Разпореждане по дело №292/2019 на Административен съд - Кърджали

Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е

 

 

Номер

Година

28.08.2019 г.

Град

Кърджали

Административен

Съд

Състав

На

28.08.

Година

2019 г.

В

Закрито

заседание и следния състав:

Председател

Ангел Момчилов

Членове

Съдебни заседатели

Прокурор

като разгледа докладваното от

Съдията

Адм.

дело номер

292

По описа за

2019

година.

Производството е по чл. 215, ал. 5 във вр. с чл. 156, ал. 3 от ЗУТ.

Депозирана е жалба от пълномощника на „Теленор България“ ЕАД *** против Заповед № ДК-11-К-2/05.07.2019 г., издадена от Врид началник на РДНСК-Кърджали, с която е отменено Разрешение за строеж № ***/*** г. и одобреният работен проект към него в частта за: „Приемо-предавателна станция № *** на „Теленор България“ ЕАД в ПИ № ***, м. „***“, ***, с възложител „Теленор България“ ЕАД ***.

 Счита заповедта за нищожна и незаконосъобразна, по следните съображения:

На първо място сочи, че заповедта е незаконосъобразна, поради обстоятелството, че е отменено разрешение за строеж в нарушение на материалния закон. В тази връзка твърди, че не е налице нарушение на чл. 30, ал. 1, т. 1 от Закона за електронните съобщителни мрежи и физическата инфраструктура (ЗЕСМФИ), тъй като конкретният случай попадал в хипотезата на чл. 15, ал. 2, съгласно която: „мрежовите оператори предоставят достъп до и/или съвместно ползване на  физическата си инфраструктура с писмен договор при предварително оповестени на интернет страницата си прозрачни, пропорционални и справедливи общи условия, включително цена“.

Предвид това, че „Теленор България“ не се явявал ползвател на земята, върху която е било учредено право на ползване от Изпълнителна агенция по горите в полза на „БТК“ АД за срок от 30 г., считано от 21.09.2009 г. и дружеството/жалбоподателят/ упражнявало съвместно ползване на техническа инфраструктура с друг мобилен оператор въз основа на писмен договор, то нормата на чл. 30, ал. 1, т. 1 от ЗЕСМФИ не била приложима.

Излага съображения, че се касаело за поставяне на оборудване на „Теленор България“ върху вече изградена и съществуваща конструкция на друг мобилен оператор, като за изграждането на Приемо-предавателна станция № *** на „Теленор България“ ЕАД се предвиждало монтаж на нови носачи за антени и шкафове за оборудване за външен монтаж, монтирани върху нова стоманена конструкция – плинт на „БТК“ ЕАД.

На следващо място въвежда доводи, че неплащането на държавна такса не е основание за отмяна на разрешението за строеж. Заплащането на държавната такса съпътствало подаването на необходимите документи за издаване на разрешението и определянето и се явявало от компетентността на местните органи на власт. Незаплащането на дължимата такса предполагало предоставянето на срок за заплащането й и евентуалното оставянето без разглеждане на заявлението, при неизпълнение на въведеното задължение в указания срок. В случая от Община Кърджали не било поискано заплащането на държавна такса от никой от възложителите по проекта, поради което нямало нарушение на нормативно въведени изисквания.

Моли съда да постанови акт, с който да отмени Заповед № ДК-11-К-2/05.07.2019 г., издадена от Врид началник на РДНСК-Кърджали, с която е отменено Разрешение за строеж № ***/*** г. и одобреният работен проект към него в частта за: „Приемо-предавателна станция № *** на „Теленор България“ ЕАД в ПИ № ***, м. „***“, ***, с възложител „Теленор България“ ЕАД ***, като незаконосъобразна, поради противоречие с приложимите материалноправни разпоредби. Претендира присъждането на деловодни разноски.

С оглед горното и на основание чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът намира, че следва да се приемат приложените към административната преписка писмени доказателства, като в съответствие с разпоредбата на чл. 154, ал. 1, във вр. с чл. 153, ал. 1 от АПК, следва служебно да се конституират и страните по делото, а именно: „Теленор България“ ЕАД ***, ЕИК ***, в качеството му на жалбодател, Врид началник на РДНСК-Кърджали към ГД „Строителен контрол“ при ДНСК, в качеството му на ответник по жалбата и в качеството им на заинтересовани страни, следните лица: Главен архитект на Община Кърджали; „БТК“ ЕАД ***, ЕИК *** и Изпълнителна агенция по горите гр.София, като делото се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание с призоваване на страните.

Водим от горното и на основание чл. 154, ал. 1, чл. 157, ал.1, чл. 163, ал. 1 и ал. 2 и чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът

 

 

Р А З П О Р Е Д И :

 

КОНСТИТУИРА СТРАНИТЕ ПО ДЕЛОТО, както следва:

ЖАЛБОДАТЕЛ: „Теленор България“ ЕАД ***, ЕИК ***, който да бъде призован на посочения адрес;

ОТВЕТНИК: Врид началник на РДНСК-Кърджали към ГД „Строителен контрол“ при ДНСК Община Момчилград, с адрес на призоваване ***.

Заинтересовани страни: Главен архитект на Община Кърджали; „БТК“ ЕАД ***, ЕИК *** и Изпълнителна агенция по горите гр.София, ***.

ПРИЕМА и прилага като ДОКАЗАТЕЛСТВА по делото: административната преписка, представена от РДНСК – Кърджали, с писмо вх. № ***/*** г., съдържаща заверени копия от: *****

*****

*****

*****

*****

*****

*****

*****

*****

*****

*****;

УКАЗВА на жалбоподателя, че носи доказателствена тежест за установяване съществуването на фактите и обстоятелствата, изложени в жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици. 

УКАЗВА на жалбоподателя, че следва да конкретизира доводите си за нищожност на атакуваната заповед.

УКАЗВА на ответника, че на основание чл. 170, ал. 1 от АПК, в негова тежест е да установи в процеса съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

УКАЗВА на ответника по жалбата, че в 14/четиринадесет/ - дневен срок, считано от получаването на препис от жалбата и от настоящото разпореждане, може да представи писмен отговор по жалбата, съгласно разпоредбата на чл. 163, ал. 2 от АПК, както и да посочи писмените доказателства, които да приложи към отговора.

УКАЗВА на заинтересованите страни:  Главен архитект на Община Кърджали; „БТК“ ЕАД ***, ЕИК *** и Изпълнителна агенция по горите гр.София, че в 14/четиринадесет/ - дневен срок, считано от получаването на препис от жалбата и от настоящото разпореждане, могат да представят писмен отговор по жалбата, съгласно разпоредбата на чл. 163, ал. 2 от АПК, както и да посочат писмените доказателства, които да приложат към отговора.

ЗАДЪЛЖАВА Главния архитект на Община Кърджали да представи по делото административната преписка по издаването на Разрешение за строеж № ***/*** г. /в заверен препис/.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 24.10.2019 год. от 10.00 часа, за която дата и час да се призоват страните.

Преписи от разпореждането, на основание чл. 138, ал. 1 от АПК, да се връчат на страните по делото, като на заинтересованите страни се изпратят преписи от жалбата, ведно с доказателствата към нея.

Разпореждането не подлежи на обжалване.

                                                                Председател: