РЕШЕНИЕ
№ 1447
Ямбол, 21.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Ямбол - III състав, в съдебно заседание на тридесети септември две хиляди двадесет и пета година в състав:
| Съдия: | ВАНЯ БЯНОВА-НЕЙКОВА |
При секретар СТЕЛА ГЮМЛИЕВА като разгледа докладваното от съдия ВАНЯ БЯНОВА-НЕЙКОВА административно дело № 20257280700294 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и следващите от АПК, вр. чл. 172, ал. 5 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП).
Образувано е по жалба от "У.Ф."ООД, ЕИК *********, гр.Елхово, представлявано от Л. Т. С., [ЛНЧ], с постоянен адрес:[населено място], [улица], ***, чрез адв.Д. К. от *, срещу Заповед за прилагане на принудителна административна мярка №25-0261-000053 от 24.06.2025г. на Началник РУ Елхово към ОДМВР-Ямбол, с която на "У.Ф."ООД, ЕИК *********, е наложена принудителна административна мярка по чл.171, т.2а, б."а" от ЗДвП - прекратяване на регистрацията на ППС товарен автомобил [Марка] с рег.№ [рег. номер] за срок от шест месеца, отнети са 2 броя рег.табели №[рег. номер].Заповедта е издадена за това, че Л. Т. С., на 24.06.2025г. е управлявала лек автомобил О. К. с рег.№[рег. номер], собственост на "У.Ф."ООД, след като е лишена от това право по административен ред с влязло в сила НП №25-0813-000417/22.04.2025г. по описа на с-р“Пътна полиция“ Ямбол, в сила от 28.05.2025г.Твърди се съществено процесуално нарушение – връчване на заповедта на лице невладеещо български език без да бъде осигурен превод, като това нарушение е било допуснато и при съставянето на АУАН, въз основа на който е било издадено НП №25-0813-000417/22.04.2025г.Посочва се, че това наказателно постановление е обжалвано пред Районен съд Ямбол.Иска се отмяна на заповедта поради допуснато съществено процесуално нарушение, ограничило правото на защита на наказаното лице, и поради недоказано фактическо основание за издаване – липса на влязъл в сила акт, с който Л. Т. С. да е лишена от право да управлява МПС.
В съдебно заседание жалбоподателят "У.Ф."ООД, ЕИК *********, гр.Елхово, редовно призован, не изпраща представител.Депозирана е молба от адв.К. с изявление, че жалбата се поддържа с искане за отмяна на заповедта и за присъждане на направените разноски за платени адвокатско възнаграждение и държавна такса.
Ответната страна Началник РУ Елхово към ОДМВР-Ямбол, редовно призован, се представлява от старши юрисконсулт М. П..Счита, че материалните предпоставки за прилагане на чл. 171, т. 2а, б. „а“ от Закона за движението по пътищата, а именно „прекратяване регистрацията на ППС за срок от 6 месеца“, са налице, тъй като със съставения акт за установяване на административно нарушение е констатирано, че автомобил, собственост на дружеството жалбоподател, е управляван от лице, което е лишено от правото да управлява моторно превозно средство. По отношение на обстоятелството, изнесено в жалбата, че управителят на дружеството е чужд гражданин, който не владее български език в степен, гарантираща ясно и точно възприемане съдържанието на акта, счита, че липсата на преводач по време на предявяване на акта за установяване на административно нарушение на чужденец не съставлява по презумпция процесуално нарушение. Процесуалните норми на Закона за административните нарушения и наказания не предвиждат задължително участие на преводач във фазата по установяване на административно нарушение. Освен това, жалбата пред настоящия съд е депозирана чрез пълномощник адвокат и самото пълномощно, представено по делото, е изготвено единствено на български език, същото е собственоръчно подписано именно от управителя на дружеството жалбоподател и въз основа на това пълномощно адвокатът е реализирал и съдебната защита по делото.Немалозначително е обстоятелството, че госпожа С. е не само преминаващ чужденец, а същата има и постоянен адрес в [населено място], установила се е трайно в това населено място и автомобилът, който управлява, е с българска регистрация. Счита, че са налице достатъчно доказателства, от които става ясно, че представляващият дружеството владее български език в достатъчна степен, за да разбере отправеното обвинение и да реализира своевременно своята защита пред съда.С оглед всичко изложено, моли съдът да постанови решение, с което да потвърди като правилен и законосъобразен административния акт – издадената Заповед за прилагане на принудителна административна мярка от 24.06.2025 г. на Началника на РУ – Елхово.Моли за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Като взе предвид оплакванията в жалбата, доводите на страните, събраните по делото доказателства и приложимата нормативна уредба, извършвайки служебна проверка на обжалвания административен акт по реда на чл. 168, ал. 1 от АПК, съдът намира за установено следното:
ЗППАМ е надлежно връчена на адресата на 01.07.2025 г., видно от разписката към заповедта. В нея се съдържат указания за начина и срока за обжалване. Жалба е депозирана пред Административен съд – Ямбол, чрез универсален пощенски оператор на 15.07.2025г.Предвид това съдът преценя, че жалбата е подадена в срока по чл. 149, ал. 1 от АПК, от легитимирано лице по чл. 147, ал. 1 от АПК с правен интерес - собственик на автомобила, и срещу подлежащ на оспорване административен акт, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна, по следните съображения:
Със Заповед за прилагане на принудителна административна мярка №25-0261-000053 от 24.06.2025г. на Началник РУ Елхово към ОДМВР-Ямбол на "У.Ф."ООД, ЕИК *********, е наложена принудителна административна мярка по чл.171, т.2а, б."а" от ЗДвП - прекратяване на регистрацията на ППС товарен автомобил [Марка] с рег.№ [рег. номер] за срок от шест месеца, отнети са 2 броя рег.табели №[рег. номер].
От фактическа страна заповедта е обоснована с това, че нарушението е установено със съставения АУАН серия GA№1157699/24.06.2025г. с констатации за това, че Л. Т. С., [ЛНЧ], на 24.06.2025г. в 11.10ч. на път І-7, км.287, Кириловска чешма с посока на движение по път І-7 от гр.Ямбол към гр.Елхово, е управлявала лек автомобил О. К. с рег.№[рег. номер], собственост на "У.Ф."ООД, след като е лишена от това право по административен ред с влязло в сила НП №25-0813-000417/22.04.2025г. по описа на с-р“Пътна полиция“ Ямбол, в сила от 28.05.2025г..
По делото се установява също, че на Л. Т. С., [ЛНЧ], са били наложени административни наказания по чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП – глоба в размер на 200лв. и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца, въз основа на издадено НП №25-0813-000417/22.04.2025г. от Началник сектор“Пътна полиция“ в ОДМВР-Ямбол. Наказателното постановление е било връчено на 04.05.2025г. Срещу НП е била подадена жалба пред Районен съд Ямбол, постъпила за разглеждане по подсъдност в Районен съд Елхово, като по същата е било образувано АНД№239/2025г. по описа на Районен съд Елхово, приключило с Определение №112/05.08.2025г., с което жалбата е оставена без разглеждане като недопустима поради просрочие. Преграждащият хода на производството съдебен акт по обжалване на наказателното постановление е бил оставен в сила по реда на инстанционния контрол с Определение №1291/25.09.2025г. по ЧКАНД№345/2025г. на Административен съд Ямбол.Предвид това не е налице нов факт, настъпил в хода на производството по настоящото дело, който съдът да е длъжен да съобрази, във връзка с преценката за това дали е отпаднало фактическото основание на издаване на заповедта за ПАМ – лишаване на Л. Т. С., [ЛНЧ], да управлява МПС по административен ред.
Безспорно към датата на издаване на заповедта - 24.06.2025г., жалба срещу НП №25-0813-000417/22.04.2025г. от Началник сектор“Пътна полиция“ в ОДМВР-Ямбол, не е била подадена. Това е сторено по-късно - на 08.07.2025г.Видно от датата на връчване на наказателното постановление – 04.05.2025г., срокът за обжалване е изтекъл на 19.05.2025г., поради което НП е влязло в сила на 20.05.2025г. С оглед на това правилно към датата на съставяне на АУАН серия GA№1157699/24.06.2025г. е констатирано, че Л. Т. С., [ЛНЧ], на 24.06.2025г. в 11.10ч. на път І-7, км.287, Кириловска чешма с посока на движение по път І-7 от гр.Ямбол към гр.Елхово, е управлявала лек автомобил О. К. с рег.№[рег. номер], собственост на У.Ф."ООД, след като е лишена от това право по административен ред с влязло в сила НП №25-0813-000417/22.04.2025г. по описа на с-р“Пътна полиция“ Ямбол.
В процесния случай заповедта за прилагане на ПАМ е издадена от Началник сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР-Ямбол, надлежно оправомощен със Заповед № 326з-99/01.02.2022г. г. на Министъра на вътрешните работи (л. 34 от делото, т.1.3 от заповедта). В този смисъл оспорената ЗППАМ е издадена в кръга на неговите правомощия, при хипотеза на делегирана компетентност, предвидена в закона.
Заповедта за ПАМ е постановена в писмена форма и съдържа всички изискуеми съгласно чл. 59, ал. 2 от АПК реквизити, в т. ч. фактическите и правни основания за прилагането на ПАМ.
В конкретния случай обстоятелството, че заповедта не е била връчена в присъствието на преводач, не представлява допуснато от органа съществено процесуално нарушение, което да е ограничило правото на защита на жалбоподателя.Жалба до съда е подадена в срок, чрез пълномощник-адвокат, поради което правото на съдебна защита не е препятствано.
Съгласно чл.171, т.2а, буква"а" от ЗДвП, се налага принудителна административна мярка-прекратяване на регистрацията на пътно превозно средство на собственик, който управлява моторно превозно средство:без да е правоспособен водач, не притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от него моторно превозно средство, или след като е лишен от право да управлява моторно превозно средство по съдебен или административен ред, или свидетелството му за управление е временно отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или по реда на чл. 69а от Наказателно-процесуалния кодекс, както и на собственик, чието моторно превозно средство е управлявано от лице, за което са налице тези обстоятелства – за срок от 6 месеца до една година.
При липсата на спор досежно фактите, че Л. Т. С., [ЛНЧ], на 24.06.2025г. в 11.10ч. на път І-7, км.287, Кириловска чешма с посока на движение по път І-7 от гр.Ямбол към гр.Елхово, е управлявала лек автомобил О. К. с рег.№[рег. номер], собственост на "У.Ф."ООД, и при доказано фактическо основание за налагане на ПАМ – след като е била лишена от право да управлява МПС за срок от шест месеца с НП №25-0813-000417/22.04.2025г. на Началник сектор“Пътна полиция“ в ОДМВР-Ямбол, влязло в сила на 20.05.2025г., обжалваната заповед е съответстваща на материалноправните разпоредби на закона - мярката е наложена на собственика на МПС, чието превозно средство е управлявано от лице, лишено по административен ред за това.
В заключение съдът намира, че жалбата е неоснователна и като такава следва да се отхвърли.При този изход на спора в полза на ответната страна се следват разноски за юрисконсултско възнаграждение в минимален размер от 100лв., предвиден по чл.24 от Наредбата за заплащане на правната помощ(преди изменението, в сила от 01.10.2025г.).
Водим от горното, съдът
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на "У.Ф."ООД, ЕИК *********, гр.Елхово, представлявано от Л. Т. С., [ЛНЧ], с постоянен адрес:[населено място], [улица], ***, чрез адв.Д. К. от *, срещу Заповед за прилагане на принудителна административна мярка №25-0261-000053 от 24.06.2025г. на Началник РУ Елхово към ОДМВР-Ямбол.
ОСЪЖДА "У.Ф."ООД, ЕИК *********, гр.Елхово, представлявано от Л. Т. С., [ЛНЧ], с постоянен адрес:[населено място], [улица], ***, да заплати на ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА МВР, гр. Ямбол, ул.“Преслав“ №40, разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 100(сто) лева.
Решението не подлежи на обжалване съгласно чл. 172, ал. 5 от ЗДвП.
| Съдия: | |