Р Е Ш Е Н И Е
№ 290
гр. Плевен, 01.06.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, първи касационен състав, на двадесет и втори май две хиляди и двадесета
година в публично съдебно заседание в състав:
Председател: НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ
Членове: ЕЛКА
БРАТОЕВА
КАТЯ АРАБАДЖИЕВА
С участието на Прокурор от Окръжна прокуратура - Плевен:
ИВАН ШАРКОВ
При Секретар: БРАНИМИРА МОНОВА
Като разгледа докладваното от съдия
Братоева Касационно административно-наказателно дело № 173/2020г. по описа на съда, на основание доказателствата по делото и закона, за
да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 208 и следващите
от Административно-процесуалния кодекс вр. чл.63 ал.1 изр. 2
от Закона за административните нарушения и наказания.
Образувано е по касационна жалба на Областна
дирекция на МВР – гр. Плевен, чрез юрисконсулт А., срещу Решение № 3/06.01.2020г.
на Районен съд – Плевен, постановено по н.а.х.д. № 1987/2019г. по описа на
съда.
С решението си съдът е отменил като
незаконосъобразно Наказателно постановление № 19-0938-002423/04.07.2019г. на Началник
сектор ПП при ОД на МВР – Плевен, с което на И.И.М. *** на основание чл. 175,
ал. 3, предл. 1 от ЗДвП са наложени кумулативно административно наказание „глоба“
в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за
нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, затова че на 19.05.2019 г. в 02:45 часа в
гр. Плевен, ул. Българска авиация, до № 27 с посока на движение към изхода за
гр. Плевен към с. Опанец управлява л.а. „Фолксваген Голф“ с рег. ***,
собственост на Ц.Т.Л., като след справка с ОДЧ на МВР се установява, че
автомобилът е спрян от движение и е със служебно прекратена регистрация на дата
29.05.2018г., поради това, че собственикът не е регистрирал горепосоченото МПС
след промяна на собствеността му - във връзка с чл. 143, ал. 15 от ЗДвП същият
не е регистриран в определения срок.
Касаторът обжалва решението с доводи за
неговата неправилност поради нарушение на закона – касационно отменително
основание по чл. 348 ал.1, т. 1 от НПК. Счита, че безспорно е установено, че на
посочената дата и час наказаното лице е имало качеството на водач на лекия
автомобил и поради това доводите, изложени в решението на първоинстанционния
съд относно собственика на автомобила се явяват ирелевантни по отношение
определяне на наказателно отговорното лице. Посочва, че наложеното
административно наказание е в предвидения от закона минимум, въпреки
отегчаващите вината обстоятелства – множество влезли в сила ЕФ, НП и ЗПАМ и
спрямо нарушителя е проявена снизходителност. Моли да бъде отменено
постановеното от РС – Плевен решение, а по същество – да се потвърди НП.
Ответникът по касация – И.И.М. не изразява
становище.
Прокурорът от Окръжна прокуратура – Плевен
дава заключение, че касационната жалба е основателна и предлага да се уважи.
Настоящият състав на Административен
съд – Плевен, като прецени допустимостта и основателността на касационната
жалба, доводите на страните, както и след служебна проверка на осн. чл.218 ал.2 АПК за валидност, допустимост и съответствие на решението с материалния закон,
въз основа на установените факти, приема следното от правна страна:
Касационната жалба е подадена в срока по
чл.211, ал.1 АПК, от надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, жалбата
е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Решението на Районен съд – Плевен е
валидно, допустимо и правилно с оглед доказателствата по делото и закона.
За да отмени НП като незаконосъобразно
първоинстанционният съд е приел от една страна от писмените и гласни
доказателства по делото, че са доказани и необорени описаните факти от редовно
съставения АУАН, а именно, че И.М. е извършил от обективна страна описаното
нарушение като на 19.05.2019г. е управлявал автомобил, който е със служебно
прекратена регистрация на 29.06.2018г. и спрян от движение. Но от друга страна
е приел, че деянието не е доказано от субективна страна. Съдът е достигнал до този извод от
показанията на всички разпитани по делото свидетели, които установяват, че след
служебна проверка се установило, че автомобилът е собственост на друго лице – Ц.Т.Л.,
от когото св. М.И.А. закупил автомобила, но не го регистрирал в СПП - Плевен,
впоследствие го продал на свой приятел, който от своя страна го продал на
племенника на И.М., а той от своя страна го закупил от него. Същите факти са
установени и в хода на прекратеното досъдебно производство по случая, като в
мотивите си прокурорът е приел, че не е налице извършено от И.И.М. престъпление
по чл. 345 ал.2 вр.1 от НК, тъй като той не е съзнавал, че автомобилът не е бил
регистриран по надлежния ред.
От показанията на свидетелите се
установява, че И.М. е получил и упражнявал фактическото владение върху
автомобила, но не е придобил собствеността по съответния ред – чрез писмен договор
за покупко-продажба, сключен със собственика с нотариална заверка на подписите.
Нещо повече, според свидетелските показания той е получил владението върху
автомобила не пряко от собственика – Ц.Т.Л., а от друго лице, след неколкократно
предаване на владението между различни лица преди това и не е знаел, че
автомобилът е със служебно прекратена регистрация. Ответникът не е ангажирал никакви
официални писмени доказателства за собствеността, регистрацията и служебната
дерегистрация на автомобила, от които да може да се направи извод, че водачът е
знаел, могъл е да предполага или е бил длъжен да знае, че автомобилът е със
служебно прекратена регистрация на осн. чл. 143 ал.15 от ЗДвП, поради това че
собственикът не е регистрирал МПС след промяна на собствеността му.
В този смисъл
административно-наказателната отговорност на водача в случая не би могла да
бъде ангажирана и за извършването на непредпазливо деяние. Ответникът в хода на
съдебното производство не е ангажирал никакви доказателства, които да обосноват
извод за виновно поведение у жалбоподателя при някоя от формите на вината - умисъл
или непредпазливост. Затова като е приел, че липсва виновно поведение у
жалбоподателя за извършване на соченото нарушение от субективна страна, с което
не са изпълнени изискванията на чл. 7 от ЗАНН, и е отменил НП като
незаконосъобразно, районният съд е постановил правилно решение, което следва да
се остави в сила.
Водим от горното и на основание чл. 221 ал.2
от АПК съдът
Р Е Ш И
:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 3/06.01.2020г. на Районен съд –
Плевен, постановено по н.а.х.д. № 1987/2019г. по описа на съда.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕПИС от
решението на осн. чл. 138 ал.1 АПК да се изпрати на страните и Окръжна
прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:
1. 2.