащ строителните предвиждания за процесния имот.

 

      Да се приложи служебно към настоящото производство приключилото административно дело №142/14г. по описа на Административен съд гр.Силистра, за послужване.

 

        Преписи от настоящото разпореждане да се връчат на страните по реда на чл. 137 АПК, като ответният административен орган и заинтересованата страна имат право на писмен отговор и посочване на доказателства, в 14-дневен срок от съобщаването /чл.163 ал.2 АПК/. 

 

 СЪДИЯ: