РЕШЕНИЕ
№ 1621
Гр.
Пловдив, 14.09.2020 год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - ГР. ПЛОВДИВ, Двадесет и четвърти касационен състав в публично съдебно
заседание на четиринадесети август през две хиляди и двадесета година, в състав
:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: НЕДЯЛКО БЕКИРОВ
ЧЛЕНОВЕ: ДАРИНА МАТЕЕВА
ВЛАДИМИР ВЪЛЧЕВ
при
участието на секретаря СЪБИНА СТОЙКОВА и прокурора МАРИЯ ТОДОРОВА, като
разгледа докладваното от съдия ВЛАДИМИР ВЪЛЧЕВ КНАХД № 1308 от 2020 г. по описа
на Административен съд – гр. Пловдив, за да се произнесе, взе предвид следното:
Касационно
производство по реда на по чл. 63 ал. 1 пр. 2 ЗАНН, във връзка с чл.208 и сл.
от АПК.
Постъпила
е касационна жалба от ОД на
МВР гр.Пловдив, сектор „Пътна полиция“, чрез процесуалния си представител ст. юрисконсулт Г.Б., против Решение № 733
от 22.04.2020 г., постановено по
а.н.д.
5612/2019г. по описа на Пловдивски районен съд, VIII
наказателен състав, с което е отменено Наказателно постановление /НП/ №19-1030-006624
от 13.08.2019 г., издадено от Началник Група към ОД на МВР гр. Пловдив, сектор
„Пътна полиция“ гр.Пловдив, с което на Н.С. К., ЕГН ********** за нарушение
на чл.140, ал.1 от ЗДвП на
основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП е наложено административно
наказание – ГЛОБА в размер на 200 лева, както и лишаване от право да управлява
МПС за 6 месеца.
Недоволен
от решението е останал касационният жалбоподател ОД на МВР гр.Пловдив, сектор „Пътна полиция“, който чрез
своя представител ст.
юрисконсулт Г.Б. оспорва решението на районния съд, с
което е отменено оспореното НП. В жалбата са изложени доводи, че неправилно ПРС
е приел, че е налице маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН. Сочи се, че
в административната преписка се съдържат достатъчни по своя обем, безспорни
доказателства, които доказват вината на К. и обуславят
административно-наказателната му отговорност. Иска се отмяна на решението,
както и да бъде потвърдено издаденото наказателно постановление. Прави
възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение.
Ответникът
по касацията – Н.С. К., редовно
призован чрез адв.М. не изпраща представител.
Окръжна
прокуратура – Пловдив намира жалбата за неоснователна, като моли решението на
районния съд да бъде оставено в сила.
Касационната
инстанция, след като провери служебно валидността, допустимостта и
съответствието на решението с материалния закон, въз основа на доказателствата
по делото, намери жалбата за допустима, а по същество за основателна.
От
фактическа страна е установено, че с Акт за установяване на
административно нарушение бланков № 019906 от 25.04.2019 год. било
констатирано, че на 25.04.2019 год. около 17:55часа в гр.Пловдив, на бул. „6-ти
Септември“ до № 227, Н. К. управлява
лек автомобил БМВ, с номер на рама WBADM41070GM12092, без табели с
регистрационен номер поставени на определените за това места, което не е
регистрирано по надлежния ред в Република България. Записано било от актосъставителя, че по този начин е нарушена разпоредбата
на чл.140, ал.1 от ЗДвП. Актът бил предявен на жалбоподателя, който го
подписал без възражения, а и такива не депозирал в законоустановения срок.
Въз
основа на съставения АУАН е издадено наказателно постановление, в което административнонаказващият орган възприел залегналата в
акта фактическа обстановка, която и преповторил в обстоятелствената му част,
като подвел нарушението под нормата на чл.140, ал.1 от ЗДвП и определил
административната санкция „глоба” въз основа разпоредбите на чл.175, ал.3, пр.1
от ЗДвП.
За
да отмени обжалваното НП Районен съд-Пловдив е приел, че конкретния случай
касае маловажен случай по смисъла на чл. 28 от ЗАНН. Отбелязано е, че
първоначално, с постановление на РП- Пловдив от 17.07.2019г. е било отказано
образуването на досъдебно производство за извършено от Н. К. престъпление по чл. 345,ал.2 от НК.
При постановяването на отказа за образуване на досъдебно производство ,
представителят на РП- Пловдив е приел , че деянието се отличава с
„изключително“ ниска степен на обществена опасност по смисъла на чл.
9 ,ал.2 от НК, тъй като от извършената проверка е било установено , че самият К.
е възприел монтираните на закупеното от него МПС табели за „редовни“, а също
така е било установено, че още на следващия ден жалбоподателя е предприел
действия по регистрацията на МПС-то.
Настоящата
касационна инстанция напълно споделя изложените в решението мотиви, като
намира, че Районния съд правилно е очертал предмета на доказване в
производството, а именно – извършено ли е нарушението, описано в АУАН,
извършено ли е от лицето, срещу което е издаден акта, което прави излишно
тяхното преповтаряне. В тази насока районният съд е осъществил пълно съдебно
следствие – събирането на писмени и гласни доказателства. От тях безспорно е
установено, че твърдяното нарушение, описано в АУАН и в наказателното
постановление е извършено от касатора. С оглед
конкретната фактическа обстановка, установена
от първоинстанционния районен съд, настоящия съдебен състав намира,
че осъщественото деяние покрива признаците на маловажен случай, по смисъла на
чл. 28 от ЗАНН. От събраните по делото доказателства се установява, че
жалбоподателят е управлявал автомобила без да е регистриран инцидентно и с
представата, че монтираните регистрационни табели са „редовни”. В този смисъл,
съдът приема, че обществената опасност на така осъщественото административно
нарушение е явно незначителна, доколкото от него не са причинени вреди и
доколкото липсват данни за съзнателно и преднамерено намерение за противоправно поведение у дееца. Затова се споделя
преценката на районния съд, че случаят е маловажен по см. на чл. 28 от ЗАНН.
Изложеното
до тук налага да се приеме, че решението на районния съд е валидно и допустимо.
При постановяването му не се констатират нарушения нито на материалния, нито на
процесуалния закон. То ще следва да бъде оставено в сила.
При
този изход на спора разноски се дължат на ответника. Същият не е направил
изрично искане за тяхното присъждане, поради което съдът не дължи произнасяне
по тях.
Ето
защо и на основание чл.221, ал. 1 от АПК, Административен съд – Пловдив, ХХІV състав,
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 733
от 22.04.2020 г., постановено по а.н.д. № 5612/2019 г. по описа на Пловдивски
районен съд, VIII наказателен състав.
Решението
е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ
:
ЧЛЕНОВЕ
:1.
2.