№ 83
гр. Ямбол , 25.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЯМБОЛ, II СЪСТАВ в публично заседание на тридесет
и първи май, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Светлана Д. Митрушева
Атанасова
като разгледа докладваното от Светлана Д. Митрушева Атанасова
Административно наказателно дело № 20212330200447 по описа за 2021
година
Производството по делото е образувано по жалба на АНТ. АС. В. от с. Могила
против Наказателно постановление № НП МГ-01/15.02.2021г. на Директора на Областна
дирекция Безопасност на храните, с което на осн. Чл. 128 ал.1 т.3 от ЗХр. и е наложено
наказание глоба в размер на 2000лв. за нарушение на чл. 23 ал.1 от ЗХр. Жалбата е
бланкетна, като с нея се иска отмяна на атакуваното наказателно постановление.
В съдебно заседание жалбоподателката, редовно призована, не се явява. В
Допълнителна жалба излага съображения за процесуална незаконосъобразност на
атакуваното наказателно постановление като на това основание се иска отмяната му.
Въззиваемата страна – Областна дирекция Безопасност на храните, чрез
процесуалния си представител оспорва жалбата. Счита атакуваното с нея наказателно
постановление за правилно и законосъобразно и моли за оставянето му в сила
Съдът, след като обсъди по отделно и в тяхната съвкупност събраните и проверени в
хода на съдебното следствие доказателства по делото, приема за установена следната
фактическа обстановка:
На 18.08.2020г. св. К. – *** в ОДБХ Ямбол и св. П. съвместно със служители в РУ-
Тунджа Ямбол извършили проверка в имот находящ се на ул.“***а“ № *** в с.Могила. По
време на същата било установено, че жалбоподателката предлага в процесния имот
хранителни стоки за продажба без обекта да е регистриран в ОДБХ-Ямбол. След справка в
информационната система на дирекцията било установено, че В. не е подавала заявление за
1
регистрация. На същата бил съставен АУАН за нарушение на чл. 26 ал.1 т.1 от ЗХр., който
жалбоподателката подписала без възражения.
Въз основа на така съставения АУАН било издадено Наказателно постановление №
НП МГ-01/15.02.2021г. на Директора на Областна дирекция Безопасност на храните, с което
на осн. Чл. 128 ал.1 т.3 от ЗХр. на В. било наложено наказание глоба в размер на 2000лв. за
нарушение на чл. 23 ал.1 от ЗХр.
По делото липсват данни за връчване на наказателното постановление.
Въз основа на така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни
изводи:
Жалбата е процесуално допустима, като подадена в преклузивния срок по чл. 59 ал.2
ЗАНН от надлежно легитимирано лице. Разгледана по същество се преценя като
неоснователна, поради следните съображения:
Съдът счита като неоснователни изложените в жалбата твърдения за допуснато
нарушение на чл. 42 т.4 и чл. 57 ал.1 т.5 от ЗАНН. Един от задължителните реквизити на
акта и наказателното постановление е описание на нарушението и обстоятелствата при
които е извършено. Последното следва да е индивидуализирано с всички свои съставомерни
признаци. В конкретния случай е посочено дата и място на извършване на нарушението и
изпълнителното деяние, в което последното се е изразило. Обстоятелството, че в посочените
два акта не са индивидуализирани хранителните продукти , в чиято дистрибуция
жалбоподателката е обвинена не съставлява съществено процесуално нарушение дотолкова
доколкото законът забранява дистрибуцията на всякакви храни без наличие на регистрация
по чл. 24 от ЗХр. Посочването на последните би било от значение единствено при
индивидуализация на наложеното наказание , но доколкото последното е определено в
минималния, предвиден в текста на закона размер липсата на тази информация не засяга
права на жалбоподателката поради което и не съставлява съществено процесуално
нарушение.
Не се споделя и твърдението, че проверяващите органи не са изследвали
собствеността на процесния обект. Горното обстоятелство е ирелевантно за
административнонаказателната отговорност на жалбоподателката доколкото субект на
нарушението не е собственикът на търговския обект, а лицето , извършващо дистрибуция на
храни без необходимата по закон регистрация. От разпита на свидетелите се установи, че
безспорно това е била В., факт , който е напълно достатъчен да ангажира административно
наказателната и отговорност.
От извършената цялостна служебна проверка на акта и наказателното постановление
не се установи наличието на съществени процесуални нарушения, водещи до отмяната им.
От събраните по делото доказателства по несъмнен начин се установява, че на
2
посочената в акта и наказателното постановление дата жалбоподателката е предлагала за
продажба хранителни стоки без тя и обектът, в който се е извършвала дистрибуцията да са
регистрирани в ОДБХ-Ямбол. С това си поведение В. е допуснала нарушение на чл. 23 ал.1
ЗХр. и е осъществила административнонаказателния състав на чл. 128 ал.1 т.3 ЗХр. в
каквато насока правилно е санкционирана. Наложеното наказание е в минималния
предвиден в текста на закона размер, поради което и на осн. Чл. 27 ЗАНН не може да бъде
намалявано от съда.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № НП МГ-01/15.02.2021г. на
Директора на Областна дирекция Безопасност на храните, гр.Ямбол, с което на осн. Чл. 128
ал.1 т.3 от ЗХр. на АНТ. АС. В. ЕГН: ********** е наложено наказание глоба в размер на
2000лв. за нарушение на чл. 23 ал.1 от ЗХр.
Решението подлежи на касационно обжалване пред АС-Ямбол в 14-дневен срок
от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Ямбол: _______________________
3