О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
278/14.8.2020 г. гр. Ямбол
Ямболският административен съд, трети
административен състав в закрито съдебно заседание на четиринадесети август 2020г. в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
В. ДРАГАНОВ
Секретар: В. Митева
Като разгледа докладваното от съдия
В.Драганов
Ч.адм.дело № 189
по описа за 2020 година
За да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.276 и
сл. от ЗИНЗС.
Образувано е по жалба с вх. №
1477/30.07.2020г. на И.Г.П.,
ЕГН ********** в която се излагат оплаквания
от санитарно битовите условия в
ареста в гр. Ямбол.
С Разпореждане № 397/30.07.2020г.
така депозираната жалба е оставена без движение като нередовна и неотговаряща
на изискванията на чл.150, ал.1, т.8 и чл.
151, т.3 от АПК, тъй като не съдържа
подпис на подателя и към нея не е представен документ за платена държавна такса
в размер на 10 лева. На жалбоподателя е изпратено съобщение получено лично на
04.08.2020г., че в 7 дневен срок получаването му следва да отстрани нередовностите с предупреждение, че при неизпълнение в посочения срок на
дадените указания жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а производството по делото ще бъде прекратено.
Нередовностите са отстранени с допълнителна жалба с вх. № 1581/11.08.2020г. в която се сочи следното: условията
в арест –Ямбол закрит на 27.02.2020г. са под всякаква критика; квадратурата на
килиите е под 4 кв. м.; санитарния възел е извън килията и достъпът до него е
ограничен, като за уриниране се ползва пластмасова туба; въздуха е застоял; възможността
за ползване на душ е не повече от два пъти седмично; чаршафите не се сменят;
осветлението свети денонощно; храната е с ниска калоричност и менюто не съдържа
плодове, риба, яйца и др.; питейната вода е по скоро битова такава и съдържа
хлор; в ареста отсъстват множество вещи от първа необходимост; в ареста липсва
интернет и адекватна медицинска помощ. Във връзка с изложеното жалбоподателя
сочи, че предявява финансово компенсаторен иск в размер на 7000 лева.
На
осн. чл. 277, ал.4 от ЗИНЗС с Разпореждане №
428/12.08.2020г. съдът е разпоредил препис от жалбата да се изпрати на началника на Районна служба „Изпълнение на
наказанията“ гр.Ямбол за предоставяне на данни за данни за санитарно битовите условия в ареста в гр. Ямбол,
за какъв период от време жалбоподателя е пребивавал в ареста в гр.Ямбол и от
кога и с какъв акт последния е закрит.
В изпълнение на процесното
разпореждане по делото е постъпила справка с вх. № 1608/13.08.2020г. изготвена
от началника на Районна служба „Изпълнение на наказанията“ гр.Ямбол в която
подробно са посочени условията в арест –Ямбол и арест –Елхово по време на
задържането на И.Г.П.
за времето от 09.10.2019г. до 05.08.2020г. В справката е посочено, че престоят
на П. *** е бил до 27.02.2020г., поради закриване на последния със Заповед №
ЧР-05-47/24.02.2020г. на зам. министър на правосъдието, считано от 28.02.2020г.
След тази дата П. *** до превеждането му
в затвора гр.Бургас на 05.08.2020г., съгласно Постановление № 1650/19 от 03.08.2020г. на Окръжна
прокуратура –Ямбол.
Съдът след като съобрази жалбата,
разпоредбата на чл. 276 от ЗИНЗС и представените данни от началника на Районна служба
„Изпълнение на наказанията“ гр.Ямбол намира, че жалбата е недопустима.
С разпоредбата на чл. 3, ал. 1 ЗИНЗС е въведена изрична забрана задържаните под стража да бъдат подлагани
на изтезания, на жестоко, нечовешко или унизително отношение. Според ал. 2 на чл. 3 от ЗИНЗС за нарушение на забраната по ал. 1 се смята и
поставянето в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от
свобода или задържането под стража, изразяващи се в липса на достатъчно жилищна
площ, храна, облекло, отопление, осветление, проветряване, медицинско обслужване,
условия за двигателна активност, продължителна изолация без възможност за
общуване, необоснована употреба на помощни средства, както и други подобни
действия, бездействия или обстоятелства, които уронват човешкото достойнство
или пораждат чувство на страх, незащитеност или малоценност.
Защитата срещу неизпълнение на забраната
по чл. 3 от ЗИНЗС
се осъществява по реда и при условията на чл. 276 от ЗИНЗС, съгласно която норма всеки лишен от свобода или
задържан под стража може да иска: 1) прекратяване на действия и бездействия на
орган по изпълнение на наказанията или на длъжностно лице, с които се нарушава
забраната по чл. 3 ЗИНЗС
и 2) извършване на действия с цел прекратяване или предотвратяване на нарушение
на забраната по чл. 3. Разпоредбата е аналогична на тази по чл. 250 АПК,
като по установения с Част шеста от ЗИНЗС ред се реализира защита срещу фактически действия и/или бездействия на
орган по изпълнението или длъжностно лице, представляващи нарушение на
забраната по чл. 3 ЗИНЗС.
Предпоставка
за допустимостта на искането по чл. 276, ал. 1 ЗИНЗС, респективно за наличие на правен интерес от
търсената защита, е действията, нарушаващи забраната по чл. 3 ЗИНЗС,
да не са прекратени или да са очевидно и
обективно предстоящи. Правният интерес трябва да е личен и непосредствен и
да съществува към момента на искането и произнасяне на съда, което в случая не
е така.
Както бе посочено по горе, видно от
представената по делото справка с вх. № 1608/13.08.2020г., П. *** от 09.10.2019г. до 27.02.2020г., след което поради закриване
на последния е преместен в арест -Елхово до 05.08.2020г., на която дата
е бил преведен в затвора
гр.Бургас, т.е. към момента на депозиране на първата жалба и към настоящия
момент, по отношение на същия от администрацията на арест- Ямбол не се
извършват действия или бездействия, които биха могли да осъществяват забраната
по чл. 3 от ЗИНЗС
и съдебното разпореждане за установяването и прекратяването им ще е
безпредметно. За прецизност следва да се посочи, че жалбоподателя разполага с
друг ред за защита – този по част седма от ЗИНЗС.
Поради това и на осн.
чл. 159, т.4 от АПК, ЯАС, трети административен състав
О
П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата
на И.Г.П., против
санитарно битовите условия в арест-Ямбол.
ПРЕКРАТЯВА производството по ч. адм. дело № 189/2020г. по
описа на ЯАС.
Определението подлежи на обжалване с
частна жалба по реда на Глава
тринадесета от АПК, пред тричленен състав
на Административен съд Ямбол в 7 дневен срок от получаване на съобщението за
изготвянето му.
Препис от определението да се връчи на И.Г.П.,чрез
администрацията на затвора гр.Бургас.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/не се чете