Решение по дело №113/2019 на Районен съд - Царево

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

№:                          12.06.2019г.                              гр.Царево,

 

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

 

Царевският районен съд,                                                              наказателен състав

На двадесет и девети май                                  две хиляди и деветнадесета година

В публично заседание в следния състав:

 

      Председател: Мария Москова

Секретар: Нели Стоянова

като разгледа докладваното от съдия Москова  НАХД  № 113/2019г.  по описа на съда , за да се произнесе взе пред вид следното:

 

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на Т.Н.Д. с ЕГН ********** ***, против Наказателно постановление № 15-4635-000168/01.07.2015г. на Началника РУП- Приморско, с което за нарушение на чл.315 ал.1 от КЗ му е наложена глоба в размер на 400 лева на основание чл.315 ал.1 т.1 от КЗ. В жалбата се излагат доводи, че не водачът, а собственикът на автомобила следва да носи административно-наказателна отговорност, поради което се иска отмяната на НП като неправилно и незаконосъобразно.

В с.з. жалбоподателят не се явява и не се представлява.

АНО, редовно уведомен, не изпраща процесуален представител.

След като обсъди оплакванията на жалбоподателя, събраните по делото писмени и гласни доказателства, съдът намери за установено следното:

На 21.06.2015г. около 05:30 часа  в гр.Китен на кръстовището на ул.“Атлиман“ и ул.“Урдовиза“, полицейски наряд от РУП-Приморско, в чийто състав бил мл.автоконтрольор Н.Г., спрял за проверка лек автомобил „Фолксваген Голф“ с рег.№ ****, собственост на К. В. И.с ЕГН ********** и управляван от жалбоподателя Т.Н.Д.. В хода на проверката на документите на водача, св.Г. установил, че водачът Д. управлява процесното МПС без сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“. Св.Г. приел, че водачът е нарушил разпоредбата на чл.315 ал.1 от КЗ и съставил против същия Акт за установяване на административно нарушение с бланков № 648716/21.06.2015г., подписан от жалбоподателя без възражения/л.8/.

Въз основа на така съставения АУАН и след преценка на всички, събрани по АНП доказателства, АНО е издал обжалваното НП, с което за нарушение на чл.315 ал.1 от КЗ му е наложена глоба в размер на 400 лева на основание чл.315 ал.1 т.1 от КЗ.

Наказателното постановление е връчено на 18.03.2019г. видно от инкорпорираната в него разписка, а жалбата е депозирана същия ден – на  18.03.2019г. видно от входящия регистрационен номер на АНО.

В хода на съдебното следствие е извършена служебна справка в Сайта на Гаранционния фонд за процесния автомобил за наличие на сключена застраховка „Гражданска отговорност“ към инкриминираната дата, от която се установява, че към дата 21.06.2015г. за процесния автомобил няма сключена застраховка „Гражданска отговорност“.

Изложената фактическа обстановка бе безспорно установена от събраните по делото писмени и устни доказателства. При така установената фактическа обстановка, съдът прие от правна страна следното:

Жалбата е подадена от легитимирано да обжалва лице, посочено в наказателното постановление като нарушител, в законоустановения срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, съдържа всички необходими реквизити, поради което същата е процесуално допустима.

При съставянето на акта и при издаването на наказателното постановление не са допуснати съществени процесуални нарушения. В настоящият случай, актът за установяване на нарушението е съставен от мл.амтоконтрольор -служител на РУП-Приморско, а атакуваното наказателно постановление е издадено от Началника на РУП-Приморско, оправомощен със Заповед №з-4981/01.05.2014г.  на Директора на ОД на МВР-Бургас, т.е. в съответствие с разпоредбите на чл. 37 и чл. 47 от ЗАНН.  Актът за установяване на административно нарушение е издаден при спазване на процедурата, предвидена в чл.40 и чл.43 от ЗАНН. АУАН и наказателното постановление съдържат изискваните в чл.42 и чл.57, ал.1 от ЗАНН реквизити. Както в акта, така и в наказателното постановление пълно и точно е описано нарушението, датата и мястото на извършване, обстоятелствата, при които е било извършено и законовата разпоредба, която е нарушена. Не са налице формални предпоставки за отмяна на НП, тъй като при реализирането на административно наказателната отговорност на жалбоподателя не са били допуснати съществени процесуални нарушения, които да водят до опорочаване на производството.

