Определение по дело №1811/2024 на Административен съд - Пловдив

Производство по чл.159 АПК.

Образувано е по жалба на „Б.“ ЕООД срещу мълчалив отказ на кмета на община Пловдив по заявление вх.№ 24Ф-3283 (2) от 14.06.2024 г. за издаване на разрешение за ползване на място общинска собственост.

Съдът намира, че е сезиран с недопустима жалба, тъй като в случая не е налице мълчалив отказ по смисъла на чл.21 АПК, защото образуваното в община Пловдив административно производство по заявление вх.№ 24Ф-3283 (2) от 14.06.2024 г. за издаване на разрешение за ползване на място общинска собственост за разполагане на количка за храни и напитки, намиращо се в град Пловдив, [улица]с ъгъла на [улица], за площ от 5 кв.м, за периода 01.07.2024 г. до 30.09.2024 г., е спряно въз основа на решение на кмета на община Пловдив за спиране на производството до приключване на административно дело № 1646 по описа на Административен съд Пловдив за 2024 година, образувано също по жалба на „Б.“ ЕООД, чийто предмет е законосъобразността на решение № 199, взето с протокол № 10 от 20.06.2024 г. на Общински съвет Пловдив, за одобряване на схеми за определяне на зони за разполагане на преместваеми обекти на територията на публичните пространства, и което дело е преюдициално по отношение на подаденото от дружеството заявление на 14.06.2024 г. Няма данни дружеството да е обжалвало решението за спиране, следователно е налице неприключило административно производство по издаване на разрешение за ползване на общинското място.

При тези факти съдът намира, че не е налице мълчалив отказ по смисъла на чл.21 АПК, защото срокът за произнасяне за административния орган е по правило инструктивен и неспазването му влече единствено ангажиране на дисциплинарната отговорност на съответния държавен служител. След като административното производство по издаване на исканото разрешение за ползване на общинско място е спряно, не е формиран отказ по смисъла на чл.21, ал.1 АПК, който да засяга правата и законните интереси на дружеството и който да може да бъде предмет на съдебен контрол, а налице само временно отлагане на решението на административния орган до разрешаване на преюдициалния въпрос относно одобрената нова схема. Ако е налице засягане на законни интереси на дружеството, то това засягане е настъпило именно от спирането на производството по заявление вх.№ 24Ф-3283 (2) от 14.06.2024 г., но чрез оспорване на мълчалив отказ дружеството не може да постигне целената правна защита – отмяна на спирането или възобновяване на производството, за да се реши административният орган въпроса за ползването на общинското място.

Предвид всичко изложено жалбата като недопустима поради липса на предмет следва да се остави без разглеждане, а образуваното съдебно производство следва да бъде прекратено.

Затова и на основание чл.159, т.1 АПК Административен съд Пловдив, І отделение, ІХ състав,

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Б.“ ЕООД, ЕИК ****, със седалище и адрес на управление: град Пловдив, [жк], [улица], [адрес], представлявано от управителя М. Л. Б., срещу мълчалив отказ на кмета на община Пловдив по заявление вх.№ 24Ф-3283 (2) от 14.06.2024 г. за издаване на разрешение за ползване на място общинска собственост за разполагане на количка за храни и напитки, намиращо се в град Пловдив, [улица]с ъгъла на [улица], за площ от 5 кв.м, за периода 01.07.2024 г. до 30.09.2024 г.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 1810 по описа на Административен съд Пловдив за 2024 година.

Преписи от определението да се изпратят на страните. Призовките, съобщенията и съдебните книжа, ведно с приложенията към тях, да бъдат изпращани на страните преимуществено чрез Единния портал за електронно правосъдие или чрез Системата за сигурно електронно връчване, в случай че същите са регистрирани в нея.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването.