№ 185
гр. Сливен, 27.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, V СЪСТАВ, в публично заседание на
тридесети март през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Анна К. Димитрова
при участието на секретаря НЕДЕЛИНА М. БОЖИЛОВА
като разгледа докладваното от Анна К. Димитрова Административно
наказателно дело № 20212230201430 по описа за 2021 година
Производството е образувано по повод жалба от ЛЮБ. Н. Б. против НП
№ НП-86 от 03.11.2021 г., издадено от Изпълнителен директор на
Изпълнителна агенция „Медицински надзор“ – С., с което на
жалбоподателката е наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер
на 400 лева за нарушение на чл.86, ал. 1, т.3 от Закона за здравето. Моли НП
да бъде отменено като незаконосъобразно.
В с.з. жалбоподателят, редовно призована, не се явява. Представлява се
от процесуален представител, който поддържа жалбата.
В с.з. административно – наказващият орган се представлява от юриск.
С., който счита жалбата за неоснователна и моли съд да потвърди НП.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята
съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на
делото, съдът изведе следната фактическа обстановка:
На основание Заповед № РД-13-577/22.06.2021 г. на Изпълнителния
директор на Изпълнителна агенция „Медицински надзор“ (ИАМН) за периода
от 22.06.2021 г. до 25.06.2021 г. в МБАЛ „Д-р И. Селимински-Сливен” АД,
комисия от служители от ИАМН е извършила извънредна проверка по
самосезиране, на изнесен в медиите случай, във връзка с починало 15
годишно момиче.
По време на извършената проверка са изискани медицински и други
1
документи по случая, проведени са разговори е всички лекари, участвали в
диагностично-лечебния процес па пациентката, при което е установено, че в
лечебното заведение (МБАЛ „Д-р И.Селимински - Сливен” АД) има разкрити
Отделение по Педиатрия с второ пиво на компетентност съгласно
Медицински Стандарт по „Педиатрия”, както и Отделение по хирургия.
Изпълнителният директор е утвърдил „Правилник за устройството, дейността
и вътрешния ред“ на МБАЛ „д-р И.С. - Сливен“ АД, където е регламентирано
как се процедира при спешност и при неясни диагностично клинични случаи,
налагащи консултации с различни специалисти.
Д-р Л.Б. е била запозната с пациентката още от нейното приемане в
отделението. Участвала е в диагностично-лечебния процес като дежурен
лекар и като Началник на ДО. Същата е била дежурен лекар по график в
отделение по Педиатрия на 19.06.2021 г. от 07.30 ч. до 19,30 ч.
Независимо, че на 19.06.21 г. не са установени убедителни данни за
ОХК, налагащи оперативна интервенция по спешност, необходимо е било
активно търсене от лекуващите педиатри на динамично проследяване на
коремния статус от специалист хирург, за което проверяващите са приели, че
жалбоподателката като завеждащ отделение не е положила необходимите
грижи, а е имала възможност да контролира диагностичния процес и да
посочи, че има пропуск в лечението.
За констатираното, на 22.01.2021 г. на жалбоподателката, в нейно
присъствието, проверяващите съставили АУАН за нарушение на Раздел IV:
„Други елементи на диагностично - лечебния процес - преценки,
диагностично - лечебни стъпки, клинично документиране:, Глава втора:
„Елементи на диагностично - лечебния процес в обхвата на медицинската
специалност „Спешна медицина“ от Наредба № 12 от 21.03.2017 год. за
утвърждаване на медицински стандарт „Спешна медицина“, издадена от
Министерството на здравеопазването, във връзка е чл. 6, ал. 1 от Закона за
лечебните заведения. Въз основа на съставения акт е издадено и обжалваното
НП.
Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът изведе
следните правни изводи:
Жалбата е допустима, подадена в законоустановения срок от лице
имащо право на обжалване, а разгледана по същество – основателна.
2
Съдът констатира, че за същото деяние има образувано наказателно
производство- следствено дело №33/2021г. по описа на ОСО при ОП- Сливен,
Съгласно разпоредбата на чл.33, ал.1 от ЗАНН „Когато за дадено деяние
е възбудено наказателно преследване от органите на прокуратурата,
административно наказателно производство не се образува“. Съгласно
втората алинея на същия чл.33 от ЗАНН - „При констатиране на
признак/признаци на извършено престъпление административно
наказателното производство се прекратява, а материалите се изпращат на
съответния прокурор.
Съгласно разпоредбата на чл.63, ал.2, т.3 от ЗАНН - С решението си
съдът може да отмени акта по чл.58д и да прекрати административно
наказателното производство.
Съгласно разпоредбата на чл.63, ал.6 от ЗАНН - „Съдът отменя акта по
чл.58д и прекратява административно наказателното производство, когато
това е предвидено в закон“. В случая е видно, че това е предвидено в Закона
за административните нарушения и наказания, а именно в разпоредбата на
чл.33, ал.1 и 2 от ЗАНН.
Ето защо съдът следва да отмени атакуваното наказателно
постановление и да прекрати административно наказателното производство.
Ръководен от изложените съображения съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП № НП- 86/03.11.2021 г. на Изпълнителния директор на
Изпълнителна агенция „Медицински надзор” (ИАМН)- гр. С., с което на д-р
ЛЮБ. Н. Б. с ЕГН ********** на основание чл.229, ал.1 от Закона за здравето
е наложено наказание „Глоба“ в размер на 400 (четиристотин) лева за
нарушение на чл.86, ал.1, т.3 от същия закон.
ПРЕКРАТЯВА административно наказателното производство.
Решението подлежи на касационно обжалване пред СлАС в 14 – дневен
срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Сливен: _______________________
3