Наказващият орган правилно е заключил, че жалбоподателят е управлявал на процесното място и време МПС без да е имал сключен договор за застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, с което е нарушил разпоредбата на  чл.315 ал.1 т.1 от Кодекса на застраховането /отм., бр. 102 от 29.12.2015 г., в сила от 1.01.2016 г./. Правната квалификация на нарушението е по  чл.315 ал.1 т.1 по КЗ, действащ към момента на извършване на нарушението и в случая административнонаказателната отговорност на дееца е ангажирана съобразно закона, който е нарушил по време на извършване на деянието съобразно и нормата на чл.6 от ЗАНН.

Нарушението е извършено, установен е неговия извършител в лицето на жалбоподателя, водач на МПС, както и неговата вина. Правилно е квалифицирано нарушението, както и основанието за ангажиране на отговорността - чл.315 ал.1 т.1 КЗ /отм. ДВ бр.102/15г./ вр. чл.3 ал.1 от ЗАНН, както се посочи по-горе. Следва да се отбележи, че административнонаказателно отговорни са и водачите на МПС, които управляват такива, без да има за тях сключена задължителна застраховка ГО, какъвто е и настоящият случай.

Съгласно нормата на чл. 315, ал. 1, т. 1 от Кодекса за застраховането (отм., бр. 102 от 29.12.2015 г., в сила от 1.01.2016 г.) лице, което не изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка по чл. 249, т. 1 или 2 или което управлява моторно превозно средство, във връзка с чието притежаване и използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се наказва със глоба от 400 до 600 лв. - за физическо лице. Именно прилагайки тази действала към момента на извършване на нарушението норма, административнонаказващия орган е определил на Д.  наказание глоба в размер на 400 лева. До влизане в сила на оспореното наказателно постановление е настъпила законодателна промяна – нов Кодекс за застраховането (Обн., ДВ, бр. 102 от 29.12.2015 г., в сила от 1.01.2016 г.), в който идентично административно нарушение е регламентирано в нормата на чл. 638, ал. 1, т. 3. Съгласно посочената норма, лице, което не е собственик и управлява моторно превозно средство, във връзка с чието притежаване и използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се наказва с глоба от 400 лв. Видно от цитираната нова правна регламентация, за осъщественото нарушение е предвидена глоба в размер на 400 лева, във фиксиран размер. Именно такова наказание е наложено на жалбоподателя Д. с атакуваното НП – глоба в размер на 400лв., поради което разпоредбата на чл.3 ал.2 от ЗАНН не намира приложение в настоящия случай.

Конкретни съображения за наличието на маловажен случай не се навеждат от жалбоподателя, а и съдът служебно не констатира такива, които да отличават настоящия случай като такъв – с оглед липсата на вредни последици или тяхната незначителност да водят на извода за значително по-ниска степен на обществена опасност  на нарушението спрямо другите такива. По делото безспорно се установи, че на 21.06.2015г. жалбоподателя Д. е управлявал процесното МПС, без автомобила да има сключена застраховка „Гражданска отговорност“. Като водач на МПС жалбоподателят Д. е следвало да се убеди, че за автомобила има такава сключена и действаща застраховка Гражданска отговорност на автомобилистите, след което да управлява същия. 

При това положение съдът счита, че следва наказателното постановление, предмет на обжалване в настоящото производство НП, да се потвърди като правилно и законосъобразно.

Мотивиран от гореизложеното, и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът

 

                                                Р  Е  Ш  И  :

 

 

 

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 15-4635-000168/01.07.2015г. на Началника РУП- Приморско, с което на Т.Н.Д. с ЕГН ********** ***, за нарушение на чл.315 ал.1 от КЗ му е наложена глоба в размер на 400 лева на основание чл.315 ал.1 т.1 от КЗ.

 

 

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Бургас в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му на основанията, предвидени в НПК и по реда на Глава XII от АПК.

 

                                      Районен съдия :