Решение по дело №229/2024 на Административен съд - Кюстендил

Производството е по чл. 208 и сл. от АПК, във връзка с чл. 63 от ЗАНН.

РУ – Дупница, чрез ВПД началник група „Пътен контрол“ към Сектор „Охранителна полициа“ при РУ - Дупница, обжалва Решение на РС - Дупница № 87/22.03.2024 г. по НАХД № 812/2023 г. по описа на същия съд за 2023 г.

Твърдят се касационни основания, че решението е неправилно и незаконосъобразно, постановено при допуснати съществени процесуални нарушения и противоречие със закона, поради което районния съд неправилно е отменил НП и моли същото да се потвърди.

Касаторът, редовно призован, не се явява и не се представлява. Съдът е констатирал, че с молба вх. №2002/28.05.2024 г. адв. В. С., пълномощник на касатора, уведомява съда, че поради служебна ангажираност не може да яви в съдебно заседание, но ако не са налице процесуални пречки да се даде ход на делото. Оспорва касационната жалба и няма да сочи доказателства. По съществото на спора счита, че не са налице касационни основания за отмяна на решението на въззивния съд и моли същото да се остави в сила.

Ответникът по касационната жалба е редовно призован, не се явява и не се представлява по делото.

Заключението на прокурора е, че депозираната касационна жалба е неоснователна, сочените в касационната жалба основания не са налице, а ДРС е постановил правилно решение, което следва да се остави в сила.

Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211 ал. 1 от АПК от надлежна страна, участник в първоинстанционното производство, за която решението е неблагоприятно и е процесуално допустима.

Административният съд, на основание чл. 218 от АПК във връзка с чл. 63 ал. 1 от ЗАНН, след като обсъди посочените в жалбата пороци на решението и провери служебно валидността, допустимостта и съответствието на решението с материалния закон, прие следното:

Предмет на касационна проверка е Решение на Районен съд - Дупница по НАХД № 812 по описа на същия съд за 2023 г. С атакувания съдебен акт е отменено Наказателно постановление № 23-0348-000575/11.07.2023 г. на Н. група в РУ – Дупница към ОД на МВР [населено място], в частта по т.1 и т. 2, с което на М. В. К. от [населено място], [улица], е наложено административно наказание ”глоба” в размер на 50 лв. на основание чл. 183 ал. 4 т. 7, пр. 1 от ЗДвП за нарушение по чл. 137а ал. 1 от ЗДвП и „глоба“ в размер на 30 лв. на основание чл. 183 ал. 3 т. 6 от ЗДвП за нарушение на чл. 6 т. 1 от ЗДвП.

Отмененото от ДРС наказателно постановление в частта по т. 1 и т. 2 от същото е заключителен акт в административно - наказателно производство, образувано с АУАН серия GA № 873320/20.06.2023 г. срещу М. В. К., за това че на 20.06.2023 г. в 20.54 ч., в [населено място], на [улица], в посока рампата при градинка „В. Левски“, управлява лек автомобил „Фолксваген Лупо“, с рег. № [рег. номер], без поставен обезопасителен колан с какъвто е оборудвано МПС /нарушение на чл. 137а ал. 1 ЗДвП/, предприема и извършва маневра изпреварване при наличието на непрекъсната маркировъчна линия М1 /нарушение на чл. 6 т. 1 ЗДвП/, като при проверката не представя СУ на МПС и Контролен талон/нарушение на чл. 100 ал.1 т. 1 ЗДвП/.

Актът е връчен срещу подпис на нарушителя М. В. К. на 20.06.2023 г., като в него не са вписани възражения. Такива не са постъпили в срока по чл. 44 ал. 1 от ЗАНН. Въз основа на АУАН е издадено НП № 23-0348-000575/11.07.2023 г., в което е възприета фактическата обстановка от акта и на нарушителя са наложени “глоба” в размер на 50 лв. на основание чл. 183 ал. 4 т. 7 пр. 1 от ЗДвП за нарушение по чл. 137а ал. 1 от ЗДвП и „глоба“ в размер на 30 лв. на основание чл. 183 ал. 3 т. 6 от ЗДвП за нарушение на чл. 6 т. 1 от ЗДвП.

Първоинстанционният съд е приел, че НП е издадено от компетентен орган и съдържа всички реквизити, съобразени с изискванията на чл. 57 от ЗАНН, но вменените на жалбоподателя нарушения са останали недоказани след обсъждане на събраните доказателства и дадените от свидетеля показания, поради което е отменил НП в обжалваната част, а в останалата същото е влязло в сила.

Ограничен в пределите на касационната проверка до релевираните с жалбата пороци на решението, настоящият съдебен състав смята, че са налице основания за отмяна решението на ДРС поради допуснати съществени процесуални нарушения.

Кюстендилският административен съд счита, че правилно АНО е провел процедурата по съставяне на АУАН и издаване на НП за установените нарушения, като са спазени изискванията на ЗАНН по съставянето им. Не са допуснати съществени нарушения, които да обуславят основание за отмяна на НП, в този смисъл.

Събраните писмени и гласни доказателства КнАдмС намира за недостатъчни, за да обосноват извод за извършени административни нарушения по чл. 137а ал. 1 и по чл. 6 т. 1 от ЗДвП от въззивния жалбоподател.

Районният съд е постановил решението в нарушение на принципа за разкриване на обективната истина по спора по смисъла чл. 13 от НПК във вр. с чл. 84 от ЗАНН с оглед на правомощието си по чл. 107 ал. 2 от НПК да събира доказателствата по направените от страните искания и по свой почин, когато това се налага за разкриване на обективната истина. Съдът не е използвал всички средства и способи за разкриване на обективната истина включително и принудително довеждане на свидетел. Видно от кориците на първоинстанционното дело е, че актосъставителят е призоваван неколкократно, но така и не се е явил за даване на свидетелски показания. От друга страна съдът не е събрал доказателства относно наличието на непрекъсната маркировъчна линия М1 на мястото на нарушението. Неспазването на процесуалното задължение по чл. 107 ал. 2 от НПК във вр. с чл. 84 от ЗАНН представлява процесуално нарушение и е касационно основание за отмяна на съдебното решение. По изложените съображения настоящият касационен състав ще отмени решението на районния съд и ще върне делото за ново разглеждане от друг състав на съда. При новото разглеждане на делото съдът следва да събере посочените доказателства.

Воден от тези мотиви и на основание чл. 221 ал. 2 от АПК, във връзка с чл. 63 от ЗАНН, Кюстендилският административен съд

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ Решение № 87/22.03.2024 г. на РС - Дупница по НАХД № 812 по описа на същия съд за 2023 г., с което е отменено НП № 23-0348-000575/11.07.2023 г. на Н. група в РУ – Дупница към ОД на МВР [населено място], в частта по т. 1 и т. 2, с което на М. В. К. от [населено място], [улица], е наложено административно наказание ”глоба” в размер на 50 лв. на основание чл. 183 ал. 4 т. 7 пр. 1 от ЗДвП за нарушение по чл. 137а ал. 1 от ЗДвП и „глоба“ в размер на 30 лв. на основание чл. 183 ал. 3 т. 6 от ЗДвП за нарушение на чл. 6 т. 1 от ЗДвП.

ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд - Дупница.

Решението е окончателно.

Решението да се съобщи на страните чрез изпращане на препис от същото.