РЕШЕНИЕ
№ 3215
гр. София, 22.08.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 23-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание
на тринадесети юли през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:ХРИСТИНА Б. ГАРВАНСКА
при участието на секретаря ИВА Р. АЛЕКСОВА
като разгледа докладваното от ХРИСТИНА Б. ГАРВАНСКА
Административно наказателно дело № 20221110201412 по описа за 2022
година
установи:
Производството е по чл. 59 и сл. ЗАНН - образувано по жалба на
М. Л. К. срещу НП № 21 – 4332-021741/27.10. 2021г , издадено от
началник сектор в отдел ПП СДВР , с което на основание чл. 185
ЗДвП и чл. чл. 183 а.1 т.1 ЗДвП на жалбоподателя са наложени
административни наказания глоба съответно в размер на 20 лв. и 10
лв. - за това, че в нарушение на чл. 105 ал.1 ЗДвП и чл. 100 ал. 1 т.1
ЗДвП на 03.10.2021г. в София , около 10 .50ч. в района на
Околовръстен път управлявал автомобил с рег. номер **** с
поставено фолио на предно челно панорамно стъкло и без да носи
контролния талон към СУМПС.
С жалбата се поддържа, че констатираното с АУАН не
осъществява състав на нарушение . Претендира се отмяна на НП
поради нарушение на материалния закон .
Представител на административнонаказващия орган в съдебно
заседание не изразява становище по основателността на жалбата .
1
По отношение на фактите по делото:
Съдът, след като обсъди възраженията срещу наказателното
постановление и доказателствата по делото, прие за установено
следното като факти по делото :
На посочената в акта и НП дата около 10 .50ч. жалбоподателят
управлявал в района на Околовръстен път в София автомобил с
рег. номер *** , без да носи контролния талон към СУМПС .
Автомобилът на жалбоподателя бил снабден с допълнително покритие
, поставено на челното стъкло на автомобила , което намалявало
прозрачността на стъклото .
Автомобилът на жалбоподателя бил спрян за проверка от
контролни органи на СДВР , в хода на която жалбоподателят не
могъл да представи контролния талон към СУМПС и за това , както
и за управлението на автомобила с намалена прозрачност на челното
стъкло на жалбоподателя е съставен АУАН по делото . Въз основа
на акта е издадено обжалваното НП .
Представено по делото е в хода на съдебното производство
удостоверение от ръководителя на ОПП СДВР , от което се
установява ,че издаденият на жалбоподателя контролен талон към
СУМПС е бил иззет от служители на ОДМВР Бургас 2019г. по
АУАН и НП от 13.09. 2019г. на наказващ орган при РПУ - Поморие
. Установява се също , че административнонаказателното
производство по издаването и обжалването на НП , по повод на
което бил иззет контролният талон на жалбоподателя , приключило
на 01. 09. 2020г .
По отношение на доказателствата :
2
Изложеното съдът прие за установено въз основа на непротиворечив
доказателствен материал - редовно съставения АУАН , ползващ се
съгласно чл. 189 ЗДвП с доказателствена сила по отношение на
отразеното в него и удостоверението от ръководителя на ОПП СДВР
относно изземването на издадения на жалбоподателя контролен
талон към СУМПС .
По отношение на правната страна :
При така установеното като факти от правна страна съдът прие
жалбата за частично основателна.
Обжалваното НП следва да бъде потвърдено в частта относно
нарушението по чл. 183 ал.1 т.1 ЗДвП , тъй като при извършената от
съда проверка се установи, че АУАН и обжалваното НП са съставени от
компетентни длъжностни лица и в съответствие с изискванията на
ЗАНН по отношение необходимото съдържание на документа и сроковете
за съставянето му и при издаването на обжалваното НП не са допуснати
нарушения на материалния и процесуалния закон, налагащи отмяна или
изменение на постановлението .
Съгласно чл. 100 ЗДвП - водачът на моторно превозно средство е
задължен да носи свидетелство за управление на моторно превозно
средство и контролния талон към него.
С оглед на това и на установеното по делото , че, въпреки това си
задължение , жалбоподателят управлявал на процесната дата
автомобил , без да носи контролния талон към СУМПС – обосновано с
НП е прието, че е осъществен съставът на административното
нарушение по чл. 183 /1/ т.1 ЗДвП , предвиждаща глоба размер на 10 лв.
за нарушаване на задължението по чл. 100 ЗДвП .
За неоснователно съдът прие възражението на жалбоподателя , че
е било невъзможно за него да носи контролния талон за проверка
поради изземването му от служители на ОДМВР Бургас .
3
От приобщеното удостоверение на ръководителя на ОПП
СДВР е установено , че административнонаказателното производство
по издаването и обжалването на НП , по повод на което бил иззет
контролният талон на жалбоподателя , е приключило на 01. 09. 2020г
. , поради което процедурата по изземването на талона , уредена в
чл. 157 ал.6 – 8 ЗДвП не се е явявала обективна пречка за
жалбоподателя към процесната дата 03.10.2021г. да носи на
разположение контролния талон за проверка . Съгласно чл. 157 ал.6 –
8 ЗДвП - При съставяне на акт за нарушение по този закон
контролният талон се отнема и се връща на водача след изпълнение на
задължението по чл. 190 ал. 3. Актът за нарушението заменя контролния
талон за срок до един месец от издаването му. При връчване на
наказателното постановление и доброволно заплащане на наложената
глоба контролният талон се връща незабавно. Наказателното
постановление заменя контролния талон за период от един месец след
влизането му в сила, съответно решението или определението на съда
при обжалване.
В останалата част НП следва да бъде отменено .
При извършената проверка относно правилното приложение на
материалния закон съдът установи , че в частта относно нарушението
на чл. 105 ЗДвП НП е издадено в нарушение на закона .
С разпоредбата на чл. 105 ал.1 ЗДвП е забранено ограничаване
на видимостта през челното, задното и през страничните стъкла на
автомобила, осигуряващи видимостта на водача към пътя, както и
намаляване на прозрачността им. А според чл. 105 ал.3 ЗДвП
намаляване на прозрачността на посочените стъкла се допуска в
границите на стойностите, определени в Правило № 43 на
Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените
нации.
В НП по делото не е установено , нито посочено обсъжданото
Правило № 43 и неговото нарушаване .
Не е установено и провеждането на предвидената във връзка с чл.
105 ЗДвП процедура за проверка на светлопропускливостта на
4
автомобилните стъкла по Инструкция на МВР № 8121з-749 от 20.10.2014
г. за реда и организацията за осъществяване на дейностите по контрол на
пътното движение .
С оглед на това следва да се приеме , че по делото не е установено
намаляване на прозрачността на челното стъкло на процесния
автомобил над разрешените в закона граници и не е установено
нарушение на чл. 105 ЗДвП – основание на административното
наказване по обжалваното НП .
По тези мотиви съдът на основание чл. 63 ЗАНН съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП № 21 – 4332-021741/27.10. 2021г ,
издадено от началник сектор в отдел ПП СДВР , с което на
основание чл. 183 а.1 т.1 ЗДвП на жалбоподателя М. Л. К. е наложено
административно наказание глоба в размер на 10 лв.
ОТМЕНЯ НП № 21 – 4332-021741/27.10. 2021г , издадено от
началник сектор в отдел ПП СДВР , в останалата част , с която на
жалбоподателя М. Л. К. е наложено административно наказание
глоба 20 лв. за нарушение на чл. 105 ЗДвП.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от
получаване на съобщението за постановяването му пред Адм. съд - гр.
София .
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
5