Р Е
Ш Е Н
И Е – 57
Гр.Самоков 24.04.2020
В ИМЕТО НА НАРОДА
Самоковският районен съд, втори състав
,в публично заседание на десети март две хиляди и двадесета година в състав:
РАЙОНЕН
СЪДИЯ :МАРИНА ТРИФОНОВА
при
секретаря Параскева Георгиева ,като разгледа докладваното от съдията гр.дело № 1281/2019 год. по описа на Самоковски районен съд ,за да се произнесе взе предвид
следното :
Производството
е по реда на чл.542 и сл. от ГПК.
Постъпила
е молба от Е.Г.Т. от гр. Кюстендил ,чрез адв.Ваня Николова-Гелова, с която моли да бъде установено ,че е завършила
основно образование дневна форма на обучение ,през учебната 1990/1991 год. в
Основно училище „Борис Хаджисотиров”-гр.Самоков и да бъде задължен Началника на
Регионално управление по образование София да разпореди кое основно или средно
училище на територията на гр.Самоков да й издаде дубликат от удостоверение за
завършено основно образование с общ успех 3.64.
Молителката
сочи ,че през учебната 1990/1991 год. е завършила Основно училище „Борис
Хаджисотиров”-град Самоков и е получила удостоверение за завършено основно
образование ,редовна форма на обучение.През 2010 година ,поради пренасяне на
лични вещи и преместване на местоживеенето й от гр.Самоков в гр.Кюстендил
молителката е изгубила удостоверението за завършено основно образование
.Поддържа ,че същото й е необходимо пред органите на Областна Дирекция на МВР
,сектор „Пътна полиция” за получаване на свидетелство за управление на МПС.
Молителката
сочи ,че през 1991 година основно училище „Борис Хаджисотиров”-гр.Самоков е
било закрито със Заповед № РД 14-16/16.08.1991 год. на министъра на народната
просвета проф.М.Матеев.За негов правоприемник е било определено начално училище
„Борис Хаджисотиров”-гр.Самоков.С решение № 72на Общински съвет-Самоков по
протокол № 14/05.05.1992 год. НУ „Борис Хаджисотиров”-гр.Самоков, е
преименувано на начално училище „Станислав Доспевски”-гр.Самоков. Твърди се ,че
през годините е станало наводнение от природно бедствие в училището и е
унищожена регистрационната книга за издадените документи за завършена степен на
образование ,където се записва информацията за издадените свидетелства
,посочваща серия и номер на документи ,дата на издаване ,лични данни на
лицето.Молителката изтъква, че не може да й се издаде дубликат без
регистрационната книга ,въпреки че се съхранява главната книга ,в която е
записано ,че образованието е завършено и е вписан общия успех, но няма
информация за номер ,серия от оригинала на издаденото удостоверение.Сочи ,че НУ
„Станислав Доспевски” не може да издаде дубликат, тъй като не съхранява
регистърната книга и не притежава печат с герба на Република България. Такива
печати притежават основните и средните училища.
В съдебно заседание молителката не се явява
,редовно призована, представлява се от пълномощника й адв.Ваня Николова –Гелова
,която поддържа молбата и моли съдът да я уважи.
Заинтересованата страна по делото -Директорът на
НУ „Станислав Доспевски”- гр.Самоков- Камелия Асенова не оспорва молбата.
Заинтересованата страна по делото – Регионално
управление по образование –София се представлява от юрисконсулт Ивайло Христов
не оспорва молбата.
РП- Самоков, редовно призована не изпраща
представител и не взема становище по молбата.
Директора на ОДМВР-София не изпраща представител
и не изразява становище по молбата.
Съдът ,като обсъди събраните по делото
доказателства ,приема за установено следното:
От представените по делото
нотариално заверена декларация за идентичност на имената и писмо от 28.02.2020
год. на Община Самоков ,се установява ,че Е.Г.Т. и Елена Г.Т. са едно и също
лице.
По делото са представени две
служебни бележки с изх.№ РД-20-81/16.12.2019 год. и изх.№ РД-20-102/17.01.2020
год. от директора на НУ „Станислав Доспевски”-гр.Самоков Камелия Асенова –правоприемник
на ОУ „Борис Хаджисотиров”-гр.Самоков ,от които е видно ,че молителката Е.Г.Т.
,ЕГН:**********, е завършила осми клас, дневна форма на обучение през учебната
1990/1991 год. и е била записана в главната книга под № 11.В служебната бележка
са отразени оценките по изучаваните предмети .
Видно от представената по делото
Заповед от 16.08.1991 год. на министъра на народната просвета, е закрито
,считано от 31.08.1991 год. Основно училище „Борис Хаджисотиров”-гр.Самоков и е
открито ,считано от 01.09.1991 год. Начално училище „Борис
Хаджисотиров”-гр.Самоков, като правоприемник на Основно училище „Борис
Хаджисотиров”-гр.Самоков.
С решение № 72 на Общински съвет-
Самоков по протокол № 14/05.05.1992 год. НУ „Борис Хаджисотиров”-гр.Самоков, е
преименувано на начално училище „Станислав Доспевски”-гр.Самоков.
От
представеното по делото писмо изх.№ ПД 05-54/25.11.2019 год. на началника на
Регионално управление на образованието София –регион-Росица Иванова във връзка
с постъпило писмо от 19.11.2019 год. в регионалното управление на образованието
–София регион от пълномощника на молителката адв.Гелова ,с което последната е
поискала началника на РУО-София регион да задължи директора на НУ „Станислав
Доспевски”-гр.Самоков като правоприемник на закритото основно училище „Борис
Хаджисотиров”-гр.Самоков да издаде дубликат на диплома за завършено основно
образование на молителката Е.Г.Т., ,се установява ,че такъв не може да се
издаде ,тъй като част предадената за съхранение документация от ОУ „Борис
хаджисотиров”-гр.Самоков на НУ „Станислав Доспевски”-гр.Самоков, е била
унищожена вследствие на наводнение.
При така
установената фактическа обстановка съдът стигна до следните правни изводи:
Молбата е допустима, като подадена от надлежна
страна и при наличие на правен интерес за молителя да установи по съдебен ред
посоченият в молбата факт, а именно, че е получила образование в определено
учебно заведение.
Разгледана по същество, молбата се явява
основателна по следните съображения:
Съгласно разпоредбата на чл.542,ал.1 от ГПК, когато
законът предвижда, че известен факт с правно значение трябва да бъде
удостоверен с документ, съставен по надлежен ред (като например свидетелство за
завършено образование, акт за гражданско състояние и други), и такъв документ
не е бил съставен и не може да бъде съставен или съставеният е бил унищожен или
изгубен, без да има възможност да бъде възстановен, лицето, което черпи права
от този факт, може да иска с молба до районния съд да установи факта и когато
това е необходимо, да разпореди да се състави съответният документ.
Съгл. чл. 45, ал. 8 НАРЕДБА № 8 от 11.08.2016 г. за
информацията и документите за системата на предучилищното и училищното
образование, в случай че липсва необходимата документация за издаване на
дубликат, заинтересованите лица могат да установят правата си по реда на
Гражданскопроцесуалния кодекс. В настоящия случай предмет на установяване е
завършено основно образование в Основно училище „Борис Хаджисотиров"-град
Самоков.
Предвид факта, че периодът на обучението е посочен в
годините между 1990/1991 приложим към настоящия казус е Законът за народната
просвета /отм./, като съгласно чл. 23,ал. 4 от същия, свидетелство за основно
образование се получава след завършен VIII клас и дава право за продължаване на
образованието или за професионално обучение.
Установи се от събраните писмени доказателства, че
молителката е била ученик в посоченото училище, както и че е завършила осми клас
и съответно основното си образование с общ успех добър 3.64 през посочената
учебна година.
Между страните в настоящото производство не се спори,
а и това се установява от събраните писмени доказателства, че документацията на
Основно училище „Борис Хаджисотиров"-град Самоков не се съхранява.
Изложеното води до извод, че молбата е основателна и
следва да бъде уважена като бъде признато за установено, че молителката е
завършила основно образование в Основно училище „Борис Хаджисотиров"-град
Самоков със среден успех "добър" 4,21.
Съгласно разпоредбата на чл. 45, ал.1 НАРЕДБА № 8 от
11.08.2016 г. за информацията и документите за системата на предучилищното и
училищното образование, дубликат на удостоверение, на свидетелство или на
диплома се издава от директора/началника на РУО, издал оригиналния документ.
Дубликатът се издава по заявление на заинтересованото лице, в случай че
документът по ал. 1 е изгубен, унищожен или е негоден за ползване. Дубликатът
се издава при наличие на документация, от която е видно, че оригиналният
документ е издаден. Ако между издаването на първоначалния документ и издаването
на дубликат на същия е настъпила промяна в имената на лицето, в дубликата на
документа се вписват актуалните имена на лицето към момента на издаването му,
след представяне на документ, който доказва настъпилата промяна. В случай че
институцията, издала оригиналния документ, е закрита, заинтересованото лице
подава заявление до институцията, където се съхранява задължителната
документация. Същата институция издава и оригинален документ, когато такъв не е
бил издаден от закритото училище. Когато документацията не се съхранява в друго
училище, дубликатът се издава от институция, определена от началника на РУО,
въз основа на документи, съхранявани в държавния архив. При унищожена училищна
документация дубликати на документи могат да се издават въз основа на данните
от Регистъра на дипломи и свидетелства за завършено основно и средно
образование и придобита степен на професионална квалификация, който се поддържа
от Министерството на образованието и науката за документи, издадени след 1
януари 2007 г. В случай че липсва необходимата документация за издаване на
дубликат, заинтересованите лица могат да установят правата си по реда на
Гражданскопроцесуалния кодекс. Доколкото по настоящото дело се установи, че
липсва необходимата документация за издаване на дубликат, то обективно
невъзможно е съставянето на исканият документ (дубликат) със съдържание, което
да отговаря на законоустаовените изисквания. Такъв е и смисълът на дадената в
чл. 45, ал. 8 Наредба № 8/ 11.08.2016 г. за информацията и документите за
системата на предучилищното и училищното образование, в такива случай
възможност на заинтересованите лица могат да установят правата си по съдебен
ред - а именно да установят правата си (вкл. пред трети лица) посредством
постановения акт, заместващ дубликата, за който е установена невъзможност да
бъде издаден.
С оглед характера на производството, а именно охранително, разноски на
молителя и на заинтересованите лица не се следват.
Така мотивиран
на осн. чл. 542, ал.1, във вр. чл. 545 ГПК, съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО по отношение на Начално училище
„СТАНИСЛАВ ДОСПЕВСКИ" -град Самоков, РЕГИОНАЛНО УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАНИЕ
- СОФИЯ РЕГИОН, ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА МВР СОФИЯ и при участие на РАЙОННА
ПРОКУРАТУРА- гр. Самоков, че Е.Г.Т. ***, е завършила основното си образование
през учебната 1990/1991 г. в Основно училище „Борис Хаджисотиров"-град
Самоков със среден успех "Добър" 3,64.
Решението подлежи на обжалване пред Софийски окръжен
съд в двуседмичен срок от връчването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: