Определение по дело №534/2022 на Административен съд - Стара Загора

Номер на акта: 545
Дата: 25 август 2022 г.
Съдия: Яница Събчева Събева Ченалова
Дело: 20227240700534
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 29 юли 2022 г.

Съдържание на акта Свали акта

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е  № 545

 

Гр. Стара Загора, 25.08.2022 г.

 

 

Старозагорският административен съд, в закрито заседание на двадесет и пети август през две хиляди двадесет и втора година, осми състав:

 

                                                              СЪДИЯ: ЯНИЦА ЧЕНАЛОВА

                                                                        

Като разгледа докладваното от съдия Яница Ченалова адм.д. № 534 по описа за 2022 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е с правно основание чл.145 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ вр. чл.127, ал.12 вр. с чл.215, ал.1 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/.

Образувано е по жалба от „Шаула“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр. Стара Загора, бул. „Цар Симеон Велики“ № *, вх. В, ет.1, ап.3, представлявано от управителя М.И.М., срещу Решение № 1779 по Протокол № 40 от проведено на 30.06.2022 г. заседание на Общински съвет Стара Загора, с което е одобрен окончателен проект за общ устройствен план на Община Стара Загора, с изключение на територията на парк „Бедечка“, за която е налице влязло в сила изменение на ОУП 2011 г., одобрено с Решение № 1115 по протокол № 25 от заседание на 28.09.2017 г. на Общински съвет Стара Загора, в частта относно поземлени имоти с идентификатори 68850.513.6859, представляващ УПИ VII-6100, кв.811 по ПУП на гр. Стара Загора, кв. „Бедечка“ и с идентификатор 68850.513.6849, представляващ УПИ XII-6100, кв. 810 по ПУП на гр. Стара Загора, кв. Бедечка. Притежаваните от жалбоподателя имоти попадат в парк „Бедечка“, който е част от територията на Община Стара Загора и незаконосъобразно е изключен от административния орган от териториалния обхват на приетия с процесното решение ОУП на Община Стара Загора. Претендира допустимост на жалбата, поради наличие на правен интерес, тъй като с обжалваното решение се запазва отреждането на процесните имоти за озеленяване. Отреждането на имота за озеленяване и открити спортни обекти променя конкретното предназначение, установено с ПУП-ПРЗ, одобрен през 2012 г., предвижда отчуждаване, възпрепятства правото да се застрои и значително понижава икономическата му стойност, с което жалбоподателят мотивира непосредствено засягане на правата и законните си интереси.  

Настоящият състав намира жалбата за недопустима поради липса на правен интерес от оспорване, съображенията за което са следните:

С Решение № 1779 по Протокол № 40 от проведено на 30.06.2022 г. заседание на Общински съвет Стара Загора, на основание чл.21, ал.1, т.11 от ЗМСМА вр. с чл.127, ал.6 от ЗУТ е одобрен окончателен проект за общ устройствен план на Община Стара Загора, с изключение на територията на парк „Бедечка“, за която е налице влязло в сила изменение на ОУП 2011 г., одобрено с Решение № 1115 по протокол № 25 от заседание на 28.09.2017 г. на Общински съвет Стара Загора. Одобрените до настоящия момент със съответни заповеди на Кмета на Община Стара Загора или с решения на Общински съвет Стара Загора подробни устройствени планове запазват своето действие. Решение № 1779 от 30.06.2022 г. на Общински съвет Стара Загора е обнародвано в Държавен вестник бр. 54/12.07.2022г. Територията на парк „Бедечка“ не е предмет на окончателния проект за общ устройствен план на Община Стара Загора, съгласно Протокол № 12 от 23.03.2022 г. от проведено заседание на Експертния съвет по устройство на територията /ЕСУТ/ при Община Стара Загора, както и с оглед внесеното предложение с вх. № 10-61-355/15.06.2022 г. от Кмета на Община Стара Загора за одобряване на окончателен проект на общ устройствен план на Община Стара Загора в Общински съвет Стара Загора, приложени в представената по делото административна преписка.

Редът за обжалване на общия устройствен план, както и кръгът на лицата, които могат да го оспорят, са регламентирани с разпоредбата на чл.127, ал.12 от ЗУТ - общият устройствен план може да се обжалва по реда на чл. 215, ал. 1 от ЗУТ в 14-дневен срок от обнародването в Държавен вестник на акта за одобряването или приемането му от собствениците на недвижими имоти, непосредствено засегнати от неговите предвиждания. По дефиницията на чл.127, ал.13 от ЗУТ непосредствено засегнати от предвижданията на общия устройствен план недвижими имоти са имотите, за които е предвидено изграждане на обекти – публична собственост на държавата или общината, или за които се установяват ограничения на собствеността с цел защита на обществени интереси – опазване на околната среда и на човешкото здраве, опазване на земеделски, горски и защитени територии и защитени зони.

В конкретния случай имотите на жалбоподателя, съгласно заявеното в жалбата, попадат в парк „Бедечка“, територията на който е изключена от одобрения с оспореното решение № 1779/30.06.2022 г. на Общински съвет Стара Загора окончателен проект за ОУП на Община Стара Загора. След като имотите не са част от предвижданията на ново одобрения ОУП, собственикът на имотите няма правен интерес да оспори решението за одобряване на окончателния проект за ОУП, тъй като неговите имоти не са непосредствено засегнати. Наличието на правен интерес е абсолютна процесуална предпоставка, за която съдът следи служебно и липсата й води до недопустимост на оспорването.

Ето защо, жалбата е процесуално недопустима поради липса на правен интерес, предвид което и на основание чл.159, т. 4 от АПК, същата следва да се остави без разглеждане и производството по делото – да се прекрати.

Така мотивиран и на основание чл.159, т.4 от АПК, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Шаула“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр. Стара Загора, бул. „Цар Симеон Велики“ № *, вх. В, ет.1, ап.3, представлявано от управителя М.И.М., срещу Решение № 1779 по Протокол № 40 от проведено на 30.06.2022 г. заседание на Общински съвет Стара Загора, с което е одобрен окончателен проект за общ устройствен план на Община Стара Загора, с изключение на територията на парк „Бедечка“, за която е налице влязло в сила изменение на ОУП 2011 г., одобрено с Решение № 1115 по протокол № 25 от заседание на 28.09.2017 г. на Общински съвет Стара Загора, в частта относно поземлени имоти с идентификатори 68850.513.6859, представляващ УПИ VII-6100, кв.811 по ПУП на гр. Стара Загора, кв. „Бедечка“ и с идентификатор 68850.513.6849, представляващ УПИ XII-6100, кв. 810 по ПУП на гр. Стара Загора, кв. Бедечка, като недопустима.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 534/2022 г. по описа на Старозагорският административен съд.

Определението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд на Република България в 7-дневен срок от връчването му на страните.

 

 

                                                                  СЪДИЯ: