ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гр.Хасково,
17.05.2021г.
Административен
съд – Хасково, в закрито заседание на седемнадесети май две хиляди двадесет и
първа година, в състав:
Съдия: Росица Чиркалева
разгледа докладваното от съдия
Чиркалева адм. дело № 423 по описа за 2021 година и за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е образувано по жалба на Т.И.Д. ***, срещу Становище от
Директора на ОД МВР Хасково с рег. индекс № 0892 32 06 77/ 19.03.2021г.
Жалбоподателката твърди, че оспореното
становище е обективирано в изпратено до същата писмо с рег. индекс № 0892 32 06
77/19.03.2021г. С цитираното писмо жалбоподателката се задължавала да посочи
правен интерес по отношение търсен достъп до обществена информация. Сочат се
разпоредбите на чл. 41, ал.1 от КРБ и чл. 24 от ЗДОИ, с оглед на които се
претендира липса на задължение за обосноваване правен интерес на заявителя, по
поискан от същия достъп до обществена информация.
С разпореждане от 26.04.2021г. жалбата е
оставена без движение с указания за внасяне на дължимата за съдебно оспорване
държавна такса. В изпълнение на последното по делото е постъпило платежно
нареждане с вх. 3 3147/14.05.2021г. При тези обстоятелства жалбата се явява редовна.
Независимо от последното, жалбата се
явява недопустима и като такава следва да се остави без разглеждане, по
следните съображения:
Съгласно разпоредбата на чл. 1, т.1 АПК, с този кодекс се урежда
издаването, оспорването и изпълнението на административни актове, като същият
предмет отново е подчертан недвусмислено и с разпоредбата на чл. 128, ал.1, т.1 АПК. При това положение, за да е допустимо производство по оспорване на акт,
пред административен съд, абсолютна процесуална предпоставка е този акт да е
административен по легалните дефиниции в АПК.
Легална дефиниция за ИАА е дадена с
нормата на чл. 21, ал.1 от АПК. Оспореното в настоящото производство писмо не
съдържа белезите на индивидуален административен акт. Със същото не се създават
права или задължения за жалбоподателката, нито се засягат нейни права, свободи
или законни интереси. Със същото не се отказва по същество издаването на ИАА.
Посоченото писмо е издадено в
производство по ЗДОИ инициирано от жалбоподателката с заявление рег. индекс №
ЗДОИ 272004-4/15.03.2021г. Същото не представлява произнасяне по същество на
административният орган, както и няма характер на акт прекратяващ производството при условията
на чл. 25, ал.2 от ЗДОИ. Процесното становище, всъщност представлява указание
за допълване заялението подадено от жалбоподателката, с информация относно
причините, поради които се търси посочената обществена информация.
Последното води на извод, че оспореното
от жалбоподателката становище на
Директора на ОД МВР Хасково, обективирано в писмо с рег. индекс № 0892 32 06
77/ 19.03.2021г., всъщност има характер на акт по чл. 21, ал.5 от АПК и не
подлежи на самостоятелен контрол.
В
случай на постановяване по подаденото заявление на изричен акт по реда на чл.
21, ал.2 от ЗДОИ, жалбоподателката разполага с възможност да обжалва същият, а
при липса на изрично произнасяне по същество в предвидените в ЗДОИ срокове,
същата може да реализира защита си и срещу постановен мълчалив отказ.
Водим от горното и на основание чл. 159,
т.1 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба
на Т.И.Д. ***, срещу Становище от Директора на ОД МВР Хасково с рег. индекс №
0892 32 06 77/ 19.03.2021г.
ПРЕКРАТЯВА
производството
по адм.д. № 423/2021г. по описа на
Административен съд -Хасково.
Определението
подлежи на обжалване в
7 дневен срок с частна жалба пред ВАС.
Съдия: