Р Е Ш Е Н И Е
№.............., град Шумен, 17.02.2020 г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Шуменският административен
съд в публичното съдебно заседание на десети февруари две хиляди и двадесета година
в следния състав:
Председател: Росица Цветкова
Членове: 1. Снежина Чолакова
2. Бистра Бойн
при секретаря В. Русева
и с участие на прокурор П. Вълчев
от ШОП
като разгледа докладваното от административен
съдия Р. Цветкова КАНД №14 по описа за 2020 г., за да се произнесе взе предвид
следното:
Производство по чл.63 ал.1 изречение второ
от Закон за административните нарушения и наказания /ЗАНН/ и чл.208 и сл. от Административно
– процесуален кодекс /АПК/, образувано по касационна жалба от В.С.В. ***, с ЕГН
**********, срещу Решение №650/14.11.2019 г. по ВАНД №1655/2019 г. по описа на Районен
съд град Шумен.
В жалбата се сочи, че постановеното решение
от въззивния съд е неправилно, тъй като е постановено в нарушение на
материалния закон, тъй като фактическата обстановка не е изяснена от решаващия
съд. Излагат се доводи, че е налице и основания за приложение на чл.28 от ЗАНН,
поради което касаторът моли съда да постанови съдебно решение, с което да
отмени атакуваното решение на ШРС и да постанови друго по съществото на спора,
с което да отмени НП №19-0869-002084/14.06.2019 г. на Началник група към Сектор
ПП при ОД на МВР град Шумен.
Ответната страна ОД на МВР град Шумен,
редовно призована, не изпраща представител и не представя становище по
касационната жалба.
Представителят на Шуменска окръжна
прокуратура счита жалбата за неоснователна и моли съда да постанови съдебно
решение, с което да бъде потвърдено Решението на Районен съд град Шумен като
правилно и законосъобразно.
Касационната жалба е подадена в срок, поради
което е процесуално допустима, но разгледана по същество е неоснователна.
От събраните по делото доказателства,
преценени поотделно и в тяхната съвкупност съдът установи от фактическа страна
следното: С атакуваното решение Районен съд град Шумен е потвърдил изцяло НП
№19-0869-002084/14.06.2019 г. на Началник група към Сектор ПП при ОД на МВР
град Шумен, с което на касатора е наложено административно наказание глоба в
размер на 200.00 лв. на основание чл.179 ал.2 от ЗДвП, за нарушение на чл.23
ал.1 от ЗДвП. Наказателното постановление е издадено въз основа на съставен Акт
за установяване на административно нарушение №113915/05.06.2019 г. от длъжностно
лице – мл. автоконтрольор при сектор ПП при ОД на МВР град Шумен.
За да достигне до този извод районният съд е
приел, с оглед събраните пред него доказателства, че касаторът е извършил
нарушение на посочените разпоредби както в Акта за установяване на
административно нарушение, така и в НП. Съдът е приел за установено по
категоричен начин от фактическа страна, че на 05.06.2019 г. касаторът управлявал
собствения си лек автомобил „Мазда 626“ с рег.№***в град Шумен и на пл. Кристал,
в посока към ул. Климент Охридски станал причина за ПТП, тъй като не се е
движил на необходимото разстояние от движещия се пред него лек автомобил, който
от своя страна намалил, за да пропусне друг автомобил, поради което го е
блъснал.
С
оглед така установената фактическа обстановка решаващият съд е приел, че по
категоричен начин е установено, че касаторът е осъществил състава на
административно нарушение, за което му е наложена съответните санкция,
предвидена в разпоредбата на чл.179 ал.2 от ЗДвП във вр. с чл.23 ал.1 от ЗДвП.
Настоящата касационна инстанция приема, че
решаващият съд, с оглед събраните пред него писмени и гласни доказателства, е
установил правилно фактическата обстановка и въз основа на това е приложил
относимия по спора материален и процесуален закон.
Касаторът твърди, че му било нарушено
правото на защита, тъй като не бил запознат с представената от наказващия орган
Справка за нарушител. Видно от приложените по делото доказателства, процесната
справка е била представена от органа още към момента на изпращане на жалбата,
ведно с преписката към нея, на РС град Шумен за образуване на производството.
Право и задължение е на страната сама да прояви процесуална активност и да се
запознае с приложените по делото доказателства. Тази справка е била представена
преди първото по делото заседание, поради което касаторът е имал възможност да
се запознае както със Справката за нарушител, така и с всички доказателства по
делото, поради което възражението, че му е нарушено правото на защита е
неоснователно.
Касаторът прави възражение, че решаващият
съд не е установил фактите по делото, без да конкретизира точно кое не
установил решаващия съд. В тази връзка пред касационната инстанция
санкционираното лице навежда доводи за начина на урегулиране на движението в
града, поради което счита, че то е допринесло и за процесното ПТП. Ноторно
известен е фактът, че действително потокът на движещите се МПС в град Шумен е
много голям, както и пътните платна в града не са достатъчни, за до поемат този
поток. Тези факти обаче не могат да оневинят касатора, тъй като същият е длъжен
да спазва необходимата дистанция между движещия се пред него ППС.
Наведеното твърдение, че са налице основания
за приложение на чл.28 от ЗАНН, касационната инстанция намира за неоснователно.
В атакуваното съдебно решение въззивния съд е изложил мотиви за липса на
основания за приложение на чл.28 от ЗАНН, които настоящата касационна инстанция
споделя изцяло. В конкретния случай се касае за причиняване на ПТП, действително
без значими материални щети, и не са налице многобройни смекчаващи вината
обстоятелства, нито обстоятелства, които да обусловят по ниска степен на
обществена опасност на нарушението в сравнение с обикновените случаи на този
вид административни нарушения.
От така установеното фактическо и правно
положение и доколкото касационния съд е обвързан от наведените касационни
основания в жалбата, съдът приема, че Решение №650/14.11.2019 г. по ВАНД №1655/2019
г. по описа на Районен съд град Шумен е законосъобразно и правилно, а касационната
жалба е неоснователна. Решението на Районен съд град Шумен е постановено при правилно установена
фактическа обстановка и при правилно направени правни изводи по отношение
приложението на процесуалния и материалния закон, поради което следва да се остави
в сила.
Водим от горното,
Шуменският административен съд
Р Е
Ш И:
Оставя в сила Решение №650/14.11.2019 г. по
ВАНД №1655/2019 г. по описа на Районен съд град Шумен.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.