Номер 44904.11.2020 г.Град Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – Стара ЗагораI-ви наказателен състав
На 04.11.2020 година в закрито заседание в следния състав:
Председател:Блага Бозова
като разгледа докладваното от Блага Бозова Административно наказателно
дело № 20205530202122 по описа за 2020 година
Производството е по чл.59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление /НП/ № 20-1228-001140 от 29.04.2020
година на Началник група към ОД на МВР - Стара Загора, сектор „Пътна полиция“, с което
на „ЕЛЕКТРО ГАРАНТ“ ЕООД със седалище и адрес на управление град Кърджали на
основание чл.638 ал.1 т.2 вр. чл.461 т.1 от КЗ е наложено административно наказание –
„имуществена санкция” в размер на 2000.00 /две хиляди/ лева, за нарушение по чл.483 ал.1
т.1 от Кодекса за застраховането /КЗ/.
В съдебно заседание жалбоподателят „ЕЛЕКТРО ГАРАНТ“ ЕООД изпраща писмено
становище като поддържа жалбата си. Моли НП да бъде отменено като незаконосъобразно.
Въззиваемата страна е редовно призована, не изпраща представител в съдебно
заседание. В съпроводителното писмо по преписката взема становище, че жалбата е
неоснователна. Претендира за юрисконсултско възнаграждение.
Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната
съвкупност, взе предвид становищата на страните и служебно провери правилността на
издаденото НП, приема:
Съдът намира жалбата за допустима, тъй като е подадена от надлежна страна – наказано
лице, което единствено чрез право на жалба може да си гарантира правото да оспори
административното обвинение и съответната административно – наказателна санкция.
На 09.04.2020 година, в 18,25 часа, в село Ястребово община Опан, в посока юг, лицето
Г. С. И. управлявал лек автомобил „Мерцедес” с регистрационен № К...ВК и бил спрян за
проверка от полицейските служители свидетелите .. и Д.... В хода на проверката свидетелите
установили, че автомобилът е собственост на „ЕЛЕКТРО ГАРАНТ“ ЕООД и няма сключена
1
задължителна застраховка „Гражданска отговорност за автомобилистите“ и не е спрян от
движение.
На място свидетелят .., в присъствието на колегата си свидетелят Д..., съставил и връчил
на Г. С. И. акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ по чл.483 ал.1 т.1 от
КЗ, за това, че на 09.04.2020 година, в 18,25 часа, в село Ястребово община Опан, в посока
юг, управлява МПС - лек автомобил „Мерцедес” с регистрационен № К...ВК, за което няма
сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност за автомобилистите“.
Въз основа на този акт за установяване на административно нарушение е издадено
обжалваното наказателно постановление, с което на юридическото лице - жалбоподател по
делото е наложено административно наказание – „имуществена санкция” в размер на
2000.00 /две хиляди/ лева, за нарушение по чл.483 ал.1 т.1 от КЗ.
В качеството на свидетели по делото са разпитани актосъставителят и свидетелят по
акта, които заявяват, че поддържат описаното в съставения АУАН и че обстоятелството
дали е имало сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ било
установено от тях след извършена справка. Съдът кредитира показанията на свидетелите с
доверие.
На базата на всички доказателства по делото, както и от приложената справка от
страницата на Гаранционен фонд, съдът намира, че категорично е установено, че на
процесната дата, за описания в АУАН и наказателното постановление автомобил не е имало
сключен договор за задължителната, съгласно чл.483, ал.1 т.1 от КЗ, застраховка
"Гражданска отговорност на автомобилистите".
От информационните масиви на сектор „ПП“ на ОДМВР се установява, че като
собственик на автомобила е регистрирано юридическото лице „ЕЛЕКТРО ГАРАНТ“ ЕООД
със седалище и адрес на управление град Кърджали.
От справка в търговския регистър се установява, че посоченото дружество е с управител
Г. С. И. .
Посочената информация е публична и на свободен достъп в страницата на Гаранционния
фонд, като там е видно, че за описания в АУАН и наказателното постановление автомобил
към датата и часа на извършената проверка на пътя не е имало валидна застраховка.
Независимо от това, съдът констатира, че в случая са допуснати съществени нарушения
на процесуалните правила, които водят до незаконосъобразност на атакуваното НП.
На първо място, твърди се нарушение на чл.483 ал.1 т. 1 от КЗ, който действително
задължава притежателят/собственик/ на МПС, регистрирано в България и неспряно от
движение да сключи задължителната застраховка. В случая се установява, че притежател на
описаното в АУАН и наказателното постановление МПС е юридическото лице
2
жалбоподател по делото, като в тази връзка то е носител на посоченото задължение и при
неизпълнение на същото би следвало да се санкционира именно юридическото лице, което е
и изрично предвидено като възможност в чл.638 ал.1 т.2 от КЗ. Вместо това обаче е
счетено, че следва да се състави акт за нарушение лично на физическото лице Ибрям за това,
че управлява МПС за което няма сключена задължителна застраховка „Гражданска
отговорност на автомобилистите“.
При това положение и спрямо него би следвало да се приложи санкционната норма
на чл.638 ал.1 т.1 от КЗ, която предвижда наказание глоба за физическо лице, което
управлява МПС, за което няма сключена задължителна застраховка "Гражданска
отговорност на автомобилистите".
В наказателното постановление е посочена като основание за определяне на
наказанието разпоредбата на чл.638 ал.1 т.2 от КЗ, която предвижда санкциониране на
юридическо лице при неизпълнение на задължението за сключване на задължителна
застраховка по чл.483 ал.1 т.1 от КЗ.
В случая акта за нарушение е съставен на физическото лице, за това, че „управлява
автомобил..“, като видно от разпоредбата на чл.483 ал.1 т.1 от КЗ задължението да сключи
задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ е на собственика на моторното
превозно средство, не на неговия водач. Както стана ясно от събраните по делото
доказателства Ибрям обаче като физическо лице не е собственик на процесното МПС, а
същото е собственост на юридическото лице жалбоподател по делото.
За да бъде санкциониран като нарушител юридическото лице жалбоподател, то следва
преди това да има съставен и връчен АУАН. Такъв АУАН в правния мир не е налице.
С оглед на горепосоченото, съдът намира, че обжалваното наказателно постановление
като незаконосъобразно следва да бъде отменено.
С оглед изхода на делото в тежест на въззиваемия следва да се възложат направените от
жалбоподателя разноски по делото в размер на 480.00 лева с ДДС, платени при подписване
на договора за правна защита и съдействие на 14.08.2020 година.
Водим от горните мотиви и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ като незаконосъобразно Наказателно постановление № 20-1228-001140
от 29.04.2020 година на Началник група към ОД на МВР - Стара Загора, сектор „Пътна
полиция“, с което на „ЕЛЕКТРО ГАРАНТ“ ЕООД седалище и адрес на управление град
Кърджали е наложено административно наказание – „имуществена санкция” в размер на
2000.00 /две хиляди/ лева, за нарушение по чл.483 ал.1 т.1 от КЗ.
3
ОСЪЖДА ОД МВР Стара Загора да заплати на „ЕЛЕКТРО ГАРАНТ“ ЕООД със
седалище и адрес на управление град Кърджали сума в размер на 480.00 лева с ДДС,
направени по делото разноски.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Стара
Загора чрез Районен съд – Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението до
страните.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
4