О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№ 06.07.2021г. град Стара Загора
Старозагорският
административен съд, V
състав, в закрито заседание на шести юли през две хиляди двадесет и първа година,
в състав:
СЪДИЯ: РАЙНА ТОДОРОВА
при секретар и с участието
на прокурора
като разгледа
докладваното от
съдия Р. ТОДОРОВА административно дело № 402 по описа за
2021г., за да се произнесе, съобрази
следното:
Производството
е по реда на чл.166 от Административно-процесуалния кодекс АПК/.
Производството
по делото е образувано по жалба на К.А.К. ***, подадена чрез пълномощника му
адв. Д.И.от АК – Варна, срещу Заповед № З-248 от 14.06.2021г., издадена от
Кмета на Община Гурково. В жалбата е направено изрично искане за спиране
изпълнението на оспорения акт на основание чл.166, ал.4 във вр. с ал.2 от АПК,
по съображения, че за жалбоподателя ще настъпят значителни вреди.
Съдът намира, че направеното искане за спиране
изпълнението на Заповед № З-248 от 14.06.2021г., издадена от Кмета на Община Гурково,
е процесуално недопустимо, по следните съображения:
С оспорената Заповед № З-248
от 14.06.2021г., издадена от Кмета на Община Гурково, на основание чл.225а, ал.1
във вр. с чл.225, ал.2, т.2 от ЗУТ, е разпоредено премахването на незаконен
строеж: „Плътна ограда“ с дължина 22.60м, находяща се в УПИ Х – 759, кв. 42 по
плана за регулация на гр. Гурково, представляващ ПИ с идентификатор
18157.501.759 по кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Гурково, с
административен адрес гр. Гурково, ул. „Христо Ботев“ № 2А, изпълнен от К.А.К. и Г.С.К..
Един от основните принципи
в съдебния административен процес, регламентиран в разпоредбата на чл.166, ал.1
от АПК, е че обжалването спира изпълнението на оспорения административен акт.
Изключение от това правило се допуска, когато изрична законова норма предвижда,
че обжалването не спира изпълнението, както и когато е допуснато предварително
изпълнение с разпореждане на административния орган постановил акта, по реда и
на основание чл.60 от АПК или с определение на съда по чл.167 от АПК.
В случая
оспорената Заповед № З-248 от 14.06.2021г., издадена от Кмета на Община Гурково,
не е от категорията административни актове, по отношение на които е налице
законово установено изключение от принципа за суспензивния ефект на подадената
жалба. В специалния закон – Закона за устройство на територията, по реда и на
основание на който закон е издадена заповедта, не е предвидено, че подаването
на жалба против заповед по чл.225а във вр. с чл.225, ал.2, т.2 от ЗУТ за
премахване на незаконни строежи, не спира изпълнението на заповедта.
Административните актове по ЗУТ, жалбите и протестите срещу които не спират
тяхното изпълнение, са изрично и изчерпателно регламентирани с разпоредбата на
чл.217, ал.1 от ЗУТ. Видно от съдържанието на обжалвания акт, няма и
разпореждане за неговото предварително изпълнение на основание чл.60, ал.1 от АПК. Следователно при прилагане на общото правило на чл.166, ал.1 от АПК, че
оспорването спира изпълнението на
административния акт, следва да се счита, че с подадената жалба срещу Заповед
№ З-248 от 14.06.2021г. на Кмета на Община Гурково, е спряно по силата на закона изпълнението на оспорената заповед.
По изложените
съображения съдът приема, че искането за спиране изпълнението на Заповед № З-248
от 14.06.2021г., издадена от Кмета на Община Гурково, е процесуално недопустимо
поради липса на предмет, с оглед на което следва да бъде оставено без
разглеждане.
Водим
от горното, съдът
О П
Р Е Д
Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ искането
на жалбоподателя К.А.К. ***,
за спиране, на основание чл.166, ал.4 във вр. с ал.2 от АПК, изпълнението на Заповед
№ З-248 от 14.06.2021г., издадена от Кмета на Община Гурково, като недопустимо.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в
7-дневен срок от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: