О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№.....
гр. Пловдив, 19 януари 2024 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, Първо отделение, ХVІІІ състав в закрито заседание на деветнадесети януари през две
хиляди двадесет и четвърта година в
състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: ЙОРДАН РУСЕВ
разгледа докладваното от
съдия Й.Русев адм. дело № 3075 по описа на Административен съд – Пловдив за
2023 г. и взе предвид следното:
Постъпила е жалба от М.Ц.И., ЕГН **********, срещу Решение № …./…….год. на
Кмет на Община Хисаря, с което на основание чл. 4 и сл. от Закона за възстановяване
собствеността върху някои отчуждени имоти по Закона за териториално и селищно
устройство, Закона за плановото изграждане на населените места, Закона за
благоустройство на населените места, Закона за държавните имоти и Закона за
собствеността е отказано отмяна на отчуждаване и възстановяване на
собствеността на имот № 643, кв. 17 по плана на гр. Хисар.
В жалбата се изтъкват
съображения, с които се иска да се обяви нищожността на акта.
Настоящият състав,
след като прецени въпросите, касаещи допустимостта на жалба, намира, че тя е процесуално
недопустима на основание разпоредбата на чл.
177, ал. 3 от АПК, която регламентира недопустимост на оспорването с искане за
прогласяване нищожност на адм.акт, в случай, че е налице влязло в сила решение,
с което е отхвърлено предходно оспорване на законосъобразността на акта. От
приложеното по делото съдебно решение от 6.12.1994г. по гр.д.№ 4398/1993г. на
ОС-Пловдив се установява по безспорен начин, че хипотезата на чл. 177, ал. 3 АПК е налице. С това решение, влязло в законна сила, е отхвърлена като
неоснователна жалбата на С. С. И., В. С. П., И. С. Т., М.Ц. Т. и С. С. Т.
за отмяна на отказа на Кмета на община-Хисар за отмяна на отчуждаването на имот
пл. № 643, кв. 17 по плана на гр. Хисар, чиято
нищожност се претендира в настоящето производство. По делото е прието и решение
№ ……./……..г. на ВАС, Трето отд., по АД № 5149/2019г., с която е отхвърлено
искането на М.И. за отмяна на влязло в сила решение от 06.12.1994г.,
постановено по гр. д. № 4398/1993г. по описа на Окръжен съд-Пловдив.
Възможността за
безсрочно оспорване на нищожността на административния акт не следва да се
разбира като възможност за ново обжалване. Съдът не може да бъде повторно
сезиран дори и под предлог, че в постановеното по делото решение липсват
нарочни мотиви относно валидността на акта /такива се съдържат в постановеното
решение, влязло в законна сила/. Съгласно чл. 168 АПК съдът не се ограничава
само с обсъждане на основанията, посочени от оспорващия, а е длъжен въз основа
на представените от страните доказателства да провери законосъобразността на
оспорения административен акт на всички основания по чл. 146 АПК. Той следва да
обяви нищожността на акта, дори да липсва искане за това. За да отхвърли
жалбата с решението по гр. дело № 4398/1993 г., съдът е извършил проверка на
административния акт на всички основания и е направил преценка за неговата
законосъобразност. Аргумент за това се съдържа в Тълкувателно решение № 2 от
14.V.1991 г. по гр. д. № 2/1991г., ОСГК, където е прието, че съдът, който е
компетентен да се произнесе по жалба срещу административен акт, може да
прогласи (обяви, констатира) неговата нищожност.
При това положение на нещата и във връзка с чл.159 т.6 и чл. 177, ал. 3 АПК
постъпилата жалба следва да се остави без разглеждане, а производството по
делото бъде прекратено, като недопустимо.
По
изложените съображения, Съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на М.Ц.И., ЕГН **********, срещу Решение № ……/………….год. на
Кмет на Община Хисаря.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело
№ 3075/2023г. по описа на Административен съд, гр.
Пловдив.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му пред
Върховния административен съд.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: