Р Е Ш Е Н И Е
№ град Харманли 10.08.2020 година
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Харманлийският районен съд, наказателен състав, в
публично съдебно заседание на двадесет и девети юли две хиляди и двадесета
година, в състав:
Съдия:
Ива Гогова
при
секретаря: Антония Тенева
и
с участието на прокурора:
като
разгледа докладваното
от съдия Гогова административно - наказателно дело №175 по описа на РС-Харманли за 2020
година и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН, вр. чл.189, ал.14 от ЗДвП.
Подадена е жалба от В.К.В., ЕГН:**********
*** против Наказателно постановление №18-0271-001220 от 08.10.2018 година на Началник
група към ОДМВР-Хасково, РУ-Харманли. Твърди,
че били допуснати съществени процесуални нарушения, накърняващи правото му на
защита. Счита, че неправилно бил санкциониран за повторно нарушение по чл.150
от ЗДвП, тъй като преди това не бил санкциониран за такова нарушение. Твърди
също, че наложената му санкция била в завишен размер, като не било отчетено
материалното му състояние и другите смекчаващи отговорността обстоятелства. Предвид
изложеното моли за отмяна на НП или евентуално за намаляване размера на
наказанието до минималния му размер от 300 лв.
В съдебно заседание жалбоподателят,
редовно призован, не се явява. Процесуалният му представител адв.М. поддържа
жалбата и моли за уважаването й, като излага подробни съображения в тази насока.
Административнонаказващият орган /АНО/
РУ-Харманли към ОД на МВР-гр.Хасково, редовно призован, не изпраща
представител.
Районна прокуратура – Харманли, редовно
призовани, не изпращат представител и не вземат становище по жалбата.
Съдът,
след като прецени поотделно и в тяхната съвкупност събраните по делото доказателства,
установи следното от фактическа страна :
На
05.08.2018г. в общ.Харманли, между с.Славяново и с.Иваново, на път трети клас
№808, км 11+700, жалбоподателят В.В., като водач на МПС, управлявал мотоциклет
марка „Ямаха”, с рама №BLYGU002058. При
проверка от страна на контролните органи същият не представил СУМПС, като се
установило, че е неправоспособен водач.
С
оглед на така установеното е съставен АУАН №1220 от 05.08.2018г. от К.К.
*** за нарушение по чл.150 от ЗДвП, а именно за това, че управлява ППС без да е правоспособен
водач. Препис от АУАН е
връчен на жалбоподателя,
като в законоустановения срок не са постъпили възражения.
Административнонаказващият орган (АНО) в издаденото от Началник Група към ОД на МВР-Хасково, РУ-Харманли Наказателно
постановление №18-0271-001220 от 08.10.2018 г. е приел за доказана описаната в АУАН фактическа
обстановка и констатираното с него нарушение. В НП по аналогичен начин са
описани обстоятелствата, при които е било извършено адм.нарушение, като е
прието обаче, че с така осъщественото жалбоподателят В. повторно управлява ППС
без да е правоспособен водач, с което виновно е нарушил разпоредбата на чл.150
от ЗДвП, предвид което и на основание
чл.177 ал.5, пр.1, вр. чл.177 ал.1, т.2 от ЗДвП му е наложена глоба от 1500 лв.
От страна на жалбоподателя е
приложена ДСМПИС от 04.05.2020г., съгласно която същият има две непълнолетни
деца, не реализира никакви доходи и притежава МПС.
Приложена е и справка за нарушител/водач,
видно от която жалбоподателят е неправоспособен водач, като срещу него към
момента на изготвяне на справката има издадено влязло в сила на 28.06.2006г. едно
НП – НП №494/2006/11.04.2006г. на ОДМВР-Хасково, РУ-Харманли за нарушение по
чл.150, т.Б от ЗДвП и по чл.103, т.Б от ЗДвП (2004).
Гореописаната в Акта и в НП фактическа
обстановка безспорно се установи от събраните по делото писмени доказателства,
находящи се в АНП по издаването им – АУАН №1220 от 05.08.2018г., както и от показанията на изслушания
в съдебно заседание свидетел К.К.,***. Тези свидетелски показания съдът кредитира с доверие като логични и
последователни. Същите са в съответствие и със събраните по делото писмени
доказателства, съдържащи се в приложената АНП.
При
така установената фактическа обстановка, съдът достига до следните правни изводи:
Жалбата е допустима – подадена е в срока по
чл.59, ал.2 от ЗАНН и от активно легитимирано лице.
АУАН и НП са издадени от
компетентните за това органи съгласно чл.189, ал.1 и ал.12 от ЗДвП, вр. чл.37,
ал.1, б. „б” и чл.47, ал.2, вр. ал.1, б. „а” от ЗАНН и предвид приложената
Заповед №8121з-515/14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи, което не се
и оспорва от страните.
Макар осъществяването на процесното
нарушение по чл.150 от ЗДвП да е доказано по същество съгл. неопроверганите
показания на св.К. и тъй като видно от приложената справка за нарушител/водач,
жалбоподателят В. действително вече е бил наказан с влязло в сила на
28.06.2006г. НП №494/2006/11.04.2006г. на ОДМВР-Хасково, РУ-Харманли за същото
по вид нарушение по чл.150 от ЗДвП (управление на МПС от неправоспособен водач),
съдът счита, че са налице основания за отмяна на НП поради допуснати
съществени процесуални нарушения.
С НП жалбоподателят е наказан по
чл.150 от ЗДвП - за повторно управление на ППС без да е правоспособен водач,
като в самото НП не се съдържат никакви факти и обстоятелства, въз основа на
които да се направи извод за повторност на нарушението. Самото констатиране в
НП, че се касае за повторно нарушение не е достатъчно, за да може да се приеме
за надлежно описанието на процесното нарушение така, както изисква чл.57 ал.1,
т.5 от ЗАНН (описание на нарушението и на обстоятелствата, при които е
извършено). В случая е следвало АНО да изложи подробно фактите, въз основа на
които приема, че се касае за повторно нарушение по чл.150 от ЗДвП, като отрази
кога, въз основа на какъв акт и съответно кога е влязъл в сила, и за какво
нарушение е бил санкциониран преди това жалбоподателят. Като не е сторил това
АНО е допуснал съществено и неотстранимо процесуално нарушение, накърняващо
съществено правото на защита на жалбоподателя, за който не става ясно какво
точно е извършил и как да упражни надлежно правото си на защита. За съда пък
става невъзможно упражняването на надлежен контрол върху законосъобразността на
обжалваното НП, тъй като липсва изложение на всички релевантни за случая факти
и обстоятелства, които следва да се проверят и докажат в настоящото
производство.
Освен това за пръв път в НП се
посочва, че жалбоподателят се наказва за повторно нарушение по чл.150 от ЗДвП,
като такива факти не са изложени въобще в АУАН, където само е посочено, че се
касае за управление на ППС от неправоспособен водач, без да е отразено предишно
извършено от негова страна нарушение от същия вид, т.е. повторно нарушение по
чл.150 от ЗДвП. Въвеждането за пръв път в НП на нови факти и обстоятелства от
значение за реализиране на административнонаказателната отговорност на
жалбоподателя, без същите да са отразени и в АУАН, също съставлява съществено
процесуално нарушение, нарушаващо правата на жалбоподателя, което е невъзможно
да бъде отстранено по реда на чл.53 ал.2 от ЗАНН чрез издаване на НП и при
нередовност на акта при безспорна установеност на нарушението, самоличността на
нарушителя и неговата вина.
Гореизложеното обуславя уважаване на
жалбата и отмяна на НП като незаконосъобразно.
Мотивиран
така и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът в настоящия си състав
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №18-0271-001220 от 08.10.2018 година
на Началник Група към ОД на МВР-Хасково, РУ-Харманли, с което на В.К.В., ЕГН:**********
*** за нарушение на чл.150 от ЗДвП, на основание чл.177 ал.5, пр.1, вр. чл.177,
ал.1, т.2 от ЗДвП, е наложено административно наказание „глоба” от 1500 лв.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд – Хасково в 14-дневен срок от получаване на
съобщението за изготвянето му.
СЪДИЯ :