О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№…………………… 2020 година гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХХVІІІ СЪСТАВ в закрито заседание на осми юли две хиляди и
двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ДАНИЕЛА
СТАНЕВА
като разгледа
докладваното от съдията адм.дело №
1398 по описа за 2020год., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба на „ВМ ОЙЛ“ ООД,
гр.Варна, бул.“Република“ № 15, сградата на Медицински център „Младост“, чрез
адв.И. Александър М. с адрес за връчване на съобщения гр.София, бул.“Тодор
Александров“ № 28 ет.7 срещу мълчалив отказ на Директора на ТД Югозападна към
Агенция Митници да се произнесе по искане вх.№ 32-267875/17.09.2019г. за
издаването на удостоверение за освободен от акциз краен потребител.
Съдът намира, че жалбата е процесуално недопустима, поради следното:
На оспорване по реда на чл.145 и сл. от АПК пред административния съд подлежат индивидуалните административни актове,
които по смисъла на чл.21 ал.1 от АПК са властнически волеизявления на органи на държавно управление, с които се
създават права или се засягат законни интереси на граждани или юридически лица.
Индивидуални административни актове са тези, които са издадени в сферата на
изпълнителната власт и с които се осъществяват пряко функциите на държавното
управление. Една от основните характеристики на властническия характер на
волеизявлението е то да поражда едностранно права и задължения за трети лица
независимо от тяхната воля, а допълнителен признак е непосредствената
(директната) му принудителна изпълняемост със средствата на държавната принуда.
Също така съгласно чл.21 ал.5 от АПК не са индивидуални административни актове волеизявленията и действията на
административния орган, които са част от производството по издаване на
индивидуални административни актове.
Видно от съдържанието на подадената жалба, същата е
насочена срещу мълчалив отказ на Директора на ТД Югозападна към Агенция Митници да се произнесе по искане
вх.№ 32-267875/17.09.2019г. за издаването на удостоверение за освободен от
акциз краен потребител.
От представената по делото административна преписка е видно, че по същото
искане е постановено Решение № РЗАДс-5800-1790/32-371072 от 20.12.2019г. на
Директора на ТД Югозападна към Агенция Митници, с което административното
производство, образувано по искането е прекратено. Това решение е обжалвано
пред съда, който с Определение № 448/20.02.2020г. по адм.дело № 164/2020г. по
описа на Административен съд – Варна го е е отменил и преписката е изпратена на
Директора на ТД Югозападна към Агенция Митници за ново произнасяне по искането.
Определението на съда е обжалвано и във ВАС е образувано адм.дело №
6408/2020г., което към момента не е приключило. Следователно в случая е налице
хипотезата на чл.27 ал.2 т.2 от АПК - висящо административно производство със същия
предмет, пред същия орган и с участието на същата страна, независимо дали е във
фазата на издаване или оспорване.
Поради това съдът намира, че в случая не е налице мълчалив отказ
предвид висящото административно производство по Искане вх.№
32-267875/17.09.2019г. Поради това за жалбоподателя не е налице правен интерес
от обжалването на мълчалив отказ.
С оглед
на изложеното жалбата е процесуална недопустима поради липса на годен акт за
съдебен контрол - чл.159 т.1 от АПК и следва да бъде
оставена без разглеждане, а образуваното по нея производство - да бъде прекратено.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „ВМ ОЙЛ“ ООД, гр.Варна, бул.“Република“ № 15, сградата на Медицински център
„Младост“, чрез адв.И. Александър М. с адрес за връчване на съобщения гр.София,
бул.“Тодор Александров“ № 28 ет.7 срещу мълчалив отказ на Директора на ТД
Югозападна към Агенция Митници да се произнесе по искане вх.№
32-267875/17.09.2019г. за издаването на удостоверение за освободен от акциз
краен потребител.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 1398/2020г. по описа на Административен съд – Варна.
Определението подлежи на обжалване с частна
жалба пред ВАС в 7 дневен срок от съобщението до страните.
Административен съдия: