№ 82
гр. Варна, 20.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВАРНА, IV СЪСТАВ, в закрито заседание на
двадесети януари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Константин Д. И.
Членове:Мая Недкова
мл.с. Ивалена Орл. Д.
като разгледа докладваното от Константин Д. И. Въззивно гражданско дело
№ 20213100503078 по описа за 2021 година
Производството е образувано по жалба с вх. № 25936/19.11.2021г. по рег. на ЧСИ
Людмил Станев с рег. № 895, с район на действие района на ОС-Варна, подадена от „Черно
Море" АД, с ЕИК *********, с адрес: гр. Варна, бул. Вл. Варненчик №256 – длъжник
по изпълнението, срещу Постановление за възлагане от 09.11.2021г. по изпълнително
дело № 202089504000827 по описа на ЧСИ Л. Станев с рег. № 895, с което на купувач
от публична продан е възложен собствен на дружеството недвижим имот,
представляващ поземлен имот /площадка/ с площ от 16 000 кв. м., находящ се в гр.
Варна, Южна промишлена зона, южен бряг на езерото - "Полигон езеро", отреден за
"Черно море" АД, с неприложена регулация, при подробно описани в постановлението
за възлагане граници на имота, ведно с построените в поземления имот битова сграда,
със застроена площ от 360 кв.м.; гаражи с обща площ от 162 кв. м.; лабораторен
корпус, със застроена площ от 288 кв.м.; пункт за настройка, със застроена площ от 108
кв. м.; пункт за настройка, със застроена площ от 72 кв. м.; пропуск, със застроена
площ от 9 кв. м., ведно с всички подобрения и приращения в имота.
В жалбата са наведени оплаквания, че постановлението за възлагане е
незаконосъобразно, тъй като наддаването при публичната продан не е извършено
надлежно и имуществото не е възложено по най-високата цена. Жалбоподателят
излага следното: Публичната продан е извършена въз основа на оценка на имота, която
не е валидна към датата на обявлението за насрочването на проданта, а също и че
определената от вещо лице пазарна цена за имота от 1 656 400 лв., въз основа на която
е определена началната тръжна цена на имота, е значително занижена спрямо
действителната пазарна цена на имота към датата на извършване на публичната продан
- 27.09.2021г. -27.10.2021г.; взискателите, които са насочили изпълнението върху
гореописания недвижим имот, не са внесли авансовите такси, дължими за извършените
от съдебния изпълнител действия; без да е бил надлежно оправомощен ЧСИ Людмил
Станев е предприел незаконосъобразни действия по събиране по реда на ГПК на
публични вземания на Държавата и на Община Варна към длъжник, настоящ
жалбоподател, тъй като нито една от посочените институции не е оправомощавала
1
ЧСИ да събира задължения на „Черно море" АД за данъци и такси. Твърди се още, че
чрез изпълнението върху процесния имот, ЧСИ Л. Станев осъществява изпълнение
върху елементи (обекти) от предприятието на длъжника, без които то би могло да
функционира, а с евентуалното осъществяване на принудителната продан биха се
застрашили интересите на националната сигурност, тъй като с Постановление № 181
на МС от 20 юли 2009 г. за определяне на стратегическите обекти и дейности, които са
от значение за националната сигурност / ДВ, бр. 22 от 2016 г., в сила от 22.03.2016 г. /
обектите и дейността на длъжника "Черно море "АД са включени в списъка на
стратегическите обекти и дейности от значение за националната сигурност. Предвид
това „Черно море" АД и обектите на дружеството следва да се приемат, като компонент
на отбранителната система на Републиката, а по силата на редица международни
актове, по които България е страна и като такива на Алианса (НАТО) и Европейския
съюз. Предприемайки незаконосъобразни принудителни действия срещу имущество на
дружеството, в това число и чрез публична продан на стратегически за отбраната и
сигурността обекти, ЧСИ Людмил Станев сериозно уврежда не само защитената по
закон икономическа дейност на „Черно море" АД, но и застрашава националната
сигурност.
Въз основа на изложеното жалбоподателят счита, че постановлението за
възлагане от 09.11.2021г. по изпълнително дело № 202089504000827 по описа на ЧСИ
Л. Станев с рег. № 895, с което на купувач от публична продан е възложен собствен на
дружеството-длъжник „Черно море“ АД, със седалище гр. Варна недвижим имот,
представляващ поземлен имот /площадка/ с площ от 16 000 кв. м., находящ се в гр.
Варна, Южна промишлена зона, южен бряг на езерото - "Полигон езеро", отреден за
"Черно море" АД, с неприложена регулация, при подробно описани в постановлението
за възлагане граници на имота, ведно с построените в поземления имот сгради и
постройки, също подробно описани в постановлението за възлагане, е
незаконосъобразно, като се настоява за отмяната му.
В срока по чл. 436, ал. 2 ГПК нито един от взискателите (над 20 на брой – 18
физически лица; държавата в лицето на НАП-Варна, община Варна, ТБ „КТБ“ /в
несъстоятелност/, както и един едноличен търговец и едно търговско дружество) не са
подали възражения на жалбата.
В писмени мотиви по обжалваните действия ЧСИ Людмил Станев с рег. № 895 счита
жалбата за неоснователна. Излага съображения.
От фактическа страна се установява следното:
Изпълнително дело № 20208950400827 по описа на ЧСИ Л. Станев с район на
действие района на ОС-Варна е образувано на 15.05.2020 год. по молба на Д. Н. Д. от гр.
Варна, въз основа на изпълнителен лист с № 174/13.01.2020 год., издаден по гр. дело №
11305/2019 год. по описа на РС-Варна, с който длъжникът „Черно море“ АД, с ЕИК
*********, със седалище гр. Варна е осъден да заплати на Д. Н. Д. от гр. Варна, сумата от
5120, 57 лева – дължимо и незаплатено трудово възнаграждение за периода март 2018 год. –
февруари 2019 год. включително, ведно със законната лихва, считано от 18.07.2019 год. до
окончателното и изплащане и сумата от 387, 93 лева – обезщетение за забава в размер на
́
законната лихва върху всяко дължимо трудово възнаграждение, считано от датата на
забавата до 17.07.2019 год.
Изпълнението е насочено върху различни активи на длъжника, вкл. и върху недвижим
имот, представляващ поземлен имот /площадка/ с площ от 16 000 кв. м., находящ се в гр.
Варна, Южна промишлена зона, южен бряг на езерото - "Полигон езеро", отреден за "Черно
море" АД, с неприложена регулация, при подробно описани граници на имота, ведно с
построените в поземления имот битова сграда, със застроена площ от 360 кв.м.; гаражи с
обща площ от 162 кв. м.; лабораторен корпус, със застроена площ от 288 кв.м.; пункт за
настройка, със застроена площ от 108 кв. м.; пункт за настройка, със застроена площ от 72
2
кв. м.; пропуск, със застроена площ от 9 кв. м., ведно с всички подобрения и приращения в
имота.
В хода на изпълнителното производство са конституирани множество взискатели – 17
физически лица (работници и служители в дружеството-длъжник) са конституирани по реда
и при условията на чл. 456 ГПК въз основа на представени удостоверения и изпълнителни
листи; община Варна е конституирана също по реда и условията на чл. 456 ГПК; държавата
чрез НАП-Варна е конституирана по право като взискател съгласно чл. 458 ГПК въз основа
на удостоверение по чл. 191, ал. 4 ДОПК; ТБ „КТБ“ АД (в несъстоятелност) е конституирана
като взискател по право на основание чл. 459, ал. 2, вр. ал. 1 ГПК; двама търговци
(едноличен търговец и търговско дружество) са конституирани като взискатели на длъжника
„Черно море“ АД-Варна по реда и условията на чл. 456 ГПК.
С постановление на ЧСИ от дата 01.07.2020 год. върху гореописаният имот, е
наложена възбрана, вписана в сСлВп-Варна на дата 08.07.2020 год. Имотът е описан на дата
23.07.2020 год. Изготвена е оценка, определена е начална цена, от който да започне
наддаването, насрочена е публична продан за времето от 14.09.2020 год. до 14.10.2020 год.,
който е била спряна от частния съдебен изпълнител и впоследствие не е проведена.
Изготвена е нова оценка на имота с помощта на вещи лица и след проведена процедура по
чл. 485, ал. 2 и ал. 3 ГПК е определена пазарната цена на имота и въз основа на нея е
определена и началната цена, от която да започне наддаването. В периода 19.04.2021 год. –
21.07.2021 год. са насрочени две публични продани на имота, обявени за нестанали.
С помощта на вещо лице е изготвена нова оценка, депозирана на 13.09.2021 год., в
размер на 1 656 400 лева, въз основа на която и в съответствие с нормата на чл. 485, ал. 4
ГПК е определена началната цена, от която да започне наддаването в размер на сумата от
1 325 120 лева; насрочена е публична продан на имота за времето от 27.09.2021 год. до
27.10.2021 год. Изготвено е обявление за публичната продан, което съдържа предвидените в
чл. 487, ал. 1 ГПК реквизити, вкл. данни за ипотеките и възбраните върху имота, описани в
обявлението.
Съгласно обявлението, отварянето на наддавателните предложения е насрочено за
28.10.2021 год. (денят, следващ крайния срок за подаване на тайните надавателни
предложения) в сградата на РС – Варна от 15, 00 часа.
С протокол от 23.09.2021 год. публичната продан е обявена за редовно разгласена.
Протоколът е регистриран в РС-Варна с вх. № 999/24.09.2021 год. съгласно изискването на
чл. 487, ал. 3 ГПК.
В срока по чл. 488 ГПК за изнесения на публична продан имот – поземлен имот
/площадка/ с площ от 16 000 кв. м., находящ се в гр. Варна, Южна промишлена зона,
южен бряг на езерото - "Полигон езеро", отреден за "Черно море" АД, с неприложена
регулация, при подробно описани граници на имота, ведно с построените в поземления
имот битова сграда, със застроена площ от 360 кв.м.; гаражи с обща площ от 162 кв. м.;
лабораторен корпус, със застроена площ от 288 кв.м.; пункт за настройка, със
застроена площ от 108 кв. м.; пункт за настройка, със застроена площ от 72 кв. м.;
пропуск, със застроена площ от 9 кв. м., ведно с всички подобрения и приращения в
имота – са постъпили три наддавателни предложения, регистрирани са във Варненския
районен съд, в съответствие с изискването на чл. 489, ал. 4 ГПК, съответно: наддавателно
предложение с вх. № 1031/26.10.2021 год. по рег. на РС-Варна, подадено от „4-ти Юли“
ЕООД, със седалище гр. Силистра, с доказателства за внесен от наддавача задатък в размер
на 10 % от началната цена по сметката на ЧСИ, съобразно изискването на чл. 489, ал. 1 ГПК;
наддавателно предложение с вх. № 1040/27.10.2021 год. по рег. на РС-Варна, подадено от
„Елитис“ ЕООД, със седалище гр. Варна, с доказателства за внесен от наддавача задатък в
размер на 10 % от началната цена по сметката на ЧСИ, съобразно изискването на чл. 489, ал.
1 ГПК и наддавателно предложение с вх. № 1043/27.10.2021 год., подадено от „Лейк Хаус“
ООД, със седалище гр. Варна, с доказателства за внесен от наддавача задатък в размер на 10
% от началната цена по сметката на ЧСИ, съобразно изискването на чл. 489, ал. 1 ГПК.
3
Трите наддавателни предложения са подадени в запечатани пликове, регистрационните
номера по рег. на РС-Варна (съответно и датите на тяхното подаване) на наддавателните
предложения са поставени (означени) върху самите пликове; предложената в
наддавателните предложения от всеки от тримата наддавачи цена е изписана с цифри и с
думи, т. е., спазени са изискванията на чл. 489, ал. 2 и ал. 4 ГПК.
Видно от протокол от 28.10.2021 год., в работния ден, следващ изтичането на срока за
подаването на писмени наддавателни предложения, в присъствието на законните
представители на дружествата – наддавачи, пликовете са отворени; всяко наддавателно
предложение е обявено непосредствено след отварянето му – предложената от наддавача „4-
ти Юли“ ЕООД, със седалище гр. Силистра цена е в размер на 1 325 130 лева; от наддавача
„Лейк Хаус“ ООД, със седалище гр. Варна – 1 330 500 лева, а от наддавача „Елитис“ ЕООД,
със седалище гр. Варна – в размер на 1 599 090 лева, т. е., и трите предложени цени са над
началната цена, от която да започне наддването и едновременно с това не надхвърлят
същата с повече от 30 на сто, поради което и наддавателните предложения удовлетворяват
изискванията на чл. 489, ал. 6, предл. второ и трето ГПК. В протокола е отразено, че най-
високата предложена цена е в размер на 1 599 090 лева (един милион петстотин деветдесет и
девет хиляди и деветдесет лева), предложена от наддавача „Елитис“ ЕООД, със седалище гр.
Варна и в съответствие с чл. 492, ал. 1, изр. пето ГПК, същият е обявен за купувач. Видно е
още от протокола, че при обявяването на предложилия най –висока цена при тайното
наддаване наддавач за купувач на имота и след покана от ЧСИ за явно наддаване на цена по
-висока с един задатък от предложената от обявения за купувач, са направени и устни
наддавателни предложения, т. е,. проведено е и явно наддаване. Наддавачът „4-ти Юли“
ЕООД, със седалище гр. Силистра е предложил устно цена от 1 731 602 лева (т. е., по висока
с един задатък от най-високата предложена при тайното наддаване цена), предложението му
е вписано в протокола и е подписано от наддавача; наддавачът „Елитис“ ЕООД, със
седалище гр. Варна е предложил устно цена от 1 864 114 лева (т. е., по -висока с един
задатък от устно предложената от наддавача „4-ти Юли“ ЕООД цена), предложението му е
вписано в протокола и е подписано от наддавача; наддвачът „4-ти Юли“ ЕООД, със
седалище гр. Силистра е предложил устно цена от 1 996 626 лева (т. е., по-висока с един
задатък от устно предложената от наддавача „Елитис“ ЕООД цена при явното наддаване),
предложението му е вписано в протокола и е подписано от наддавача. След трикратно
питане от страна на ЧСИ желае ли някой да предложи цена, по – висока с един задатък от
предложената от наддавача „4-ти Юли“ ЕООД цена, не са направени други устни
наддавателни предложения и ЧСИ е обявил за купувач на имота наддавача „4-ти Юли“
ЕООД, със седалище гр. Силистра, предложил най – високата цена при проведеното явно
наддаване. На дата 04.11.2021 год., т. е., в двуседмичния срок от обявяването му за купувач,
наддавачът „4-ти Юли“ ЕООД, със седалище гр. Силистра е внесъл по сметка на ЧСИ
предложената цена, като е приспаднал внесения задатък и с Постановление за възлагане от
дата 09.11.2021 год. ЧСИ му е възложил имота.
С оглед така установеното от фактическа страна се налагат следните правни изводи:
Жалбоподателят има качеството длъжник по изпълнението, поради което и на
основание чл. 435, ал. 3 ГПК може да обжалва постановлението за възлагане на две
основания: Ненадлежно извършено наддаване при публичната продан или невъзлагане на
имуществото по най-високата предложена цена.
Изрично в т. 8 от ТР №2/26.06.2015г. на ОСГТК на ВКС на РБ по т. д. № 2/2013 год. е
посочено, че връчването на поканата за доброволно изпълнение, оценката на имуществото и
разгласяването на проданта подготвят, но не са част от наддаването, поради което те излизат
вън от предмета на проверка при обжалване на постановлението за възлагане. Според
цитирания тълкувателен акт част от наддаването са действията на съда и наддавачите във
връзка с подадените тайни наддавателни предложения в продължение на пълния срок за
това и действията на страните с право на изкупуване, както и действията на съдебния
изпълнител и наддавачите при провеждане на наддаването с явни наддавателни
предложения с фиксирана стъпка. Обявяването на купувач следва наддаването, но то
4
подлежи на проверка само доколкото е довело до възлагане на имуществото не по най-
високата предложена цена. Предвид цитираната тълкувателна уредба настоящият състав
намира, че не следва да бъдат предмет на разглеждане в настоящото производството
наведените в жалбата оплаквания относно допуснати от ЧСИ нарушения на чл. 485, ал. 4 и
ал. 5 ГПК при определяне на пазарната оценка, съответно и при определянето на началната
тръжна цена от частния съдебен изпълнител. Оплакванията, че не са внесени авансовите
такси, дължими за извършените от съдебния изпълнител действия нямат никакво отношение
към законосъобразността на постановлението за възлагане. Оплакванията, че ЧСИ не бил
надлежно оправомощен да събира по реда на ГПК публични вземания на Държавата и на
община Варна, които оплаквания по същество са насочени към легитимацията на държавата
и на община Варна в качеството им на присъединени взискатели – първият по право, а
втория по негово искане – също нямат никакво отношение към законосъобразността на
постановлението за възлагане, а са относими при извършване на разпределението на
постъпили по изпълнението суми. Оплакванията, че с публичната продан на имота биха се
застрашили интересите на националната сигурност на страната също са извън обхвата на
проверката, която съдът извършва в производството по жалба против постановление за
възлагане и също не следва да се обсъждат.
Предвид задължителните указания по тълкуването и прилагането на закона, дадени с
ТР № 2/2013 год. на ОСГТК на ВКС на РБ, настоящият състав следва да прецени налице ли
са допуснати нарушения при подаването и регистрирането на наддавателните предложения,
както и при провеждането на самата продан, а също и дали имотът е възложен по най-
високата предложена цена. В конкретния случай съставът намира, че такива нарушения не
са допуснати.
Видно от съдържащите се изпълнителното дело доказателства, в срока по чл. 488, ал.
1 ГПК са постъпили три наддавателни предложения, които са регистрирани във Варненския
районен съд, наддавателните предложения са подадени в запечатани пликове (вх. номер и
датата на регистрирането им в РС-Варна са положени върху самите пликове);
наддавателните предложения удовлетворяват изискванията на чл. 489 ГПК. След
обявяването на наддавателните предложения, подадени при тайното наддаване, е проведено
и явно наддаване при точно спазване на изискванията на чл. 492, ал. 2 ГПК и за купувач на
имота е обявен именно наддавачът, предложил най-високата цена при проведеното явно
наддаване, комуто е възложен и имота с обжалваното постановление за възлагане.
В действителност при обявяването на наддавателните предложения, подадени при
тайното наддаване, ЧСИ е посочил, че най-високата предложена цена е в размер на
1 599 090 лева, предложена от наддавача „Елитис“ ЕООД- Варна, и именно от тази цена
(1 599 090 лева), е проведено и последвалото устно наддаване с фиксирана стъпка. Видно е
от подаденото от наддавача „Елитис“ ЕООД–Варна тайно наддавателно предложение (л. 889
от изпълнителното дело), че предложената от него цена е в размер на 1 599 000, 90 лева
(ясно и точно изписана и с цифри и с думи), а не обявената от ЧСИ в протокола по чл. 492
ГПК цена от 1 599 090 лева. Това нарушение на ЧСИ обаче не е съществено и няма за
последица незаконосъобразност на постановлението за възлагане, тъй като на практика е
довело до продажбата на имота на по–висока (с 90 лева) цена.
В обобщение жалбата е неоснователна и следва да се остави без уважение.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
5
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалбата с вх. № 25936/19.11.2021г. по рег. на ЧСИ
Людмил Станев, per. № 895, с район на действие района на ОС-Варна, подадена от „Черно
Море" АД, с ЕИК *********, с адрес: гр. Варна, бул. Вл. Варненчик №256 – длъжник
по изпълнението, срещу Постановление за възлагане от 09.11.2021г. по изпълнително
дело № 202089504000827 по описа на ЧСИ Л. Станев с рег. № 895, с което на купувач
от публична продан е възложен собствен на дружеството недвижим имот,
представляващ поземлен имот /площадка/ с площ от 16 000 кв. м., находящ се в гр.
Варна, Южна промишлена зона, южен бряг на езерото - "Полигон езеро", отреден за
"Черно море" АД, с неприложена регулация, при подробно описани в постановлението
за възлагане граници на имота, ведно с построените в поземления имот битова сграда,
със застроена площ от 360 кв.м.; гаражи с обща площ от 162 кв. м.; лабораторен
корпус, със застроена площ от 288 кв.м.; пункт за настройка, със застроена площ от 108
кв. м.; пункт за настройка, със застроена площ от 72 кв. м.; пропуск, със застроена
площ от 9 кв. м., ведно с всички подобрения и приращения в имота.
Решението не подлежи на обжалване.
Препис от решението да се изпрати на ЧСИ Людмил Станев с № 895, с район на
действие района на Окръжен съд – Варна за прилагане към изпълнителното дело.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
6